Inuit Tapiriit Kanatami ( sílabas inuktitut : ᐃᓄᐃᑦ ᑕᐱᕇᑦ ᑲᓇᑕᒥ , que significa "los inuit están unidos en Canadá"), [2] anteriormente conocida como Inuit Tapirisat de Canadá (Hermandad esquimal de Canadá), [3] [4] [5] es una organización sin fines de lucro en Canadá que representa a más de 65.000 inuit en Inuit Nunangat y el resto de Canadá. [6] Su misión es "servir como una voz nacional que proteja y promueva los derechos e intereses de los inuit en Canadá". [2]
Fundada en 1971 por líderes inuit, la organización ha logrado cumplir con varias prioridades inuit, como ayudar en la negociación de reclamos de tierras, representar la voz de los inuit y su cultura mediante el uso de la televisión, emprender acciones legales contra quienes han violado sus derechos y crear un programa para mejorar la educación de los niños inuit. El ITK ha buscado alcanzar sus objetivos ya sea en cooperación con varios niveles de gobierno o en oposición. [7] En conjunto, el ITK busca defender a los inuit en Canadá. [8] Las contribuciones del ITK llevaron a la creación de Nunavut . [9]
Antes del contacto europeo , los inuit elegían a sus líderes en función de sus habilidades de supervivencia, y este papel recaía generalmente en el hombre de mayor edad [11] , pero las decisiones generalmente se tomaban por consenso grupal. A medida que aumentaba el interés por el norte de Canadá, se produjo un mayor desarrollo. Este desarrollo condujo a un aumento de no inuit en el norte de Canadá. Estos canadienses del sur ocupaban los servicios civiles federales y territoriales junto con las principales industrias presentes en el norte. Estos puestos exigían una educación occidental que favorecía a los canadienses del sur sobre los inuit. A medida que más y más canadienses del sur llegaban al norte, exigían bienes de consumo, lo que hacía que el conocimiento y las habilidades de supervivencia de los inuit fueran menos necesarios para la supervivencia de los canadienses del sur en el norte. Esto contribuyó a una desigualdad entre los inuit y los no inuit, tanto social como económica, en el norte [10] .
En la década de 1960, se inició un movimiento para incorporar a los inuit al sistema político y a la administración pública. Entre estos ejemplos se encuentran el Gobierno de los Territorios del Noroeste, los consejos regionales y los consejos de pueblos y aldeas. Un ejemplo particularmente claro de esto fue el Consejo Regional de Baffin, que estaba administrado principalmente por inuit. [10] A pesar de estos esfuerzos, los inuit tenían inquietudes sobre la falta de autonomía, las políticas asimilacionistas y las crecientes restricciones a las tierras tradicionales. [10] [12] En 1969, se presentó el Libro Blanco que buscaba poner fin al estatus aborigen bajo la Ley Indígena y asimilar a los pueblos indígenas. Sobre la base de estas inquietudes y de los acontecimientos, creció la voluntad de una organización política inuit. [10]
La Asociación Indio-Esquimal (IEA, por sus siglas en inglés) compartía inquietudes como la falta de autonomía de los inuit. La IEA era un grupo de educadores, líderes religiosos y funcionarios del sur de Canadá que defendían y promovían cuestiones relacionadas con las Primeras Naciones y los inuit. La IEA trabajaba para permitir que los pueblos indígenas defendieran sus propios objetivos. [10] Con el apoyo público y la financiación de la IEA, ayudaron a facilitar la fundación de una organización inuit: el Inuit Tapirisat de Canadá (ITC, por sus siglas en inglés). [10] En 1970, la IEA patrocinó una reunión en Coppermine (ahora Kugluktuk) para que los inuit de todo el Ártico canadiense hablaran de asuntos de interés mutuo. A partir de esta reunión, se redactó un telegrama que se envió al entonces Primer Ministro Trudeau pidiendo el reconocimiento de los derechos territoriales indígenas en el norte. Este fue el primer ejemplo de un mensaje colectivo de este tipo enviado al gobierno federal por los inuit. [10]
