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Sistemas electorales de los estados y territorios australianos.

Los sistemas electorales de los estados y territorios australianos son en términos generales similares al sistema electoral utilizado en las elecciones federales de Australia .

Cuando a las colonias australianas se les concedió un gobierno responsable en el siglo XIX, las constituciones de cada colonia introdujeron parlamentos bicamerales , cada uno de los cuales se basó en la versión contemporánea del sistema de Westminster . En estos parlamentos, una cámara baja (a menudo conocida como asamblea legislativa) estaba compuesta por múltiples distritos electorales geográficos uninominales . El sufragio se extendió sólo a los varones adultos, y algunos estados incluyeron un criterio de propiedad . En Queensland y Australia Occidental se negó específicamente el voto a las personas de ascendencia indígena australiana . A pesar de estas formas de discriminación, los electores de las cámaras bajas australianas eran, paradójicamente, socialmente más amplios que los que existían en la mayoría de los demás países en ese momento. Sin embargo, en cada colonia una cámara alta (generalmente conocida como consejo legislativo) seguía estando compuesta por miembros nominados por el gobernador de cada colonia y/o elegidos bajo un sufragio restringido que generalmente incluía una calificación de propiedad . Esto aseguró que cada cámara alta siguiera siendo no representativa y dominada por terratenientes ricos .

Antes o poco después de la Federación en 1901, las mujeres de ascendencia europea recibieron derecho al voto, en diferentes momentos en cada colonia/estado. Si bien a menudo se propuso la abolición de las cámaras altas, el único caso en el que esto ocurrió fue Queensland, que pasó a ser unicameral en 1922 (cuando se abolió el Consejo Legislativo de Queensland ). Poco a poco, las distintas cámaras altas pasaron a ser elegidas directamente y se eliminaron las calificaciones de propiedad. Los australianos indígenas recibieron el derecho a votar en diferentes momentos y en diferentes estados. En 1964, Australia Occidental eliminó las restricciones a los derechos de voto de los pueblos indígenas y abolió la calificación de propiedad para el Consejo Legislativo de Australia Occidental . Al año siguiente, Queensland se convirtió en el último estado en levantar las restricciones al voto de las personas basadas en su ascendencia indígena.

El Territorio del Norte y el Territorio de la Capital Australiana fueron administrados directamente por el gobierno federal hasta 1974 y 1989 respectivamente. Ambos tienen ahora, al igual que Queensland, parlamentos unicamerales.

Realización de elecciones

Las elecciones de gobiernos estatales y locales, las elecciones parciales y los referendos son supervisados ​​por las Comisiones Electorales en cada estado y territorio, de la siguiente manera:

Fecha de las elecciones

Según la ley federal, las elecciones estatales no pueden tener lugar el mismo día que las elecciones federales, que tienen prioridad en caso de conflicto de fechas. Las elecciones federales se celebran en sábado desde las elecciones federales de 1913 . [1]

Todas las cámaras bajas de los estados y territorios tienen mandatos de cuatro años, y todos los mandatos de los estados y territorios continentales son fijos y determinados por ley.

En Nueva Gales del Sur, las elecciones se celebran el último sábado de marzo cada cuatro años, siendo la última elección el 25 de marzo de 2023 y la próxima elección el 27 de marzo de 2027. En Victoria, las elecciones se celebran el último sábado de noviembre. cada 4to año. La última elección fue el 26 de noviembre de 2022 y la próxima elección se llevará a cabo el 28 de noviembre de 2026. Antes de las elecciones victorianas de 2006 , las elecciones parlamentarias victorianas podían celebrarse en cualquier momento a discreción del gobierno en el último año de sus cuatro años. año de mandato. Esto significó que, en la práctica, el período promedio entre elecciones fue algo menor que el máximo de cuatro años.

