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Un pacto, acuerdo o acuerdo político entre las élites es un acuerdo o entendimiento entre las élites políticas que modera la violencia y la naturaleza de conflicto desenfrenado en que el ganador se lleva todo. A menudo se entiende que estos acuerdos transforman el gobierno de un modo autocrático a una forma más pluralista y democrática. [2] [3] Sin embargo, otros ven el acuerdo político como normativamente neutral. [4]
Este concepto de teoría política forma parte de la teoría de las élites y de la construcción del Estado . Joel Migdal ha sugerido que el concepto de acuerdos políticos tiene un origen que se remonta al trabajo de Barrington Moore . Los acuerdos políticos son los marcos para gobernar un Estado establecidos por las élites, ya sea a través de procesos formales o de manera informal a lo largo del tiempo. Existen numerosas definiciones de acuerdos políticos y pactos de élite, que a menudo incluyen un énfasis en los entendimientos entre élites que generan las condiciones para poner fin al conflicto o mantener la paz. En 2011, el Informe sobre el Desarrollo Mundial del Banco Mundial sugirió una nueva terminología para los acuerdos políticos con el concepto de "coaliciones suficientemente buenas". [5]
Los pactos de élite pueden articularse explícitamente (consagrados en un documento en evolución, como un acuerdo de paz o una constitución).
En 2007, Verena Fritz y Alina Rocha Menocal publicaron un artículo en el que sostienen que los acuerdos políticos son un «ámbito» central de todos los procesos estatales. Relacionan el concepto con una teoría estatal más amplia (que incluye las cuestiones de las elecciones y la legitimidad). Destacan que los acuerdos políticos no son acontecimientos aislados, sino que evolucionan con el tiempo. [6]
Thomas Carothers y Marina Ottaway, del Carnegie Endowment for International Peace , también han realizado importantes contribuciones al establecimiento de acuerdos políticos en los Estados modernos (en particular, en los de reciente democracia) . También es de destacar la obra de JC Scott " Seeing Like a State ", que explora las vías a través de las cuales los acuerdos políticos en la Europa medieval comenzaron a consolidar las estructuras estatales formales.
Más recientemente, Christine Bell, del Programa de Investigación de Acuerdos Políticos, ha sostenido que el análisis de los acuerdos políticos se centra fundamentalmente en cómo entender y apoyar los pactos de élite y, al mismo tiempo, posibilitar la transformación hacia otras formas de inclusión más amplia. [7]
En la ciencia política, el concepto de «arreglos políticos» es distinto de los procesos de corto plazo cuyo objetivo es lograr acuerdos entre las élites, como un «proceso de paz» o un «acuerdo de paz». Las negociaciones y los acuerdos de paz pueden ser parte del proceso de alcanzar un acuerdo político, pero el acuerdo en sí es el período de tiempo durante el cual se mantiene un acuerdo entre las élites, que puede durar días o siglos.
El politólogo Patrick Chabal ha sugerido, de manera controvertida, que el concepto de acuerdos políticos es a menudo menos útil que el de "sedimentación política", el residuo de la acomodación de las élites que queda después de un período de disputa o conflicto explícito (citado de Whaites más arriba), ver también. [8]
El término solución política es utilizado actualmente por importantes organismos de desarrollo, a pesar de la confusión sobre qué significa exactamente el término y las dudas sobre cómo el concepto ayuda a los actores del desarrollo a intervenir de manera más efectiva para apoyar una solución política estable, abierta e inclusiva.
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