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Presupuesto de carbono

Presupuesto de carbono y escenarios de reducción de emisiones necesarios para alcanzar el objetivo de dos grados acordado en el Acuerdo de París (sin emisiones netas negativas , basado en las emisiones máximas) [1]

El presupuesto de carbono es un concepto utilizado en la política climática para ayudar a establecer objetivos de reducción de emisiones de manera justa y eficaz. Examina la "cantidad máxima de emisiones netas acumuladas de dióxido de carbono (CO2) antropogénico global que resultarían en limitar el calentamiento global a un nivel determinado". [2] : 2220  Puede expresarse en relación con el período preindustrial (el año 1750). En este caso, es el presupuesto de carbono total. O puede expresarse a partir de una fecha reciente específica en adelante. En ese caso, es el presupuesto de carbono restante . [2] : 2220 

Un presupuesto de carbono que mantendrá el calentamiento global por debajo de un límite de temperatura especificado también se denomina presupuesto o cuota de emisiones , o emisiones permitidas . [3] [4] [5] Además de limitar el aumento de la temperatura global , otro objetivo de dicho presupuesto de emisiones puede ser limitar el aumento del nivel del mar . [6]

Los científicos combinan estimaciones de varios factores contribuyentes para calcular el presupuesto de carbono. Las estimaciones tienen en cuenta la evidencia científica disponible, así como los juicios de valor o las opciones. [7] [8] [9]

Los presupuestos globales de carbono pueden subdividirse en presupuestos nacionales de emisiones, lo que puede ayudar a los países a establecer sus propios objetivos de emisiones. Los presupuestos de emisiones indican una cantidad finita de dióxido de carbono que puede emitirse con el tiempo, antes de que se produzcan niveles peligrosos de calentamiento global. El cambio en la temperatura global es independiente de la fuente de estas emisiones y, en gran medida, del momento en que se producen. [10] [11]

Para trasladar los presupuestos globales de carbono a nivel de país, es necesario realizar un conjunto de juicios de valor sobre cómo distribuir el presupuesto de carbono restante entre todos los países. Esto debería tener en cuenta aspectos de equidad y justicia entre países [8] , así como otras opciones metodológicas. [12] Existen muchas diferencias entre las naciones, como el tamaño de la población, el nivel de industrialización, las emisiones históricas y las capacidades de mitigación. Por esta razón, los científicos están tratando de asignar presupuestos globales de carbono entre los países utilizando diversos principios de equidad. [13]

Definición

El Sexto Informe de Evaluación del IPCC define el presupuesto de carbono como los dos conceptos siguientes: [2] : 2220 

Los presupuestos globales de carbono pueden dividirse en presupuestos de emisiones nacionales, de modo que los países puedan establecer objetivos específicos de mitigación del clima.

Un presupuesto de emisiones puede distinguirse de un objetivo de emisiones , ya que un objetivo de emisiones puede establecerse a nivel internacional o nacional de acuerdo con objetivos distintos de una temperatura global específica y comúnmente se aplica también a las emisiones anuales de un solo año.

Estimaciones

Presupuesto de carbono reciente y restante en la actualidad

Varias organizaciones proporcionan actualizaciones anuales del presupuesto de carbono restante, incluido el Proyecto Global de Carbono , el Instituto de Investigación Mercator sobre Bienes Comunes Globales y Cambio Climático (MCC) [16] y el proyecto CONSTRAIN. [17] En marzo de 2022, antes de la publicación formal de la preimpresión "Global Carbon Budget 2021" , [15] los científicos informaron, basándose en datos de Carbon Monitor [18] (CM), que después de las disminuciones de nivel récord causadas por la pandemia de COVID-19 en 2020, las emisiones globales de CO 2 rebotaron bruscamente en un 4,8% en 2021, lo que indica que, en la trayectoria actual, el presupuesto de carbono para una probabilidad de ⅔ de limitar el calentamiento a 1,5 °C se agotaría en 9,5 años. [19]

En abril de 2022, el ahora revisado y publicado oficialmente Presupuesto Global de Carbono 2021 concluyó que las emisiones de CO2 fósil se recuperaron [20] de los niveles de la pandemia en alrededor de un +4,8% en relación con las emisiones de 2020, volviendo a los niveles de 2019.