Queensland celebra elecciones cada cuatro años el último sábado de octubre y la elección más reciente se celebró el 31 de octubre de 2020. En Australia Occidental, las elecciones se celebran cada cuatro años el segundo sábado de marzo y las próximas elecciones se celebrarán en marzo de 2025.

En Australia del Sur, el artículo 28 de la Ley constitucional de 1934, modificada en 2001, ordena que las elecciones directas se celebren el tercer sábado de marzo cada cuatro años, a menos que esta fecha caiga el día después del Viernes Santo o se produzca dentro del mismo mes que las elecciones de la Commonwealth. , o la celebración de las elecciones podría verse afectada negativamente por un desastre estatal. El momento de las elecciones a la cámara baja de Tasmania lo determina el primer ministro de Tasmania.

Sistemas electorales utilizados

De los seis estados y dos territorios de Australia, cuatro utilizan STV para la elección de miembros de su cámara alta. Se utiliza votación alternativa ( votación de segunda vuelta instantánea) . (Tres son unicamerales, por lo que no tienen cámara alta).

De los seis estados y dos territorios de Australia, dos utilizan STV para la elección de miembros de su cámara baja. El resto utiliza votación alternativa ( votación de segunda vuelta instantánea) . (ver "Resumen" a continuación).

Territorio de la Capital Australiana

En el Territorio de la Capital Australiana , la Asamblea Legislativa tenía originalmente 17 miembros de tres electorados; en las elecciones de 2016, esto se incrementó a 25 miembros de cinco electorados. Los miembros son elegidos por períodos de cuatro años, y cada uno elige a cinco miembros bajo una forma de sistema de representación proporcional STV , conocido como sistema Hare-Clark . El sistema se introdujo en las elecciones de 1995 . [2]

Las vacantes ocasionales se cubren mediante el método de "cuenta atrás", que implica volver a contar las papeletas originales para elegir a uno de los candidatos que se presentaron pero no lograron ser elegidos en la última elección.

Nueva Gales del Sur

Las elecciones en Nueva Gales del Sur las lleva a cabo la Comisión Electoral de Nueva Gales del Sur según lo prescrito en la Ley constitucional de 1902 (Nueva Gales del Sur).

Asamblea Legislativa

La Asamblea Legislativa de Nueva Gales del Sur tiene 93 miembros elegidos por períodos de cuatro años en distritos electorales uninominales. El método de elección es el voto preferencial opcional (también conocido como votación de segunda vuelta instantánea ). El sistema de votación es el mismo que el de la Cámara de Representantes federal, excepto que en Nueva Gales del Sur el votante puede elegir cuántas preferencias de candidatos asignar más allá de su voto primario. Esto significa que si bien los votantes pueden numerar a cada candidato si lo desean, su voto sigue siendo formal si deciden no hacerlo. Podrán votar por un solo candidato o por tantos candidatos como deseen, siempre que los numeren en el orden correcto.

La Comisión Electoral de Nueva Gales del Sur determina los límites electorales mediante un proceso de distribución que prevé un número aproximadamente igual de electores en cada distrito electoral; con un margen de bonificación de más o menos el 10% de la matrícula media.

Consejo legislativo

El Consejo Legislativo de Nueva Gales del Sur tiene 42 miembros elegidos por períodos de ocho años, siendo elegida la mitad del cuerpo cada cuatro años, utilizando el método de voto único transferible, una forma de voto preferencial que se utiliza con representación proporcional . La constitución de Nueva Gales del Sur exige que los votantes expresen sus preferencias por al menos 15 candidatos en la boleta [3] , ya sea mediante la numeración de candidatos individuales o al menos un voto "por encima de la línea" , sin embargo, las preferencias después de este punto son opcionales.

Desde su formación en 1855, el Consejo ha tenido tres métodos diferentes de elección (o nombramiento).

