La Asamblea Nacional de la República Socialista de Vietnam ( NA ; vietnamita : Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ) [a] es el parlamento unicameral y el máximo órgano de poder estatal de Vietnam . La Asamblea Nacional es la única rama del gobierno en Vietnam y, de acuerdo con el principio de poder unificado , todos los órganos estatales están subordinados a ella.
La Constitución de Vietnam reconoce a la Asamblea como "el órgano supremo del poder estatal". La Asamblea Nacional, un órgano unicameral de 500 delegados elegidos por un período de cinco años, se reúne en sesión dos veces al año. La Asamblea nombra al presidente ( jefe de Estado ), al primer ministro ( jefe de Gobierno ), al presidente del Tribunal Supremo Popular de Vietnam , al jefe de la Fiscalía Suprema Popular de Vietnam (u "Oficina Suprema Popular de Supervisión e Inspección") y al Gobierno de 21 miembros.
Vietnam es un estado autoritario . La Asamblea Nacional ha sido caracterizada como un sello de goma para el Partido Comunista de Vietnam (PCV) o como alguien que sólo puede afectar asuntos de baja sensibilidad para el régimen. El PCV controla los procesos de nominación y elección en todos los niveles. El PCV tiene gran influencia sobre el ejecutivo y ejerce el control a través del Comité Central de 150 miembros, que elige al Politburó de 15 miembros en congresos nacionales del partido que se celebran cada cinco años. Todos los altos cargos gubernamentales están ocupados por miembros del partido. [4]
Constitucionalmente, la Asamblea Nacional es la organización gubernamental más alta y el órgano de representación del pueblo de más alto nivel. Tiene el poder de redactar, adoptar y enmendar la constitución y de hacer y enmendar leyes. También tiene la responsabilidad de legislar e implementar planes y presupuestos estatales. A través de sus poderes de elaboración de constituciones, define su propio papel y los papeles del Presidente del Estado vietnamita , el Gobierno vietnamita , los consejos populares locales y los comités populares, el Tribunal Popular Supremo y la Fiscalía Popular Suprema.
La Asamblea puede sustituir y destituir a los ministros del Gobierno, al presidente del Tribunal Supremo Popular y al procurador general de la Fiscalía Suprema Popular . Por último, tiene el poder de iniciar o concluir guerras y asumir otras funciones y poderes que considere necesarios. El mandato de cada Asamblea Nacional es de cinco años y se reúne dos veces al año, o con mayor frecuencia si lo solicita el Comité Permanente de la Asamblea Nacional .
El precursor de la actual Asamblea Nacional de Vietnam fue el Congreso de Representantes Nacionales ( Đại hội đại biểu quốc dân ), convocado el 16 de agosto de 1945 en la provincia norteña de Tuyên Quang . Este Congreso apoyó la política de levantamiento general a nivel nacional del Viet Minh contra las fuerzas japonesas y francesas en Vietnam. También nombró al Comité de Liberación Nacional ( Uỷ ban dân tộc giải phóng ) como gobierno provisional.
Después de una serie de eventos que luego se denominaron colectivamente la " Revolución de Agosto ", Viet Minh tomó el poder en todo el país y la República Democrática de Vietnam ( Việt Nam dân chủ cộng hoà ) fue declarada por Hồ Chí Minh en Hanoi el 2 de septiembre de 1945. El 6 de enero de 1946, se celebraron las primeras elecciones generales de Vietnam en todo el país en las que todas las personas de 18 años o más fueron elegibles para votar.
La primera sesión de la Primera Asamblea Nacional ( Quốc hội khoá I ) tuvo lugar el 2 de marzo de 1946 con casi 300 diputados en la Ópera de Hanói . Nguyễn Văn Tố fue designado presidente del Comité Permanente de la Asamblea Nacional. La Primera Asamblea Nacional aprobó a Hồ Chí Minh como jefe de gobierno y de su gabinete, y al ex emperador Bảo Đại como "el Asesor Supremo". En la segunda sesión, Bùi Bằng Đoàn fue designado presidente del Comité Permanente de la Asamblea Nacional. Tôn Đức Thắng fue presidente interino desde 1948, y desde 1955, cuando Đoàn murió, fue presidente del Comité Permanente.