Inuit Tapiriit Kanatami, entonces conocida como Inuit Tapirisat de Canadá (ITC), fue fundada en 1971 por siete líderes comunitarios inuit, que asistían a una reunión de la IEA en Toronto. [13] Los líderes que asistieron a esta primera reunión fueron Noah Qumak, Jacob Oweetaluktuk, Celestino Makpah , Josiah Kadlusiak, Ipeele KìLabuk, Tagak Curley y Mary Cousins. [14] La decisión de formar una organización nacional inuit se tomó para presionar al Gobierno de Canadá a través de una voz unida con respecto al "estatus de propiedad de la tierra y los recursos en Inuit Nunangat " [2] y para aumentar su autonomía. [15] A medida que proyectos potenciales, como el oleoducto del valle de Mackenzie y el proyecto de la bahía de James , comenzaron a amenazar a los inuit Nunangat, los líderes decidieron tomar medidas. Inuit Nunangat se compone actualmente de cuatro regiones: la Región de Asentamiento Inuvialuit (norte de los Territorios del Noroeste y Yukón ), Nunavut , Nunavik (norte de Quebec) y Nunatsiavut (norte de Labrador). [16] La cultura inuit se ha mantenido resistente en Inuit Nunangat, ya que se estima que el 60% de la población sigue hablando inuktut (el nombre colectivo de varios idiomas y dialectos inuit) y accede a alimentos tradicionales a través de la caza de mamíferos marinos y caribúes . [17] ITK representa a 51 comunidades y a los 65.000 inuit que residen en Inuit Nunangat. La creación de organizaciones políticas como ITK y Committee for Origin Peoples' Entitlement (COPE), condujo a la creación de 5 organizaciones más para representar a los inuit. Estas organizaciones incluyen la Asociación Inuit del Norte de Quebec ( NQIA ), que se fundó en 1971; la Asociación Inuit de Labrador ( LIA ), fundada en 1973; la Asociación Inuit de Kitikmeot, la Asociación Inuit de Keewatin (ahora Kivalliq) y la Asociación Inuit Regional de Baffin (ahora Qikiqtani), todas ellas fundadas a mediados de la década de 1970. [15]
Más tarde ese año, en Ottawa , Ontario, se celebró la primera conferencia y el ITK tiene su sede en Ottawa desde 1972. [18]
En 2001, el Inuit Tapirisat de Canadá ("Los inuit se unirán") cambió su nombre a Inuit Tapiriit Kanatami, que significa "Los inuit están unidos en Canadá". El nombre se cambió después de la firma del Acuerdo de Principio sobre Reclamaciones de Tierras de los Inuit de Labrador (AIP). [2] El Gobierno de Canadá y la Asociación Inuit de Labrador se reunieron para firmar un acuerdo sobre reivindicaciones de tierras, que reforzó el título de propiedad de los inuit sobre sus tierras y aumentó la autosuficiencia de sus comunidades. [19]
Tagak Curley , nacido en 1944 en la isla de Southampton , Nunavut, es un político inuk y defensor de los derechos inuit. Curley fue miembro fundador del ITK y el primer presidente. [20] Fue criado en un estilo de vida inuit tradicional , con fuertes conexiones con la tierra y la cultura. Antes de asumir el papel de presidente del ITK, trabajó en carreras que trataban de primera mano cuestiones relacionadas con el desarrollo y la vivienda en las comunidades inuit. De 1966 a 1970, trabajó con el Ministerio de Relaciones Exteriores de Canadá (antes conocido como el Departamento de Asuntos Indígenas y Desarrollo del Norte) como oficial de desarrollo. [20] Después de eso, se convirtió en administrador de asentamientos en Naujaat (entonces llamado Repulse Bay) durante un año. Curley actuó con éxito como presidente durante cuatro años, logró mucho, sobre todo al liderar el movimiento para reemplazar el término esquimal por inuit en todos los documentos oficiales canadienses. [20] Luego continuó su carrera legislativa y en 1979, Curley se presentó a las elecciones federales como candidato liberal, pero fue derrotado por Peter Ittinuar .