  1. De 1855 a 1933 sus miembros fueron nombrados por el Gobernador y el Consejo no tenía un tamaño fijo. En la primera parte de este período, el Gobernador ejerció su discreción personal al nombrar a los miembros, pero una vez que se estableció la convención de que el Gobernador actuaba sólo por consejo del Primer Ministro, esto significó que el Consejo fue nombrado de hecho por el Primer Ministro.
  2. En la década de 1920 se consideró que esto era antidemocrático e indeseable, por lo que en 1933 se cambió el método de elección de los miembros del Consejo mediante referéndum. De 1933 a 1978, el Consejo estuvo integrado por 60 miembros, elegidos por períodos de 12 años mediante voto único transferible en votación secreta de ambas Cámaras del Parlamento (todos los miembros de la Asamblea Legislativa y los 45 miembros no jubilados del Consejo Legislativo). ). Una cuarta parte de los miembros del Consejo (15 de 60) se presentaban a la reelección cada tres años. Esto significó en la práctica que la composición partidaria del Consejo reflejaba la de la Asamblea, con un desfase de algunos años.
  3. En 1978, el gobierno laborista de Neville Wran reformó el Consejo, también mediante referéndum. Desde entonces, el Consejo es elegido por el pueblo mediante representación proporcional del STV y todo el estado federado vota como un solo electorado.
  4. En 1978, el tamaño del Consejo se redujo a 45 miembros, que cumplían mandatos de nueve años, y un tercio de los miembros se presentaba a elecciones cada tres años. Cuando el mandato de la Asamblea Legislativa se amplió de tres a cuatro años en 1984, los mandatos del Consejo se ampliaron en consecuencia a doce años. En otro referéndum en 1991, el número de miembros del Consejo se redujo nuevamente a su tamaño actual y se introdujo el sistema actual de mandatos de ocho años, con elecciones cada cuatro años; en cada elección se eligen 21 (la mitad del consejo). (El método de votación total que transfiere solo los votos excedentes se utiliza en los casos en que el candidato es elegido con votos excedentes). [4]
  5. La existencia del Consejo Legislativo, sus poderes y los mandatos fijos de cuatro años para ambas cámaras están consagrados en la Ley Constitucional de Nueva Gales del Sur, y nada puede modificarse excepto mediante referéndum.

Las elecciones del consejo utilizan papeletas de votación "por encima de la línea", pero una votación por encima de la línea equivale a votar por candidatos de un grupo; no hay papeletas de votación de grupo como las hay en Victoria.

Nominación

La nominación como candidato requiere lo siguiente:

Territorio del Norte

Asamblea Legislativa

La Asamblea Legislativa del Territorio del Norte tiene 25 miembros elegidos por períodos de cuatro años en distritos electorales uninominales bajo la misma forma preferencial de Voto Alternativo utilizado para la Cámara de Representantes. El método de votación cambió en febrero de 2016 del voto preferencial pleno al voto preferencial opcional . [5] El Territorio nunca ha tenido una cámara alta.

Nominación

La nominación como candidato requiere lo siguiente:

Queensland

Las elecciones en Queensland las lleva a cabo la Comisión Electoral de Queensland .

Asamblea Legislativa

La Asamblea Legislativa de Queensland tiene 93 miembros elegidos por períodos fijos de cuatro años en distritos electorales uninominales mediante votación preferencial total. El Consejo Legislativo de Queensland, que estaba formado por miembros designados por el Gobernador, fue abolido por un gobierno laborista en 1922.

Queensland ha utilizado el voto alternativo desde 1962. Utilizó el sistema de "primero en pasar el puesto" (pluralidad) de 1860 a 1892. Desde entonces hasta 1942 se utilizó una forma inusual de voto preferencial llamado voto contingente . En 1942 se reintrodujo el sistema de pluralidad hasta que fue reemplazado en 1962 por la forma "plena preferencial" del voto alternativo. Desde 1992 hasta 2016 se utilizó el sistema preferencial opcional.

