En Canadá, está prohibido fumar en espacios públicos cerrados ,instalaciones de transporte público y lugares de trabajo (incluidos restaurantes , bares y casinos ) en todos los territorios y provincias y por el gobierno federal . A partir de 2010, la legislación que prohíbe fumar en cada una de estas jurisdicciones es en su mayor parte consistente, a pesar del desarrollo separado de la legislación por cada jurisdicción. Las variaciones notables entre las jurisdicciones incluyen: si se permiten salas de fumadores ventiladas y en qué circunstancias; si se prohíbe fumar fuera de un edificio y hasta qué distancia de un edificio; y si está prohibido fumar en vehículos privados ocupados por niños.
Algunas municipalidades tienen leyes que restringen el consumo de tabaco más allá de las leyes nacionales, provinciales o territoriales aplicables. También se han producido cambios significativos en las normas sobre el consumo de tabaco en público en todo el país tras la legalización del cannabis recreativo el 17 de octubre de 2018. Esto ha dado lugar a normas adicionales relativas al consumo público de cannabis en cada provincia, con distintas similitudes con las normas relativas al consumo de tabaco.
La prohibición de fumar en los lugares de trabajo y en los medios de transporte públicos impuesta por el gobierno federal se aplica únicamente al gobierno federal y a las empresas reguladas por el gobierno federal, como los aeropuertos. No se permiten las salas para fumadores. En 2020, el 12,9 % de los canadienses de 15 años o más fumaba. [1]
El uso del tabaco por parte de las Primeras Naciones de Canadá se remonta a siglos atrás como planta sagrada con inmensos beneficios curativos y espirituales. Consumían tabaco principalmente a través de pipas. [2] [3]
El consumo de cigarrillos en Canadá comenzó a aumentar a principios del siglo XX. Según Sharon Cook: [4]
Las pioneras que articularon por primera vez el derecho de las mujeres a fumar eran miembros de las clases media y alta que no estaban “limitadas por las nociones convencionales de decoro” para las mujeres, como actrices, intelectuales y “nuevas mujeres”. Después de todo, ellas fueron las líderes de las campañas de emancipación de los siglos XIX y principios del XX y otras campañas en la esfera pública que exigían el derecho a ingresar en las profesiones, ser miembros de asociaciones artísticas y mucho más. No es sorprendente que los primeros ejemplos de mujeres que traspasaron los límites de las conductas aceptables como fumar fueran mujeres privilegiadas: intelectuales, artistas, mujeres de la alta sociedad y similares. El mismo proceso se estaba dando en el mundo masculino del tabaquismo, con elementos elitistas que abogaban primero por el rapé, luego por los puros, las pipas y, finalmente, los cigarrillos.
Cook sostiene que las compañías tabacaleras buscaban grandes beneficios que dependían de las ventas a una base mucho mayor de mujeres trabajadoras. Dirigieron su publicidad a ellas, no a la élite. Así, "la combinación de precios baratos, posibilidades fiables y teatrales como elemento de vestuario, la corta duración de la experiencia de fumar y las normas laborales de las asociaciones entre pares... explican la creciente popularidad de los cigarrillos frente a los puros y las pipas entre las mujeres trabajadoras después de la Primera Guerra Mundial". [5]
En la década de 1950, fumar se había vuelto cada vez más popular y la industria tabacalera canadiense estaba en pleno auge. En la década de 1950 y principios de la de 1960, la industria minimizó deliberadamente los riesgos para la salud asociados con el tabaquismo. Trató de frenar el problema del tabaquismo y la salud, lo que llevó a una falta de concienciación entre el público en general. Antes de 1960, solo había restricciones limitadas. Se permitía fumar en la mayoría de los espacios públicos, incluidos aviones, aulas, oficinas e incluso la Cámara de los Comunes. La publicidad del tabaco era frecuente y no había restricciones a las ventas ni a los envases. [6]
