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Inter regalia (Derecho escocés)

Los inter regalia son los derechos que corresponden a la Corona (es decir, al Rey o a la Reina de Escocia ) en el derecho de propiedad escocés . El término deriva del latín inter (entre) y regalia (cosas del rey).

Existen dos clases de derechos, divididos en:

La Regalia Majora

Las insignias mayores son derechos reales que la Corona no puede enajenar . Algunos ejemplos son:

La Regalia Minora

Según el derecho feudal , que funcionó en Escocia desde la Revolución Davidiana hasta el 28 de noviembre de 2004, [2] toda la tierra en Escocia era originalmente propiedad de la Corona (es decir: el Rey/Reina de Escocia en ese momento). Ciertos derechos sobre la tierra, llamados regalia minora , podían reservarse a la Corona cuando esta otorgaba tierras a un vasallo de la Corona. Hoy, tras la abolición del feudalismo , cualquier regalia minora que no haya sido expresamente otorgada al propietario de la tierra mediante una concesión previa o a otro individuo como una tenencia legal separada, sigue siendo propiedad de la Corona bajo la Regalia Minora . [3]

Derecho a pescar salmón

Denominada por Gretton y Steven como la "propiedad legal separada más importante". [4] La ley ribereña (de aguas) es un área de la ley de propiedad escocesa relacionada con la propiedad de secciones de ríos y sus derechos adjuntos. [5] Sin embargo, a pesar de los derechos de pesca otorgados a los propietarios de la tierra bajo la ley ribereña escocesa, solo la Corona tiene el derecho de pescar salmón . [6] En la práctica, la Corona puede transferir la propiedad, arrendar o licenciar estos derechos a otras personas, a menudo a un alto valor debido a los intereses comerciales de la pesca del salmón. [7] El titular del derecho de propiedad en los derechos de pesca del salmón es tratado como un propietario legal separado del propietario de la tierra, como una propiedad legal separada . [8] Cualquiera que pesque salmón sin el permiso del propietario de la propiedad (es decir: el derecho de pesca del salmón) comete un delito penal según la Ley de Pesca del Salmón y de Agua Dulce (Consolidación) (Escocia) de 2003. [9]

Derecho a la pesca de mariscos (mejillones y ostras)

Históricamente, este derecho se había considerado parte de la regalia majora y, por lo tanto, podía ser ejercido por el público en general que pescara en el mar territorial de Escocia. Sin embargo, después de Parker v Lord Advocate , [10] se ha establecido que el derecho de recolección de mejillones y el derecho de recolección de ostras son una tenencia legal separada y son propiedad de la Corona si no se otorgan expresamente al propietario de la tierra del criadero de mejillones . El derecho de la Corona a capturar mejillones y ostras sigue siendo relevante debido al éxito comercial de los mariscos escoceses . [11] [12] La Corona, o un propietario posterior, puede transferir estos derechos al propietario del criadero de mejillones o a otra persona mediante una disposición. [13] Hay dos alternativas a esta opción para obtener el derecho: (1) Obtener el derecho de propiedad de la tenencia (derechos de pesca de mariscos) a través de la posesión prescriptiva. La razón de que esta tenencia pertenezca a la Corona como regalia minora , y no al público en general bajo los derechos de regalia majora , parece deberse a los riesgos que conlleva la sobrepesca en el fondo del mar. [14]

Derecho de puerto

La Corona tiene el derecho de operar puertos y servicios de ferry como propiedades separadas de la tierra, y este derecho continúa siendo mantenido por la Corona excepto cuando la propiedad ha sido otorgada a los propietarios de la tierra. [15] Los puertos y bahías modernos ahora están cubiertos en gran parte por la legislación privada y la Ley de Cláusulas de Puertos, Muelles y Embarcaderos de 1847 (c 27). [16] Sin embargo, la autoridad subyacente para (es decir: las escrituras de) propiedad de los puertos históricos todavía puede estar en una propiedad legal separada, por lo que el derecho de puerto sigue siendo relevante. En un terreno sujeto a una propiedad portuaria separada, no se permite a ningún individuo usar la zona de la costa sin pagar las tarifas portuarias correspondientes. [17] Cuando no existe una concesión histórica de puerto de la Corona, no hay nada que impida que el propietario del terreno adyacente al agua opere y cobre por las instalaciones portuarias (excepto cuando el terreno en cuestión es la zona de la costa , ya que está sujeto a derechos públicos de acceso bajo la regalia majora). En la práctica, sin embargo, también se exigirá el cumplimiento de los aspectos del derecho marítimo que regulan los puertos cuando una persona establezca un puerto. Sin embargo, tanto los derechos de puerto como los derechos de transbordador pueden ser adquiridos por una persona ya sea por concesión expresa del propietario del derecho, ya sea la Corona o el propietario del terreno, o por prescripción positiva . [18]