Identifica tres cuestiones principales para mejorar la precisión confiable del monitoreo, muestra que China e India superaron los niveles de 2019 (en un 5,7% y un 3,2%) mientras que la UE y los EE. UU. se mantuvieron por debajo de los niveles de 2019 (en un 5,3% y un 4,5%), cuantifica varios cambios y tendencias, por primera vez proporciona estimaciones de modelos que están vinculadas a los informes oficiales de inventarios de GEI del país y sugiere que el presupuesto de carbono restante al 1 de enero de 2022 para una probabilidad del 50% de limitar el calentamiento global a 1,5 °C (aunque se espera una superación temporal) es de 120 GtC (420 GtCO 2 ), u 11 años de los niveles de emisiones de 2021. [15]

Esto no significa que probablemente queden 11 años para reducir las emisiones, sino que si las emisiones se mantuvieran igual, en lugar de aumentar como en 2021, quedarían 11 años de emisiones constantes de GEI en el escenario hipotético de que todas las emisiones cesaran repentinamente en el año 12. (La probabilidad del 50% puede describirse como una especie de requisito de negación mínima plausible, ya que las probabilidades más bajas harían que el objetivo de 1,5 °C fuera "poco probable"). Además, otros rastreadores muestran (o destacan) diferentes cantidades de presupuesto de carbono restantes, como el MCC, que a mayo de 2022 muestra "7 años y 1 mes restantes" [16] y diferentes probabilidades tienen diferentes presupuestos de carbono: una probabilidad del 83% significaría 6,6 ± 0,1 años restantes (que terminan en 2028) según los datos de CM. [19]

En octubre de 2023, un grupo de investigadores actualizó el presupuesto de carbono, incluyendo el CO2 emitido en 2020-2022 y nuevos hallazgos sobre el papel de la presencia reducida de partículas contaminantes en la atmósfera. [21] Encontraron que podemos emitir 250 GtCO2 o 6 años de emisiones al nivel actual a partir de enero de 2023, para tener un 50% de posibilidades de permanecer por debajo de 1,5 grados. Para alcanzar este objetivo, la humanidad necesitará cero emisiones de CO2 para el año 2034. Para tener un 50% de posibilidades de permanecer por debajo de los 2 grados, la humanidad puede emitir 1220 GtCO2 o 30 años de emisiones al nivel actual. [22] [23]

Presupuesto de carbono en gigatoneladas y factores

La estimación del presupuesto de carbono restante a nivel mundial depende de la ciencia climática y de juicios de valor o decisiones. Para trasladar un presupuesto mundial al nivel nacional, es necesario realizar otros juicios de valor y decisiones. [12]

El hallazgo de una relación casi lineal entre el aumento de la temperatura global y las emisiones acumuladas de dióxido de carbono [11] ha alentado la estimación de los presupuestos globales de emisiones para permanecer por debajo de niveles peligrosos de calentamiento. Desde el período preindustrial (año 1750) hasta 2019, ya se han emitido aproximadamente 2390 gigatoneladas de CO 2 (Gt CO 2 ) a nivel mundial. [9]

Las estimaciones científicas de los presupuestos/cuotas de emisiones globales restantes difieren debido a diversos enfoques metodológicos y consideraciones de umbrales. [24] Las estimaciones podrían no incluir todas las retroalimentaciones amplificadoras del cambio climático , [25] [26] [27] [28] aunque las evaluaciones de presupuesto de carbono más autorizadas resumidas por el IPCC sí las tienen en cuenta explícitamente. [29] [9] Los científicos evalúan el tamaño de los presupuestos de carbono restantes utilizando estimaciones de:

Las estimaciones varían según el objetivo de temperatura global que se elija, la probabilidad de permanecer por debajo de ese objetivo y la emisión de otros gases de efecto invernadero (GEI) distintos del CO 2 . [29] [7] [9] [31] Este enfoque se aplicó por primera vez en el Informe especial de 2018 sobre el calentamiento global de 1,5 °C del IPCC , [29] y también se utilizó en su Contribución de 2021 del Grupo de Trabajo I al Sexto Informe de Evaluación . [9]