En diciembre de 2002, Statistics Canada publicó un informe sobre la prevalencia del tabaquismo entre 1985 y 2001. En ese informe se observó que, entre 1985 y 1991, la prevalencia del "tabaquismo actual" (que se definió como fumadores diarios y fumadores ocasionales) disminuyó en general, para ambos sexos y todos los grupos de edad, excepto para aquellos de 15 a 24 años. Se produjeron descensos aún mayores entre 1991 y 2001. Si bien la prevalencia del tabaquismo actual entre los jóvenes no cambió significativamente entre 1985 y 1994-1995, hubo una disminución significativa de 6 puntos porcentuales entre 1994-1995 y 2001 (del 28,5% al 22,5%). Todas las provincias experimentaron algún nivel de disminución durante todo el período de 1985 a 2001. En los 17 años transcurridos desde la publicación de este informe, se ha producido una disminución de la prevalencia diaria de tabaquismo en ambos sexos y en todos los grupos de edad, aunque el tabaquismo juvenil no empezó a disminuir significativamente hasta mediados de los años 1990. En general, en lo que respecta al consumo diario de cigarrillos, en 2001 la proporción de fumadores de 26 o más cigarrillos al día era significativamente menor que en 1985 (14,0% frente a 5,8%). La mayor parte de la disminución en los distintos grupos de edad o sexo se produjo después de 1991. Sin embargo, al mismo tiempo, en 2001 la proporción de fumadores de 1 a 10 cigarrillos al día era significativamente mayor que en 1985 (18,6% frente a 31,1%). La mayor parte de la disminución se produjo después de 1991. [7] En 2008, se estimó que la tasa era del 18% y estaba disminuyendo. [8] Una encuesta de 2011 estima que el 17% de los canadienses fuman. [9]
El 1 de enero de 2008, Alberta prohibió fumar en espacios públicos y lugares de trabajo, incluso a menos de 5 metros (20') de puertas, ventanas y entradas de aire exterior. [10] El 1 de julio de 2008 se implementó una ley de prohibición de exhibición de tabaco (o "powerwall") que requiere que los dueños de tiendas mantengan las ventas de tabaco fuera de la vista. [11] A partir del 1 de enero de 2009, las ventas de cigarrillos en Alberta han sido prohibidas en todas las tiendas que contienen una farmacia, en instituciones educativas postsecundarias y en centros de atención médica. [12] Es ilegal vender a menores, y es un delito que un menor posea o consuma tabaco en un lugar público, punible con una multa de hasta $100. Los minoristas que venden productos de tabaco a menores están sujetos a una multa de hasta $10,000 por una primera infracción, y hasta $100,000 por una segunda infracción o infracciones posteriores. [13] : 8 [14] A partir del 14 de noviembre de 2014, es ilegal fumar en un vehículo con niños menores de 16 años. Ninguna persona menor de 18 años puede comprar tabaco o productos de vapeo.
El 23 de junio de 2021, el gabinete de Alberta modificó las regulaciones habilitadas por la Ley de Reducción del Tabaco, el Tabaquismo y el Vapeo de la provincia de 2005 para permitir salas de fumadores ventiladas para fumar puros . [15] Dichas salas están permitidas siempre que cumplan con las siguientes condiciones: [16]
(a) el salón de puros esté designado como salón de puros por el gerente;
(b) el salón de fumadores tiene paredes de piso a techo, un techo y puertas que separan el salón visual y físicamente de cualquier área adyacente en la que está prohibido fumar según la Ley;
(c) el salón de fumadores tiene puertas equipadas con un dispositivo de cierre automático que funciona correctamente;
(d) el salón de fumadores está equipado con un sistema de ventilación independiente que mantiene una presión de aire negativa en todo momento y expulsa el humo directamente al exterior del edificio en el que se encuentra el salón;
(e) los menores de edad no tienen acceso al salón de fumadores;
(f) no se permite ningún servicio, incluida la limpieza, en el salón de puros durante el horario de funcionamiento.