Nominación

La nominación como candidato requiere lo siguiente:

Sur de Australia

Las elecciones en Australia del Sur las lleva a cabo la Comisión Electoral de Australia del Sur . La Ley Electoral estipula que la campaña electoral debe durar un mínimo de 25 días y un máximo de 55 días. Como todos los demás estados y territorios, votar en Australia del Sur es obligatorio; sin embargo, a diferencia de otros estados, la inscripción inicial no es obligatoria, por lo que, en teoría, un votante no podría verse obligado a votar si decide no inscribirse nunca.

Cámara de la Asamblea

La Cámara de la Asamblea de Australia del Sur tiene 47 miembros elegidos bajo el sistema preferencial de votación de segunda vuelta instantánea (IRV). Si en el recuento de votos primarios o de primera preferencia (votos marcados con el número '1'), ningún candidato logra más del 50% de los votos, el candidato con menos votos queda excluido y sus votos se distribuyen según las siguientes preferencias disponibles. , su candidato de segunda o tercera opción. Este proceso de exclusión continúa hasta que un candidato logra el 50% de los votos.

Las papeletas de votación grupal fueron abolidas para ambas cámaras del parlamento de Australia del Sur en 2018.

Consejo legislativo

El Consejo Legislativo de Australia Meridional tiene 22 miembros elegidos según el sistema de votación preferencial único transferible. Tras los cambios similares en el Senado que entraron en vigor a partir de las elecciones federales de 2016 , a partir de las elecciones estatales de 2018 , el voto único transferible de Australia del Sur en la cámara alta representada proporcionalmente se cambió de boletas de votación grupal a votación preferencial opcional ; las instrucciones para los votos por encima de la línea son para marcar '1' y luego las preferencias adicionales son opcionales, a diferencia de los flujos de preferencia desde simplemente '1' encima de la línea que se determinan mediante boletos de votación grupal, mientras que las instrucciones para los votantes que optan por votar debajo de la línea deben proporcionar al menos 12 preferencias. en lugar de tener que numerar a todos los candidatos, y con una disposición de ahorro para admitir papeletas que indiquen al menos seis preferencias por debajo de la línea. [6]

La ECSA es responsable de una redistribución obligatoria de los límites de la Cámara de la Asamblea antes de cada elección para garantizar un voto, un valor .

Las tasas de participación están por encima del 90%. La votación informal, que se produce cuando una papeleta de voto no es válida, tiene una tasa inferior al 5%. Las papeletas de votación son informales cuando no se completan correctamente, tales ejemplos son no numerar los números posteriores, no llenar todas las casillas de los candidatos con números (excepto el último candidato), o de alguna otra manera que la Oficina Electoral del Estado verifique como ilegible. Las elecciones en el sur de Australia tienen algunas características que son exclusivas del resto de Australia. [7]

Nominación

La nominación como candidato requiere lo siguiente:

Tasmania

Las elecciones en Tasmania las lleva a cabo la Comisión Electoral de Tasmania .

Asamblea Legislativa

La Cámara de la Asamblea de Tasmania (la cámara baja) tiene 25 miembros, elegidos por períodos de cuatro años en cinco distritos electorales plurinominales, cada uno de los cuales elige cinco miembros mediante representación proporcional del STV. Tasmania es el único Estado que utiliza la representación proporcional para elegir su cámara baja, aunque también se utiliza en el Territorio de la Capital Australiana . Tasmania utiliza una forma de STV conocida como sistema Hare-Clark , que se introdujo en 1909. Las vacantes ocasionales se cubren mediante el método de "cuenta regresiva", que implica volver a contar las papeletas de votación originales para elegir a uno de los candidatos que se presentaron pero no lograron ser elegidos. elegido en las últimas elecciones.

Consejo legislativo

El Consejo Legislativo de Tasmania (la cámara alta) tiene 15 miembros, cada uno de los cuales representa una de las 15 divisiones electorales. Las elecciones se llevan a cabo en un ciclo periódico de 6 años. Las elecciones para 3 miembros se llevan a cabo en mayo de un año, las elecciones para 2 miembros se llevan a cabo en mayo del año siguiente y así sucesivamente. Las elecciones del Consejo Legislativo utilizan el mismo sistema de votación preferencial utilizado para la Cámara de Representantes federal. Las elecciones se celebran el primer sábado de mayo de cada año.