Las estimaciones del presupuesto de carbono dependen de la probabilidad de evitar un límite de temperatura y del calentamiento supuesto que se proyecta que será causado por emisiones distintas del CO2 . [ 29] [7] [9] Estas estimaciones suponen que las emisiones distintas del CO2 también se reducen de acuerdo con los escenarios de descarbonización profunda que alcanzan emisiones netas globales de CO2 cero . [29] [7] [9] Por lo tanto, las estimaciones del presupuesto de carbono dependen del éxito que tenga la sociedad en reducir las emisiones distintas del CO2 junto con las emisiones de dióxido de carbono. Los científicos estimaron que los presupuestos de carbono restantes pueden ser 220 Gt de CO2 más altos o más bajos dependiendo del éxito que se tenga en la reducción de las emisiones distintas del CO2 . [ 9]

Presupuestos nacionales de emisiones

Los presupuestos de carbono son aplicables a nivel global. Para trasladar estos presupuestos globales de carbono a nivel de país, se deben hacer una serie de juicios de valor sobre cómo distribuir el presupuesto de carbono total y restante. En vista de las muchas diferencias entre las naciones, que incluyen, entre otras, la población, el nivel de industrialización, los historiales nacionales de emisiones y las capacidades de mitigación, los científicos han intentado asignar presupuestos globales de carbono entre los países utilizando métodos que siguen varios principios de equidad. [13] La asignación de presupuestos nacionales de emisiones es comparable a compartir el esfuerzo para reducir las emisiones globales, subrayado por algunos supuestos de responsabilidad a nivel estatal del cambio climático. Muchos autores han realizado análisis cuantitativos que asignan presupuestos de emisiones, [5] [32] [ 33] [34] [35] a menudo abordando simultáneamente las disparidades en las emisiones históricas de GEI entre las naciones.

Un principio rector que se utiliza para asignar presupuestos globales de emisiones a las naciones es el principio de " responsabilidades comunes pero diferenciadas y capacidades respectivas" que está incluido en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). [13] Este principio no se define con más detalle en la CMNUCC, pero se entiende ampliamente para reconocer las diferentes contribuciones históricas acumuladas de las naciones a las emisiones globales, así como sus diferentes etapas de desarrollo. Desde esta perspectiva, aquellos países con mayores emisiones durante un período de tiempo determinado (por ejemplo, desde la era preindustrial hasta el presente) son los principales responsables de abordar el exceso de emisiones, al igual que los países más ricos. Por lo tanto, sus presupuestos nacionales de emisiones tienen que ser menores que los de los países que han contaminado menos en el pasado o son más pobres. El concepto de responsabilidad histórica nacional por el cambio climático ha prevalecido en la literatura desde principios de la década de 1990 [36] [37] y ha sido parte de los acuerdos internacionales clave sobre cambio climático (CMNUCC, el Protocolo de Kioto y el Acuerdo de París ). En consecuencia, los países con mayores emisiones históricas acumuladas tienen la mayor responsabilidad de adoptar las medidas más enérgicas [38] y ayudar a los países en desarrollo a mitigar sus emisiones y adaptarse al cambio climático. Este principio está reconocido en los tratados internacionales y ha formado parte de las estrategias diplomáticas de los países en desarrollo, que argumentan que necesitan presupuestos de emisiones más amplios [39] para reducir la inequidad y alcanzar el desarrollo sostenible .

Otro principio de equidad común para calcular los presupuestos nacionales de emisiones es el principio "igualitario" . Este principio estipula que los individuos deben tener los mismos derechos y, por lo tanto, los presupuestos de emisiones deben distribuirse proporcionalmente según la población de los estados. [13] Algunos científicos han razonado así el uso de las emisiones per cápita nacionales en los cálculos de los presupuestos nacionales de emisiones. [32] [33] [34] [40] Este principio puede ser favorecido por las naciones con poblaciones más grandes o en rápido crecimiento, [39] pero plantea la cuestión de si los individuos pueden tener derecho a contaminar. [41]