A partir de 2021, Alberta y Quebec son las únicas dos provincias o territorios que permiten salones para fumadores de puros o cualquier sala de fumadores ventilada fuera de los hogares de ancianos y los centros de cuidados a largo plazo. Alberta es única por ser la única provincia o territorio que no restringe el establecimiento de nuevos salones; los salones restantes de Quebec se conservan mediante una cláusula de derechos adquiridos en sus estatutos sobre fumadores. [17]
En 2015, el 15,8% de los residentes de Alberta fumaban. [18]
La Columbia Británica prohibió fumar en todos los espacios públicos y lugares de trabajo, incluso, a partir de marzo de 2008, [19] en un radio de 6 metros (20') de puertas, ventanas abiertas y entradas de aire. [20] Además, todas las exhibiciones comerciales de tabaco visibles para personas menores de 19 años fueron prohibidas en áreas públicas bajo la misma legislación. A partir de marzo de 2008, las salas de fumadores ventiladas solo están permitidas en hogares de ancianos y centros de atención. Fumar en un vehículo de motor cuando el pasajero tiene 16 años o menos, independientemente del uso de ventanas o techos solares para ventilar el humo, está prohibido por la sección 231.1 de la Ley de Vehículos de Motor. La prohibición de fumar no se aplica a las habitaciones de hotel, aunque muchos tienen prohibiciones privadas sobre la práctica. [ cita requerida ]
En 2015, el 10,2% de los residentes de Columbia Británica fumaban, el porcentaje más bajo de todas las provincias. [21]
El 1 de octubre de 2004, Manitoba prohibió fumar en todos los lugares de trabajo y espacios públicos cerrados. No se permiten habitaciones especialmente ventiladas en bares y restaurantes. [22] El 15 de octubre de 2005 entró en vigor una ley que prohíbe la exhibición de tabaco en tiendas minoristas y restringe severamente la promoción y publicidad de tabaco y productos relacionados con el tabaco. [23] El 15 de julio de 2010 se promulgó una ley que prohíbe fumar en vehículos cuando hay niños menores de 16 años presentes y se aplica a todos los productos de tabaco encendidos. [24]
En 2015, el 14,8% de los residentes de Manitoba fumaban. [25]
En octubre de 2004, Nuevo Brunswick prohibió fumar en espacios públicos y lugares de trabajo. No se permiten salas de fumadores ventiladas. Desde el 1 de enero de 2009, los productos de tabaco no pueden exhibirse de forma destacada en las tiendas. Desde el 1 de enero de 2010, la prohibición se ha ampliado para incluir vehículos con niños menores de 16 años presentes. [ cita requerida ] La edad legal para comprar tabaco es de 19 años.
En 2015, el 14,2% de los residentes de Nuevo Brunswick fumaban. [26]
En 1994, Terranova y Labrador prohibieron fumar en lugares públicos como guarderías, escuelas, taxis, hospitales, tiendas minoristas e instalaciones recreativas. De 1994 a 2002, los lugares públicos, como establecimientos de comida, bares y salas de bingo, y los lugares de trabajo podían permitir fumar en áreas o habitaciones designadas para fumadores. En 2002, mediante una enmienda a la Ley de Ambientes Libres de Humo, se prohibió fumar en establecimientos de comida, centros comerciales, terminales de transporte, áreas comunes de hoteles y moteles, salas de juegos, bibliotecas públicas y clubes de niños y niñas. En 2005, se prohibió fumar en todos los espacios públicos y lugares de trabajo, en virtud de la Ley de Ambientes Libres de Humo de la provincia, incluidos los establecimientos de venta de bebidas alcohólicas con licencia y las salas de bingo. Las salas de fumadores cerradas y ventiladas solo están permitidas en los centros psiquiátricos y los centros de cuidados de larga estancia. [27] Las ventas de tabaco están prohibidas en lugares como en tiendas minoristas que tienen una farmacia, en los campus universitarios y de colegios o en instalaciones recreativas. [28] Fumar en un vehículo de motor cuando esté presente una persona menor de 16 años se volvió ilegal en 2011. [29]
En 2015, el 18,5% de los residentes de Terranova y Labrador fumaban. [30]
El 1 de diciembre de 2006, Nueva Escocia prohibió fumar en espacios públicos y lugares de trabajo. Se permiten salas de fumadores ventiladas en residencias de ancianos y centros de atención. Los productos de tabaco no pueden exhibirse de forma destacada en las tiendas. [31] El 1 de abril de 2008, se volvió ilegal fumar en un automóvil con pasajeros menores de 19 años. [32] Los menores tienen prohibido poseer productos de tabaco. [14]
En 2015, el 17,8% de los residentes de Nueva Escocia fumaban. [33]
Ontario prohibió fumar en espacios públicos y lugares de trabajo en 1994 con la aprobación de la Ley de Control del Tabaco y se convirtió en la primera provincia en prohibir la venta de tabaco en farmacias. [34] Esta fue reemplazada por la Ley de Ontario Libre de Humo en mayo de 2006. [31] En 2008, se implementó una prohibición de exhibiciones minoristas de tabaco . Desde el 21 de enero de 2009, está prohibido fumar en todos los vehículos si hay alguna persona menor de 16 años presente. A partir del 1 de enero de 2015, está prohibido fumar en toda la provincia en todos los patios de bares y restaurantes y dentro de un radio de 20 metros (60') de todos los patios de recreo y campos deportivos. Las ventas de tabaco están prohibidas en los campus universitarios. [35] [36] A partir del 1 de enero de 2018, las propiedades hospitalarias deben ser 100% libres de humo. [37]
Muchos municipios de Ontario (ciudades, condados y regiones) han aprobado ordenanzas antitabaco que son más estrictas que la Ley Antitabaco de Ontario provincial, como la Ciudad de Toronto, la Ciudad de Ottawa, la Región de Niágara, la Región de Peel, la Ciudad de Hamilton y la Ciudad de Barrie.