En 1979, la ITC creó el Comité Inuit sobre Asuntos Nacionales (ICNI) para representar sus puntos de vista sobre la constitución y otras cuestiones políticas. [21] El ICNI era parte de una Coalición de Derechos Aborígenes más grande. En 1981, esta coalición presionó con éxito a la Conferencia Federal-Provincial de Primeros Ministros sobre la Constitución para restablecer la Sección 35 en la Constitución después de que se había eliminado previamente. [2] [21] La Sección 35 afianza los derechos indígenas y de los tratados en la constitución. [22] En la Conferencia Federal-Provincial de Primeros Ministros sobre Asuntos Constitucionales Aborígenes de 1983 se acordó celebrar tres reuniones más de Primeros Ministros para discutir asuntos constitucionales aborígenes. [21] El ICNI, como parte de la Coalición de Derechos Aborígenes, estuvo presente en estas reuniones posteriores. El ICNI se disolvió después de estas reuniones después de que expiró su financiación. [21]
En 1976, la ITC presentó su primera propuesta de reclamaciones territoriales inuit. Esta primera propuesta no era sólo una reclamación territorial, sino que también exigía la creación de un nuevo territorio, lo que en realidad exigía la resolución de las reclamaciones territoriales y el desarrollo político de manera simultánea. [23] Esta propuesta fue rechazada posteriormente debido a su complejidad. En 1977, la Comisión de Reclamaciones Territoriales Inuit de los Territorios del Noroeste (ILCC) presentó otra propuesta. Esta propuesta se detuvo debido a un punto muerto político que finalmente llevó a la disolución de la ILCC. En 1979, el Proyecto de Reclamaciones Territoriales de Nunavut (NLCP) continuó el proceso de reclamaciones territoriales. En la reunión de la ITC de ese mismo año, los miembros aprobaron el Desarrollo Político en Nunavut. Esta era una propuesta de reclamaciones territoriales que combinaba elementos de reclamaciones anteriores. En 1982, se formó la Federación Tunngavik de Nunavut (TFN) para hacerse cargo de las negociaciones de reclamaciones territoriales del NLCP. En 1990, se llegó a un acuerdo de principio que finalmente condujo a la ratificación del acuerdo en 1993 a través del Acuerdo de Reclamaciones Territoriales de Nunavut y la Ley de Nunavut (que creó el territorio de Nunavut). [23] El TFN fue reemplazado por el Nunavut Tunngavik Incorporated (NTI). El NTI, junto con la Comisión de Implementación de Nunavut , trabajó para implementar esta nueva reclamación de tierras antes de la creación real de Nunavut en 1999. [23] La creación del Acuerdo de Reclamaciones Territoriales de Nunavut es el acuerdo de reclamaciones territoriales y autodeterminación más grande y más amplio en la historia de Canadá. [24]
Los objetivos del ITK han cambiado a lo largo de los años a medida que han seguido avanzando en la defensa de los derechos de los inuit. Al principio, el principal objetivo de la organización era la preservación de las tierras de los inuit; a lo largo de los años 1970 y 1980, los inuit han negociado cuatro acuerdos de reclamación de tierras con el gobierno federal. En 1975, se alcanzó el Acuerdo de la Bahía James y el Norte de Quebec y los Acuerdos Complementarios (JBNQA); en 1984 se alcanzó el Acuerdo Final Inuvialuit ; en 1993 se firmó el Acuerdo de Reclamaciones de Tierras de Nunavut; y finalmente, en 2003 se firmó el Acuerdo de Reclamaciones de Tierras de los Inuit de Labrador. [15] Aunque la importancia de las reclamaciones de tierras sigue siendo un objetivo para el ITK, también han cambiado su enfoque hacia cuestiones más sociales que rodean a los inuit. Entre ellas se incluyen la preservación del patrimonio cultural y las lenguas inuit y la sensibilización sobre la educación, la atención sanitaria, el medio ambiente, el cambio climático y el desarrollo económico. [15] [25] La creación de organizaciones inuit, como el ITK, ha ayudado a formar una asociación con el Gobierno de Canadá para discutir cuestiones nacionales e internacionales.
En 1979, la ITC estaba buscando una orden judicial para detener la exploración minera en el lago Baker, Territorios del Noroeste . Los demandantes, la Asociación de Cazadores y Tramperos del Lago Baker, la ITC y los 112 inuit que vivían y cazaban en el lago Baker en ese momento, llevaron al gobierno federal canadiense a los tribunales en el caso Hamlet of Baker Lake v. Minister of Indian Affairs. [26] El caso planteó preguntas sobre los derechos aborígenes, más específicamente su derecho a cazar caribúes . Los demandantes buscaban detener las actividades mineras que se llevaban a cabo en el área y que se hiciera una declaración de que el lago Baker estaba sujeto a un título aborigen inuit para cazar y pescar. [27] El caso concluido por el juez Pat Mahoney del Tribunal Federal de Canadá reconoció la existencia de un título aborigen en Nunavut. [28]
A finales de los años 1970, el ITC lanzó el Proyecto Inukshuk, llamado así por los inuksuk , que fue la primera participación de los inuit en la televisión abierta. [2] En abril de 1974, el Gabinete aprobó un procedimiento por el cual todas las comunidades canadienses, con una población mínima de quinientos, tendrían medios transmitidos en inglés o francés. [29] James Arvaluk , presidente del ITC en ese momento, se opuso a la decisión de los Gabinetes debido a la falta de representación local de las comunidades inuit. [30] > Como resultado, lanzaron el Proyecto Inukshuk, que apuntaba a la población inuit, permitiéndoles comunicarse sobre temas importantes e intercambiar información en su propio idioma. [31] A partir del Proyecto Inukshuk, se creó en 1980 la Inuit Broadcasting Corporation (IBC), una empresa de transmisión televisiva con sede en Nunavut, en la que la mayoría de los programas se transmiten en inuktitut . [32] El IBC ha empleado a algunas de las personalidades y líderes de los medios de comunicación más distinguidos de Nunavut.