La primera y segunda Constituciones de la República Democrática de Vietnam fueron aprobadas por esta Asamblea Nacional en 1946 y 1959, respectivamente. El mandato de la Primera Asamblea Nacional se prolongó (14 años) debido a la situación de guerra en Vietnam, en particular la partición de Vietnam según los Acuerdos de Ginebra de 1954. De 1954 a 1976, las actividades de la Asamblea Nacional solo fueron efectivas en Vietnam del Norte .
Debido a la partición de Vietnam y a la declaración de la República de Vietnam en el Sur, no se pudo organizar una elección general a nivel nacional. La Segunda Asamblea Nacional quedó formada por 362 diputados electos del Norte y 91 diputados del Sur de la Primera Asamblea Nacional que continuaron su mandato. Trường Chinh fue designado presidente del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y ocupó este cargo hasta 1981.
La Tercera Asamblea Nacional estuvo compuesta por 366 diputados electos del Norte y 87 diputados que continuaron su mandato. El mandato de la Tercera Asamblea Nacional se prolongó debido a la situación de guerra. El presidente Hồ Chí Minh murió durante el mandato de la Tercera Asamblea Nacional y fue sucedido por Tôn Đức Thắng .
Se eligieron 420 diputados para la Cuarta Asamblea Nacional. Durante el cuarto mandato, Estados Unidos retiró sus tropas de Vietnam de conformidad con los Acuerdos de Paz de París de 1973 .
La Quinta Asamblea Nacional estuvo compuesta por 424 diputados electos. El quinto mandato fue el más corto de la Asamblea Nacional, ya que se acortó para organizar las elecciones generales a nivel nacional después de la reunificación de Vietnam .
Cuando existía la República de Vietnam , su único órgano legislativo era la Asamblea Nacional . Tras la aprobación de la nueva constitución en 1967, contaba con dos cámaras parlamentarias: el Senado ( Thượng-nghị-viện , literalmente Parlamento Superior ) y la Cámara de Representantes ( Hạ-nghị-viện , literalmente Parlamento Inferior ), en gran medida inspirada en el Congreso de los Estados Unidos .
Después de la caída de Saigón , la República de Vietnam del Sur también mantuvo la Asamblea Popular ( Đại hội đại biểu Nhân dân ) como su única legislatura.
Esta fue la primera elección tras la reunificación del Norte y el Sur y los votantes eligieron a 492 miembros, de los cuales 243 representaban al Sur y 249 al Norte. En este período, la Asamblea Nacional adoptó el nombre de "República Socialista de Vietnam" ( Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ) para el país reunificado, fusionó las organizaciones correspondientes entre el Gobierno de Vietnam del Norte y Vietnam del Sur y renombró Saigón como Ciudad Ho Chi Minh . También aprobó la nueva Constitución en 1980.
La Séptima Asamblea Nacional y sus 496 miembros presenciaron el fin de la economía centralizada y fuertemente planificada de Vietnam y el lanzamiento de la Política de Renovación ( Đổi mới ) por parte del PCV para adoptar la economía de mercado. Trường Chinh fue elegido presidente del Consejo de Estado y Nguyễn Hữu Thọ fue elegido presidente de la Asamblea Nacional.