Derecho de ferry

La Corona tiene el derecho de operar puertos y servicios de ferry , y este derecho continúa siendo mantenido por la Corona excepto cuando la tenencia ha sido otorgada a los propietarios de la tierra. [15] El derecho de la Corona a transportar pasajeros se otorgaba a menudo a los burgos reales, ya que la Corona no tenía la capacidad para proporcionar estos servicios. [19] Un ejemplo de un ferry de la Corona se puede ver en el río Forth, donde la reina Margarita estableció un servicio de ferry entre North y South Queensferry . Si bien el derecho de la Corona al ferry todavía existe, a menudo se han construido puentes para reemplazar los servicios tradicionales de ferry de la Corona, como fue el caso del ferry North & South Queensferry después de la apertura del puente Forth Road en 1964. La empresa Caledonian MacBrayne, propiedad del gobierno escocés , ahora opera la mayoría de las rutas de ferry en Escocia . [20] En los casos de tierra sujeta a una tenencia separada de ferry, ningún individuo puede transportar pasajeros como ferry que no sea el Propietario, su familia, los invitados del Propietario y los empleados del Propietario. [21] Cuando no existe una concesión histórica de puerto o transbordador de la Corona, no hay nada que impida al propietario del terreno adyacente al agua operar y cobrar por las instalaciones del puerto o transbordador (excepto cuando el terreno en cuestión es la zona costera , ya que está sujeta a derechos públicos de acceso en virtud de la regalia majora). En la práctica, sin embargo, también se requerirá el cumplimiento de los aspectos de la ley marítima que regulan los transbordadores y otros transportes públicos acuáticos cuando una persona establece un servicio de transbordador. Sin embargo, tanto los derechos legales separados del puerto como del transbordador pueden ser adquiridos por una persona ya sea por concesión expresa del propietario del derecho, ya sea la Corona o el propietario del terreno, o por posesión prescriptiva. [18]

Derecho a extraer oro y plata

En virtud de la Ley de Minas Reales de 1424 , la ley más antigua que sigue en vigor en el derecho escocés, la Corona se reserva todos los derechos para extraer oro o plata en virtud de la inter regalia minora. Cuando el propietario de la tierra no posee también expresamente la tenencia de derechos mineros, sólo la Corona tiene derecho a extraer plata u oro. El propietario de la tierra tiene el derecho legal de obtener una concesión de propiedad de la Corona de la tenencia minera, siempre que el propietario pague a la Corona el valor de 1/10 de todo el metal extraído en virtud de la Ley de Minas y Metales de 1592. [22]

Derecho a celebrar ferias y mercados

En Escocia, un terrateniente no tiene derecho a celebrar ferias o mercados sin una concesión expresa de ese derecho por parte de la Corona. [23] Este derecho tiene poca relevancia en los tiempos modernos, ya que las ferias y los mercados están regulados en gran medida en primera instancia por los estatutos del gobierno local , pero su condición de derecho de la Corona en virtud de la regalia minora y como inmueble separado sigue siendo una ley válida. [24]

Petróleo y gas natural

En virtud de la Ley del Petróleo de 1998 y, anteriormente, la Ley de Producción del Petróleo de 1934, [25] todo el petróleo y el gas natural que se encuentran en Escocia pertenecen a la Corona, a menos que el derecho a los combustibles en los estratos se haya otorgado expresamente al propietario de la tierra. [26]

Derecho a la propiedad sin dueño

Si bien no se considera que la propiedad sea capaz de crear un inmueble legal independiente, se reconoce que la Corona tiene dos derechos sobre la propiedad sin dueño en el derecho escocés que se enmarcan en la regalia minora . Como parte de la regalia minora, [27] puede enajenar estos derechos para que otra persona pueda asumir la propiedad. [28] Estos son:

Buenas vacantes

Según la ley escocesa, la propiedad sin dueño se clasifica como bona vacantia (lit: bienes vacantes) y pasa a ser propiedad de la Corona. [29] Otras jurisdicciones emplean conceptos similares de propiedad sin dueño, véase bona vacantia . Esto se debe a la adopción en la ley escocesa del principio de que quod nullius est fit domini regis ("lo que no pertenece a nadie se convierte en propiedad de nuestro señor el rey [o la reina]"). [30]

Toda propiedad (tanto mueble como hereditaria) puede convertirse en bona vacantia , como señala la Comisión de Derecho Escocés :

“Como resultado de la eliminación de basura, cada día Su Majestad se convierte en propietaria de innumerables artículos como colillas de cigarrillos, paquetes de patatas fritas y chicles”. [31]

Los bienes muebles se consideran abandonados después de la expiración del derecho de propiedad por prescripción negativa. Los bienes hereditarios no pueden ser abandonados. [32]

La oficina del Recordatorio de la Reina y el Lord Tesorero ("QLTR") es la encargada de administrar el derecho de la Corona sobre las propiedades sin dueño o bona vacantia . En la actualidad, el QTLR opera bajo la dirección de los Ministros Escoceses (Ley de Ingresos Públicos (Escocia) de 1833, s.2) y tiene su sede en Edimburgo , en el edificio Victoria Quay del Gobierno Escocés.