Por ejemplo, desde el 2 de abril de 2012, en Ottawa, las normas para no fumar prohíben fumar en todas las propiedades municipales, incluidos parques, áreas de juegos, playas, campos deportivos, mercados de frutas y verduras y áreas al aire libre alrededor de las instalaciones de la ciudad. Los patios y terrazas de los restaurantes y bares al aire libre también son para no fumadores. [38] También se ha prohibido fumar en todas las propiedades de transporte público ( OC Transpo ), incluidas las plataformas de las estaciones, desde 2007. Las multas por incumplimiento varían de $305 a $5000 según la Ley de Infracciones Provinciales.
El 31 de mayo de 2012, Hamilton prohibió fumar en todas las propiedades municipales, incluidos parques, áreas de juegos, playas y campos deportivos. Cualquier persona que contravenga una disposición de esta ordenanza es culpable de un delito y, en caso de ser condenada, podrá recibir una multa máxima de $10 000,00.
En Toronto, el Código Municipal prohíbe fumar a menos de 9 metros (30') de la entrada o salida de cualquier edificio de uso público. También está prohibido fumar en todas las plazas públicas y a menos de 9 metros (30') de las instalaciones del parque, como parques infantiles, campos deportivos, parques de patinaje, pistas de esquí, áreas de picnic, piscinas, espacios para teatros, piscinas acuáticas, baños, playas, zoológicos y granjas de parques, y colas de espera para servicios. [39] En abril de 2019, una propuesta presentada por la concejala Ana Bailão y secundada por el concejal Mike Layton, exigía una respuesta al problema de la basura de colillas de cigarrillos frente a los negocios, incluidos bares, restaurantes y otros establecimientos. La moción solicita una revisión del problema de la basura de colillas de cigarrillos, con la consideración para fines del cuarto trimestre de 2019 de la introducción de nuevas regulaciones. Unas que requerirían que los propietarios y operadores de negocios se aseguren de que dicha basura se retire de frente a sus instalaciones como condición para la emisión de una licencia comercial. [40]
En Ontario, donde existe más de una reglamentación, ley o estatuto, prevalece aquel que es más restrictivo respecto de fumar.
En 2015, el 11,3% de los residentes de Ontario fumaban. [41]
La Isla del Príncipe Eduardo prohibió fumar en espacios públicos y lugares de trabajo en 2003. Las habitaciones para fumadores ventiladas solo están permitidas en los centros de atención a largo plazo.