En las elecciones anteriores, como los candidatos que triunfaban se escogían de antemano, el proceso electoral no era genuino. Nadie podía presentarse a las elecciones sin la aprobación del Partido Comunista y, en muchos casos, el órgano local del partido simplemente nombraba a los candidatos. Sin embargo, todos los ciudadanos tenían el deber de votar y, aunque la votación era secreta, el electorado, mediante sesiones de estudio electoral, recibía directivas del partido sobre quién debía ser elegido. Sin embargo, las elecciones de 1987 fueron comparativamente abiertas para los estándares vietnamitas. Era evidente que el partido toleraba una mayor variedad de candidatos y más debate. Las elecciones de 1987 eligieron 496 diputados para la Octava Asamblea Nacional. En este período, la Asamblea Nacional aprobó la Constitución de 1992, en la que se garantizaba la propiedad personal de los ciudadanos sobre las propiedades de las empresas. Lê Quang Đạo fue designado presidente de la Asamblea Nacional.
Las elecciones de 1992 establecieron la primera Asamblea Nacional después de que entrara en vigor la Constitución de 1992. A partir de este período, la agenda de la Asamblea Nacional se llenó de procedimientos legislativos para servir a la Política de Đổi mới . La Asamblea Nacional estuvo compuesta por 395 diputados electos. En este período, Nông Đức Mạnh fue elegido como el séptimo presidente de la Asamblea Nacional.
La Asamblea Nacional estaba compuesta por 450 diputados electos. En este período, el presidente Nông Đức Mạnh fue reelegido como presidente de la Asamblea Nacional y se convirtió en la segunda persona en ser reelegida después de Trường Chinh . A mediados de 2001, fue elegido secretario general del PCV en su Noveno Congreso Nacional y cesó en su función de presidente de la Asamblea Nacional. Nguyễn Văn An fue designado para reemplazar a Mạnh y se convirtió en el octavo presidente de la Asamblea Nacional.
La Asamblea Nacional está compuesta por 498 diputados electos. En este período, Nguyễn Văn An fue elegido presidente de la Asamblea Nacional. Vicepresidentes de la AN: Trương Quang Được , Nguyễn Phúc Thanh, Nguyễn Văn Yểu. Después del X Congreso Nacional del PCV, se retiró. A mediados de 2006, Nguyễn Phú Trọng fue designado como el noveno presidente de la Asamblea Nacional.
La Asamblea Nacional estaba formada por 493 diputados electos. En este mandato, Nguyễn Phú Trọng fue elegido décimo presidente de la Asamblea Nacional. [5] Vicepresidentes de NA: Tòng Thị Phóng (primero), Nguyễn Đức Kiên , Huỳnh Ngọc Sơn y Uông Chu Lưu
La Asamblea Nacional estaba formada por 500 diputados electos. En este mandato, Nguyễn Sinh Hùng fue elegido undécimo presidente de la Asamblea Nacional. Vicepresidentes de NA: Tòng Thị Phóng (primero), Nguyễn Thị Kim Ngân, Uông Chu Lưu y Huỳnh Ngọc Sơn.
La Asamblea Nacional estaba formada por 496 diputados electos. En este mandato, Nguyễn Thị Kim Ngân fue elegida duodécima presidenta de la Asamblea Nacional y la primera mujer en ocupar este cargo. Vicepresidentes de NA: Tòng Thị Phóng (primero), Uông Chu Lưu, Phùng Quốc Hiển y Đỗ Bá Tỵ .
La Asamblea Nacional estaba formada por 499 diputados electos. En este mandato, Vương Đình Huệ fue elegido presidente de la Asamblea Nacional. Vicepresidentes de NA: Trần Thanh Mẫn (primero), Nguyễn Khắc Định, Nguyễn Đức Hải y Trần Quang Phương.
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Otros organismos que son elegidos por la Asamblea Nacional, pero que funcionan independientemente, son:
En las elecciones nacionales de 2021 , el Partido Comunista de Vietnam obtuvo 486 escaños, mientras que los candidatos no partidistas (independientes) (aún afiliados al Partido Comunista) ganaron los 14 restantes.
Sin embargo, un delegado electo fue sancionado y relevado de sus funciones por infracciones legales. Por lo tanto, la actual Asamblea Nacional de Vietnam está formada por 499 delegados en lugar de 500. [ cita requerida ]
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