En 1990, la ITC presentó una queja al Departamento de Asuntos Indígenas y Desarrollo del Norte (DIAND) sobre las reubicaciones de familias inuit. En 1953 y 1955, el Gobierno canadiense decidió reubicar a familias de Inukjuak en el norte de Quebec al extremo norte como parte de la reubicación del Alto Ártico . [33] La DIAND encontró que el Gobierno de Canadá actuó apropiadamente y no se disculparía por la reubicación de los inuit. La ITC luego apeló a la Comisión Canadiense de Derechos Humanos (CHRC), y procedieron a investigar. [34] La ITC pidió tres cosas, reconocimiento de su contribución al reclamo canadiense de soberanía territorial en el Alto Ártico; una disculpa por las dificultades que sufrieron los inuit en Grise Fiord y Resolute ; y compensación por los agravios cometidos contra ellos. [35] El informe de la CHRC recomendó que el Gobierno reconociera y agradeciera públicamente la contribución de los inuit reubicados en el Alto Ártico; disculparse por las deficiencias en la planificación de la reubicación; y reconocer que prometió a los inuit que deseaban regresar al norte de Quebec la oportunidad de hacerlo en un plazo máximo de tres años después de su reubicación. [36]
En 1976, el ITK propuso sus primeras reivindicaciones territoriales al gobierno federal, en las que la reforma educativa estaba a la vanguardia de la propuesta. La Estrategia Nacional sobre Educación Inuit fue lanzada en 2006 por Mary Simon , ex Presidenta del ITK, como una iniciativa educativa nacional centrada en mejorar los resultados en la educación inuit y estar a la par con el resto de Canadá. [37] Conduciría a una cumbre en los Territorios del Noroeste sobre la educación inuit en 2008. El objetivo de la estrategia es aumentar la confianza de los niños inuit en su idioma, cultura y oportunidades. [38] Menos del 25% de los estudiantes inuit que están matriculados en la escuela realmente se gradúan. Enumeran tres áreas centrales para mejorar los resultados educativos en Inuit Nunangat: apoyar a los niños para ayudarlos a permanecer en la escuela; proporcionar un currículo bilingüe para lograr la alfabetización en el idioma inuit y al menos uno de los idiomas oficiales de Canadá, y recursos de aprendizaje que sean relevantes para la cultura, la historia y la cosmovisión inuit; Aumentar el número de líderes educativos y educadores bilingües en nuestras escuelas y programas de primera infancia. [37]
En febrero de 2017, el ITK y el Gobierno de Canadá, bajo el gobierno de Justin Trudeau , crearon el Comité de Asociación Inuit (ICPC). [39] [40] El propósito del ICPC es perseguir objetivos que sean comunes tanto para los inuit como para la Corona. [39] El comité está copresidido por el Primer Ministro y el presidente del ITK en una reunión al año, mientras que las reuniones anuales posteriores son copresididas por el presidente del ITK y el Ministro de Relaciones Corona-Indígenas. [41] Otros miembros del comité incluyen ministros federales selectos, los presidentes de las cuatro organizaciones regionales de reclamaciones de tierras y los presidentes del Consejo Nacional de la Juventud Inuit, Pauktuutit Inuit Women of Canada y el Consejo Circumpolar Inuit de Canadá (como observadores). [40]
El ICPC tiene varias áreas de enfoque que incluyen: reclamos de tierras de los inuit y la Corona; espacio de políticas de los inuit nunangat; revitalización, mantenimiento, protección y promoción de los inuktut ; medidas de reconciliación; educación, aprendizaje temprano y capacitación; salud y bienestar; medio ambiente y cambio climático; vivienda e infraestructura, desarrollo económico y adquisiciones; y prioridades legislativas. [42] Para combatir el cambio climático , el ITK se centró en cinco áreas de su estrategia nacional contra el cambio climático. Las cinco áreas son: desarrollo de capacidades, salud y medio ambiente, sistemas alimentarios, infraestructura y energía. [43] El gobierno federal ha prometido $1 millón para la estrategia en un plan de financiación plurianual que se destinará a las cinco áreas del plan estratégico. [44] En marzo de 2020, también se hizo hincapié, bajo el título de Reconciliación, en la elaboración e implementación de un plan de acción para hacer frente a los llamados a la justicia de la Investigación Nacional sobre Mujeres y Niñas Indígenas Desaparecidas y Asesinadas . [42]
Canada Goose es una marca canadiense de alta gama que vende ropa de invierno como sombreros, chaquetas, guantes, chalecos, pantalones y parkas. Tiene una gran demanda en la cultura pop, ya que actores, atletas, raperos y muchas celebridades de alto perfil usan esta marca. En 2019, Canada Goose e ITK acordaron colaborar colectivamente entre sí para su lanzamiento en enero de 2019. [45] La colaboración se conoce como Proyecto Atigi en el que 20 representantes inuit trabajarán y crearán diseños de parkas para el Proyecto Atigi. [45] Estos proyectos están influenciados por la vestimenta y la cultura tradicionales de los inuit. Habrá futuras entregas de colecciones en el proyecto con representantes inuit elegidos por ITK.