Un tercer principio de equidad que se ha empleado en los cálculos de presupuestos nacionales considera la soberanía nacional . [13] El principio de "soberanía" destaca el derecho igualitario de las naciones a contaminar. [13] El método de derechos adquiridos para calcular los presupuestos nacionales de emisiones utiliza este principio. Los derechos adquiridos asignan estos presupuestos proporcionalmente según las emisiones en un año base particular, [40] y se ha utilizado en regímenes internacionales como el Protocolo de Kioto [42] y la fase inicial del Sistema de Comercio de Emisiones de la Unión Europea (EU ETS) [43]. Este principio es a menudo favorecido por los países desarrollados, ya que les asigna presupuestos de emisiones más grandes. [39] Sin embargo, publicaciones recientes destacan que los derechos adquiridos no están respaldados como principio de equidad ya que "crea 'sesgos en cascada' contra los estados más pobres, [44] no es un 'estándar de equidad' [45] ". [46] Otros académicos han destacado que "tratar a los estados como propietarios de derechos de emisión tiene consecuencias moralmente problemáticas". [41]

Caminos para mantenerse dentro del presupuesto de carbono

Los pasos que se pueden tomar para permanecer dentro del presupuesto de carbono se explican dentro del concepto de mitigación del cambio climático .

La mitigación del cambio climático (o descarbonización) es una acción para limitar los gases de efecto invernadero en la atmósfera que causan el cambio climático . Las acciones de mitigación del cambio climático incluyen la conservación de energía y la sustitución de combustibles fósiles por fuentes de energía limpia . Las estrategias de mitigación secundarias incluyen cambios en el uso de la tierra y la eliminación de dióxido de carbono (CO 2 ) de la atmósfera. [47] Las políticas actuales de mitigación del cambio climático son insuficientes, ya que aún darían como resultado un calentamiento global de aproximadamente 2,7 °C para 2100, [48] significativamente por encima del objetivo del Acuerdo de París de 2015 [ 49 ] de limitar el calentamiento global a menos de 2 °C. [50] [51]

La energía solar y eólica pueden reemplazar a los combustibles fósiles al menor costo en comparación con otras opciones de energía renovable . [52] La disponibilidad de luz solar y viento es variable y puede requerir actualizaciones de la red eléctrica , como el uso de transmisión de electricidad a larga distancia para agrupar una variedad de fuentes de energía. [53] El almacenamiento de energía también se puede utilizar para equilibrar la producción de energía, y la gestión de la demanda puede limitar el uso de energía cuando la generación de energía es baja. La electricidad generada de manera limpia generalmente puede reemplazar a los combustibles fósiles para impulsar el transporte, calentar edificios y hacer funcionar procesos industriales. [ cita requerida ] Ciertos procesos son más difíciles de descarbonizar, como los viajes aéreos y la producción de cemento . La captura y almacenamiento de carbono (CCS) puede ser una opción para reducir las emisiones netas en estas circunstancias, aunque las plantas de energía de combustibles fósiles con tecnología CCS son actualmente una estrategia de mitigación del cambio climático de alto costo. [54]

Los cambios en el uso de la tierra por parte de los seres humanos, como la agricultura y la deforestación, causan aproximadamente una cuarta parte del cambio climático. Estos cambios afectan la cantidad de CO2 que absorbe la materia vegetal y la cantidad de materia orgánica que se descompone o se quema para liberar CO2 . Estos cambios son parte del ciclo rápido del carbono , mientras que los combustibles fósiles liberan CO2 que quedó enterrado bajo tierra como parte del ciclo lento del carbono. El metano es un gas de efecto invernadero de corta duración que se produce por la descomposición de la materia orgánica y el ganado, así como por la extracción de combustibles fósiles. Los cambios en el uso de la tierra también pueden afectar los patrones de precipitación y la reflectividad de la superficie de la Tierra . Es posible reducir las emisiones de la agricultura reduciendo el desperdicio de alimentos , cambiando a una dieta más basada en plantas (también conocida como dieta baja en carbono ) y mejorando los procesos agrícolas. [55]

Diversas políticas pueden fomentar la mitigación del cambio climático. Se han establecido sistemas de fijación de precios del carbono que gravan las emisiones de CO2 o limitan las emisiones totales y comercializan créditos de emisión . Se pueden eliminar los subsidios a los combustibles fósiles en favor de subsidios a las energías limpias y ofrecer incentivos para instalar medidas de eficiencia energética o cambiar a fuentes de energía eléctrica. [56] Otra cuestión es superar las objeciones ambientales a la hora de construir nuevas fuentes de energía limpia y realizar modificaciones en la red.

Véase también

Referencias

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