Hasta hace poco, Tasmania exigía que los votantes fueran residentes del estado durante al menos seis meses antes de poder inscribirse y votar. Este ya no es el caso, lo que alinea a Tasmania con otros estados y con la posición federal.

Nominación

La nominación como candidato requiere lo siguiente:

Victoria

Las elecciones en Victoria las lleva a cabo la Comisión Electoral de Victoria .

Asamblea Legislativa

La Asamblea Legislativa de Victoria (cámara baja) tiene 88 miembros elegidos de electorados (distritos) uninominales bajo un sistema de votación preferencial , el mismo sistema utilizado para la Cámara de Representantes federal. Se crean once distritos en cada región del Consejo Legislativo. Las vacantes ocasionales se cubren mediante elecciones parciales .

Consejo legislativo

El Consejo Legislativo de Victoria (cámara alta) tiene 40 miembros, con 5 miembros elegidos de cada una de las 8 regiones. Cinco regiones son urbanas ( Región Metropolitana del Este , Región Metropolitana del Norte , Región Metropolitana del Sureste , Región Metropolitana del Sur y Región Metropolitana del Oeste ) y tres son no urbanas ( Región de Victoria del Este , Región de Victoria del Norte y Región de Victoria del Oeste ). Se utiliza un sistema de votación proporcional , en el que cada miembro requiere una cuota de votos para ser elegido. Las vacantes ocasionales se cubren mediante cita previa.

En 2003, el gobierno de Bracks cambió el método de elección de los miembros del Consejo Legislativo. Antes de 2006 , el Consejo tenía 44 miembros de 22 distritos electorales conocidos como provincias, cada uno elegido para dos mandatos en elecciones alternas.

Los billetes de votación grupal se utilizan desde 1988.

Nominación

La nominación como candidato requiere lo siguiente:

El oeste de Australia

Asamblea Legislativa

La Asamblea Legislativa de Australia Occidental tiene 59 miembros elegidos por períodos de cuatro años en distritos electorales de un solo miembro bajo la forma alternativa de voto preferencial. El sistema de votación es el sistema preferencial completo utilizado por la Cámara de Representantes.

Consejo legislativo

De 1986 a 2009, el Consejo Legislativo de Australia Occidental tuvo 34 miembros elegidos por períodos de cuatro años de seis distritos electorales de varios miembros conocidos como regiones, mediante representación proporcional STV. Cuatro regiones eligen cinco miembros, mientras que dos regiones eligen siete miembros. Al igual que en la Asamblea, las regiones están deliberadamente mal distribuidas en favor de las zonas rurales. Ahora, desde el Consejo Legislativo, elegido el 6 de septiembre de 2008 y que comenzó a funcionar el 22 de mayo de 2009, cada región está representada por seis miembros, lo que hace un Consejo total de 36.

Se utiliza un método de recuento para cubrir las vacantes de mitad de período en el Consejo Legislativo. Se cuentan todas las papeletas de la elección original y se ignoran las preferencias por el miembro vacante. Si un candidato que no participa en el recuento resulta elegido, el conteo se reinicia y sus preferencias también se ignoran, hasta que se elija un candidato participante. Esto es ligeramente diferente del método de "cuenta atrás" utilizado para cubrir vacantes en la Cámara de la Asamblea de Tasmania. [8] Sin embargo, al igual que el sistema de Tasmania, la legislación prevé la posibilidad de convocar elecciones parciales si el partido por el que se presentó el miembro vacante en la elección original no tiene ningún candidato calificado; por ejemplo, si todos sus candidatos en la elección original elección original fueron elegidos.