El sitio web del QTLR se puede encontrar en https://www.qltr.gov.uk. El QLTR conserva la plena discreción para "renunciar" (negarse a ejercer) el derecho de la Corona a tomar posesión, en cuyo caso otra parte puede en su lugar tomar posesión por ocupación o prescripción positiva. De lo contrario, el QLTR puede renunciar al derecho de renuncia ya sea expresamente o tomando posesión de la propiedad. Cuando la Corona desea ejercer su derecho, el QLTR emite una Orden Real [33] - una orden del Soberano, ordenando al Guardián de los Registros de Escocia que transfiera la propiedad a la Corona. El Guardián luego emite una Escritura de Donación bajo el Sello de Cachet . [34]

Un caso común en el que la tierra pasa a manos de la Corona como bona vacantia es cuando ha sido propiedad de una empresa que luego se disuelve (normalmente, una fábrica, un terreno baldío o edificios de oficinas). [35] En este caso, el QLTR puede renunciar al derecho de la Corona sobre dichos activos de la empresa mediante notificación escrita. [36] Cuando el QLTR opte por hacerlo, cualquier persona que tenga un interés en la tierra puede solicitar a los tribunales una transferencia de propiedad a su favor. [37] De lo contrario, es posible la adquisición original por ocupación (véase más arriba). [38]

El tesoro escondido

Otras jurisdicciones aplican el concepto de tesoro escondido , en el que ciertas clases de tesoros , como metales preciosos , encontrados dentro del territorio de un estado, son propiedad del estado. La ley escocesa no hace tal distinción, pero clasifica cualquier tesoro como bona vacantia y, por lo tanto, es propiedad de la Corona. [39] La ley de tesoro escondido es, por lo tanto, una subespecie de propiedad bona vacantia. [40]

La QLTR gestiona una Unidad de Búsqueda de Tesoros, en colaboración con el Museo Nacional de Escocia (NMS) en Edimburgo, para recibir, procesar e investigar todos los tesoros sin dueño y objetos valiosos encontrados en Escocia. [41] La QLTR y el NMS elaboran guías y códigos de práctica para quienes buscan tesoros. [42] La Unidad de Búsqueda de Tesoros (TTU) tiene su propio sitio web. [43]

Acantilados de la isla de San Ninian , fotografiados el 24 de mayo de 2006. El tesoro de la isla de San Ninian, que se cree que data de aproximadamente el año 800 d. C., fue encontrado en esta isla.

El caso más notable relacionado con el tesoro es Lord Advocate v. University of Aberdeen and Budge (1963), también conocido como el caso del tesoro de St Ninian's Isle . [44] [45]

En julio de 1958, se encontró un hueso de marsopa junto con otros 28 objetos de aleación de plata (12 broches , siete cuencos, un cuenco colgante y otros pequeños trabajos de metal) debajo de una losa de piedra marcada con una cruz en el suelo de la iglesia de San Niniano en la isla de San Niniano en Shetland . Los objetos fueron datados alrededor del año 800 d. C. Surgió una disputa legal sobre la propiedad de los objetos entre la Corona por un lado, representada en los tribunales escoceses por el Lord Advocate , y el descubridor (la Universidad de Aberdeen , que había llevado a cabo la excavación arqueológica) así como el terrateniente, Budge. El Tribunal de Sesiones sostuvo que el hueso debía considerarse un tesoro junto con los objetos de plata y que, lo que es más importante, pertenecía a la Corona. [46] Sin embargo, existe una controversia académica en torno a esta decisión. [47]

La Corona no tiene obligación legal de ofrecer recompensa alguna por los bienes del tesoro que haya reclamado. Sin embargo, puede aceptar las recomendaciones del Panel Arqueológico y ordenar que el museo que se adueñe del objeto realice un pago ex gratia al descubridor. [48] La cuantía del pago ex gratia está sujeta a diversos factores, como el valor del objeto, cualquier manipulación inapropiada del mismo, cualquier demora en la notificación del hallazgo, daños al objeto, etc. [42]