El ITK está gobernado por una junta directiva y un presidente. La junta directiva está formada por presidentes de cuatro organizaciones regionales de reclamaciones de tierras inuit: Nunavut Tunngavik Incorporated , Makivik Corporation , Nunatsiavut Government y Inuvialuit Regional Corporation. Cada director es un miembro con derecho a voto. Cada organización nominará a un director para que forme parte de la junta. [46] Un director será destituido automáticamente si: tiene menos de dieciocho años de edad; es declarado incapaz por un tribunal en Canadá o en otro país; tiene la condición de quiebra; o tras la muerte del director. [46] También hay tres representantes sin derecho a voto que forman parte de la junta: National Inuit Youth Council (NIYC), Inuit Circumpolar Council (ICC Canada) y Pauktuutit Inuit Women of Canada. [2] El presidente del ITK sirve por un período de tres años y puede servir varios mandatos si es reelegido cada vez. El presidente debe recibir el voto mayoritario del vicepresidente, los representantes de los miembros y los delegados, cada uno de los cuales tiene sólo un voto. Para que un inuit pueda ser candidato al cargo de presidente, debe presentar una declaración escrita de candidatura al director ejecutivo al menos veinte días antes de la reunión de los miembros y la declaración debe estar firmada por al menos otros veinte inuit. [46]
El consejo de administración de ITK administra y supervisa la gestión de las actividades y asuntos de ITK. Tiene el poder de tomar dinero prestado a crédito de ITK; emitir, reemitir, vender, pignorar o hipotecar obligaciones de deuda de ITK; dar una garantía en nombre de ITK para asegurar el cumplimiento de una obligación de cualquier persona; e hipotecar, pignorar, pignorar o de otra manera crear un derecho de garantía sobre la totalidad o parte de la propiedad de ITK, ya sea propia o adquirida posteriormente, para asegurar cualquier obligación de ITK. [46] Los deberes del presidente incluyen asistir a las reuniones de los miembros, el consejo y los funcionarios, llevar a cabo las decisiones e instrucciones tomadas por el consejo y supervisar la gestión de las actividades y asuntos de ITK. El presidente normalmente reside en Ottawa, a menos que el consejo apruebe lo contrario. [46] El vicepresidente es el actual presidente del Consejo Circumpolar Inuit (Canadá). Los deberes del vicepresidente incluyen realizar los deberes y ejercer los poderes del presidente en su ausencia y apoyar al presidente en sus deberes y decisiones. [46] El secretario/tesorero ejerce su cargo durante un año y es designado por la junta directiva. El secretario/tesorero trabaja en cooperación con el presidente y el vicepresidente y es responsable del buen funcionamiento financiero y la administración de ITK. Las funciones del director ejecutivo incluyen las de la junta directiva y la responsabilidad de las operaciones y la gestión cotidianas de ITK. [46]
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Terry Audla fue elegido presidente de Inuit Tapiriit Kanatami el 6 de junio de 2012. [47] Fue sucedido por Natan Obed , quien fue elegido con el 54% de los votos el 17 de septiembre de 2015, en Cambridge Bay , Nunavut . [48] Nathan Obed fue reelegido por mayoría de votos para otro mandato de 3 años en 2018, en Inuvik, Territorios del Noroeste. [49]
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