En 2015, el 12,9% de los residentes de la Isla del Príncipe Eduardo fumaban. [42]
Quebec prohibió fumar en espacios públicos y lugares de trabajo, como oficinas, hospitales, restaurantes y bares el 31 de mayo de 2006. [31] Está prohibido fumar en un radio de 9 metros (30') de las entradas de instituciones de servicios sociales como hospitales, centros comunitarios, CEGEP, colegios y universidades. Está prohibido fumar en las propiedades de las escuelas primarias y secundarias. [43] La provincia eliminó las salas designadas para fumadores en 2008. [44] La ley fue enmendada por el Proyecto de Ley 44 en noviembre de 2015. La venta de cigarrillos electrónicos está regulada como el tabaco, incluidas las restricciones a la publicidad. Los requisitos de identificación para las ventas de tabaco son más estrictos y las multas aumentan. Está prohibido vender productos de tabaco aromatizados, incluido el mentol. Todas las organizaciones públicas, como hospitales e instituciones de educación postsecundaria, deben adoptar una política libre de humo y de abandono del hábito de fumar e informar al gobierno. Desde el 26 de mayo de 2016, está prohibido fumar y usar cigarrillos electrónicos en patios y terrazas de restaurantes y bares, áreas de juegos y campos deportivos, incluido un radio de 9 m (30 pies). También está prohibido fumar en un vehículo con niños menores de 16 años. A partir de noviembre de 2016, está prohibido fumar en un radio de 9 m (30 pies) de todas las puertas, ventanas y entradas de aire de cualquier edificio abierto al público. Se aplicaron tamaños estandarizados de etiquetas de advertencia a todos los paquetes de tabaco. [45]
A partir de 2021, Quebec y Alberta son las únicas dos provincias o territorios que permiten salones para fumadores o cualquier sala de fumadores ventilada fuera de hogares de ancianos y centros de cuidados a largo plazo. Alberta es única por ser la única provincia o territorio que no restringe el establecimiento de nuevos salones; los salones restantes de Quebec se conservan a través de una cláusula de derechos adquiridos en sus estatutos sobre fumadores. [46] En Montreal , se permitió que todos los bares de puros abiertos antes del 10 de mayo de 2005 siguieran funcionando, aunque se prohibieron los futuros establecimientos. [47] También hay salones de puros en Gatineau . [48]
Contrariamente a los estereotipos y la imagen popular, la tasa de tabaquismo en Quebec se acerca a la media canadiense, es inferior a la de Estados Unidos y mucho más baja que la de Francia . En 2015, el 14,2% de los residentes de Quebec fumaba. [49]
Saskatchewan prohibió fumar en lugares públicos el 1 de enero de 2005 y en los lugares de trabajo el 31 de mayo de 2009. La provincia restableció la prohibición de exhibir tabaco (2005) y exige que los dueños de tiendas mantengan las ventas de tabaco fuera de la vista. Existen multas de hasta $10 000 por violar la Ley de Control del Tabaco que prohíbe fumar en todas las áreas públicas, interiores y exteriores, incluidos los clubes para veteranos. [31] Desde el 1 de octubre de 2010, está prohibido fumar si hay niños menores de 16 años en el vehículo. [50]
En 2015, el 16,9% de los residentes de Saskatchewan fumaban. [51]
Los Territorios del Noroeste prohibieron fumar en lugares públicos y lugares de trabajo el 1 de mayo de 2004. [52]
Nunavut prohibió fumar en espacios públicos y lugares de trabajo, incluso a menos de tres metros (10 pies) de las entradas y salidas de esos edificios el 1 de mayo de 2004. [53]
En 2014, el 62% de los residentes de Nunavut fumaban, la cifra más alta de cualquier territorio. [54]
El Yukón prohibió fumar en espacios públicos y lugares de trabajo el 15 de mayo de 2008, tras aprobar una ley antitabaco en 2007. Fue la última de las provincias y territorios en implementar una prohibición. [55]
En Canadá existen numerosos programas públicos y privados para dejar de fumar. El Gobierno de Canadá ha legislado la obligatoriedad de mostrar mensajes de advertencia en todos los paquetes de cigarrillos, incluidas imágenes que muestran las consecuencias a largo plazo del tabaquismo, y también ha prohibido la publicidad del tabaco. A finales de los años 1990 se cerró una laguna jurídica que permitía la exhibición del logotipo de un patrocinador en eventos culturales (por ejemplo, el espectáculo de fuegos artificiales Symphony of Fire , antes conocido como Benson & Hedges Symphony of Fire ). El Gobierno de Ontario patrocina un programa llamado Stupid , con un sitio web complementario stupid.ca , que busca educar a los adolescentes sobre el peligro de fumar . [56] La campaña del lazo azul fue iniciada en 1999 por los estudiantes de la escuela secundaria Hugh Boyd en Columbia Británica y ahora se ha vuelto nacional.
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