Las papeletas de votación grupal se introdujeron en 1987 y se abolieron en 2021. [9] [10]

Nominación

La nominación como candidato requiere lo siguiente:

Resumen

Cámaras bajas

Cámaras altas

Nota (1): Queensland y los dos territorios son unicamerales y no tienen una cámara alta. Nota (2): Según el método Gregory inclusivo , el valor de la transferencia es igual (excedente / total de trabajos recibidos por el candidato electo). Según el método Gregory inclusivo ponderado , el valor de la transferencia es igual a [valor de transferencia actual x (excedente / total de votos recibidos por el candidato electo)].

Ver también

Referencias

  1. ^ "Cronología de los principales acontecimientos electorales de Australia: 1900 - presente". Comisión Electoral Australiana . Consultado el 28 de junio de 2013 .
  2. ^ Antonio, verde. "Vista previa de las elecciones de ACT 2016". ABC Noticias . Consultado el 1 de septiembre de 2022 .
  3. ^ Ley constitucional de 1902 (Nueva Gales del Sur): Anexo 6 ​​- Realización de las elecciones del Consejo Legislativo. Recuperado el 12 de septiembre de 2009.
  4. ^ Farrell y McAllister (2006). El sistema electoral australiano . págs. 60–61.
  5. ^ El Territorio del Norte adopta el voto preferencial opcional y prohíbe hacer campaña cerca de los lugares de votación: Antony Green , 11 de febrero de 2016
  6. ^ Nuevo sistema electoral adoptado para el Consejo Legislativo de Australia del Sur: Antony Green ABC 9 de agosto de 2017
  7. ^ Características únicas de las elecciones de Australia del Sur, ABC News Online , 14 de febrero de 2006. Consultado el 4 de enero de 2007.
  8. ^ Ley Electoral de WA de 1907 (según enmendada) , Parte IVA.
  9. ^ "Declaraciones a los medios: proyecto de ley de igualdad electoral presentado en el parlamento estatal". Archivado desde el original el 3 de octubre de 2021 . Consultado el 3 de octubre de 2021 .
  10. ^ "Australia Occidental entra en la era de la igualdad electoral". Declaraciones a los medios . Gobierno de Australia Occidental. 17 de noviembre de 2021. Archivado desde el original el 9 de diciembre de 2021 . Consultado el 10 de diciembre de 2021 .
  11. ^ En electorados multinominales, los votantes deben indicar al menos tantas preferencias como candidatos. Consulte las preguntas frecuentes sobre ACT sobre elecciones archivadas el 13 de mayo de 2006 en Wayback Machine.
  12. ^ En electorados multinominales, los votantes deben indicar al menos tantas preferencias como candidatos. Ver Guía para partidos, grupos y candidatos en elecciones estatales Archivada el 4 de noviembre de 2005 en Wayback Machine.
  13. ^ "Volver a la votación preferencial plena". Comisión Electoral del Territorio del Norte . Consultado el 30 de diciembre de 2019 .
  14. ^ Verde, Antony (21 de abril de 2016). "Disturbios en la ley electoral en el Parlamento de Queensland". Blogs.abc.net.au . Consultado el 1 de agosto de 2016 .
  15. ^ En electorados multinominales, los votantes deben indicar al menos tantas preferencias como candidatos. Ver información para candidatos archivada el 19 de agosto de 2006 en Wayback Machine.
  16. ^ Un boleto de votación grupal brinda preferencias para todos los candidatos. Una lista de partidos significa que una votación "por encima de la línea" es, de hecho, una votación para los candidatos en una columna, es decir, un partido o grupo.
  17. ^ Véase El cambio de 1983 en los procedimientos de transferencia de votos excedentes para el Senado australiano y sus consecuencias para el voto único transferible Archivado el 14 de mayo de 2006 en Wayback Machine (PDF)
  18. ^ Ver Sistemas electorales de los parlamentos y gobiernos locales de Australia.

enlaces externos