Barcos naufragados

Otra distinción de bona vacantia se hace con respecto a los barcos naufragados . Los naufragios recaen en el Receptor de Naufragios de Su Majestad . [49]

Ultimus liebres

Por lo general, cuando una persona muere sin dejar un testamento válido (es decir, muere intestado ), su patrimonio se distribuye entre los familiares supervivientes de conformidad con la Ley de Sucesión (Escocia) de 1964. [50] Sin embargo, cuando el fallecido no deja herederos supervivientes, su patrimonio (incluida cualquier tierra) pasa a la Corona como ultimus haeres (el heredero final). El QLTR, en colaboración con el Servicio Fiscal del Procurador , opera una Unidad Nacional Ultimus Haeres ("NUHU") con sede en Hamilton, South Lanarkshire, para recibir, procesar e investigar todos los patrimonios no reclamados de personas domiciliadas en Escocia. [51] No hay límite para la herencia en la legislación escocesa, [52] y con los avances en las pruebas de ADN , normalmente se encontrará un heredero del patrimonio; especialmente con el surgimiento de empresas profesionales de búsqueda genealógica, denominadas informalmente cazadores de herederos . Los herederos de un patrimonio pueden entonces reclamar su derecho legal al patrimonio de la Corona. La Corona reclama todos los bienes no reclamados después de una búsqueda exhaustiva y los bienes reclamados se depositan en el Fondo Consolidado Escocés . [53]

Derechos de la Regalia Minora Histórica

Históricamente, los siguientes derechos se consideraban parte de la regalia minora , pero ahora no se consideran así : [54]

Véase también

Referencias

  1. ^ Legislación.gov.uk. "Sección 58: Aplicación de la Corona - Notas explicativas de la Ley de abolición de la tenencia feudal, etc. (Escocia) de 2000".
  2. ^ Ley de Abolición de la Tenencia Feudal (Escocia) de 2000, art. 1
  3. ^ Steven, A. y Gretton, G. (2017) Propiedad, fideicomisos y sucesiones , página 226.
  4. ^ Steven, A. y Gretton, G. (2017) Propiedad, fideicomisos y sucesiones , página 227.
  5. ^ Para una discusión completa, véase J. Robbie, Private water rights in Scots law , tesis doctoral: https://era.ed.ac.uk/handle/1842/7796. Posteriormente publicada como J. Robbie, Private Water Rights , Edinburgh Legal Education Trust (Edimburgo, 2015).
  6. ^ "Registros de manuales de Escocia". rosdev.atlassian.net . Consultado el 16 de abril de 2020 .
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  9. ^ Ley de consolidación de la pesca del salmón y de agua dulce (Escocia) de 2003, artículo 6.
  10. ^ [1904] AC 364, (1904) 6 F. (HL) 37, (1904) 12 SLT 33
  11. ^ "Cadena de suministro de alimentos y bebidas e industria del transporte: informe de evidencia – gov.scot". www.gov.scot . Consultado el 17 de abril de 2020 .
  12. ^ En 2017, el pescado y el marisco representaron la mayoría de las exportaciones de alimentos de Escocia y ascendieron a aproximadamente 944 millones de libras esterlinas, un 23% más que el año anterior y un 16% de las exportaciones totales de alimentos y bebidas.
  13. ^ "Registros de manuales de Escocia". rosdev.atlassian.net . Consultado el 17 de abril de 2020 .
  14. ^ Stair Memorial Encyclopaedia, vol. 18, Propiedad , cap. 5, Las viviendas separadas , párrafo 333.
  15. ^ ab Stair Memorial Encyclopaedia, vol. 18, cap. 6, Agua , Las viviendas separadas , párr. 334.
  16. ^ Para un análisis completo y autorizado y la legislación actual relativa a los puertos, véase Stair Memorial Encyclopaedia, vol. 11.
  17. ^ Magistrados de Edimburgo contra Escocia (1836) 14 S 922 .
  18. ^ ab Stair Memorial Encyclopaedia, vol. 18, Propiedad , cap. 6, Agua, Las viviendas separadas , párrafo 334.
  19. ^ Enciclopedia Stair Memorial, vol. 11, párrafo 1301.
  20. ^ Para un análisis crítico del sistema de transbordadores escocés, véase R. Pedersen, Who Pays the Ferryman? The Great Scottish Ferries Swindle (Edimburgo, 2013).
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  29. ^ Para una discusión accesible de bona vacantia y ultimus haeres en el derecho escocés, véase GL Gretton y AJM Steven, Property, Trusts and Succession 3.ª ed. (Londres, 2017) ("Gretton & Steven") en la página 3.
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