Desde su giro hacia la democracia en 1990 , Mongolia ha reconocido en principio el concepto de derechos humanos y cívicos . “La legislación sobre derechos humanos”, según una organización de derechos humanos, “es un ámbito en rápida expansión en el sistema jurídico mongol”. [1] En septiembre de 2000, Mongolia adoptó unilateralmente el llamado “Objetivo del Milenio 9”, que es “fortalecer los derechos humanos y fomentar la gobernanza democrática”. En 2012 , el secretario general de la Comunidad Indonesia que “encabezó las primeras manifestaciones por la democracia y las reformas en Mongolia” escribió en el Jakarta Post que “la pasión por la libertad y los derechos humanos” es “palpable en su ser”. [2] Dirigiéndose a una audiencia en la Asia Society en Nueva York en 2011, Elbegdorj Tsakhia dijo: “La libertad, los derechos humanos, la justicia, el estado de derecho, esos valores pueden ser disfrutados, incluso por la gente pobre, incluso por los pastores pobres en Mongolia”. El deseo de derechos humanos, dijo, “siempre está ahí”, en todas las personas. “A veces, ese deseo puede ser aplastado por la tiranía, pero volverá a surgir. Eso es Mongolia”. [3]
Sin embargo, a pesar del progreso económico y social de Mongolia desde el fin del comunismo , la “herencia del antiguo régimen totalitario”, según un observador, “es una influencia negativa en la realización de los derechos humanos en Mongolia”. El abuso oficial del poder es generalizado y los agentes encargados de hacer cumplir la ley “no respetan adecuadamente la seguridad y la libertad de las personas”. Si bien los medios de comunicación informan con frecuencia sobre las violaciones de los derechos humanos, “la mayoría de las personas, excepto los abogados y los profesores, no tienen un conocimiento sistemático sobre los derechos humanos como para poder apreciar adecuadamente las noticias sobre derechos humanos... La gente comienza a ver el verdadero significado de los derechos humanos solo después de sufrir injusticias”. [4]
En un informe de diciembre de 2012, el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la extrema pobreza y los derechos humanos en Mongolia indicó que, si bien Mongolia “está experimentando actualmente un importante auge de los recursos y el país está al borde de una de las transformaciones más dramáticas de su historia”, y se espera que la extracción de riqueza mineral y la inversión extranjera “tripliquen la economía nacional para 2020”, el país “se ubica decepcionantemente entre los peores países en el índice de desarrollo humano internacional (110 de 187 según el Índice de Desarrollo Humano de 2011)”. [5]
Entre los graves problemas de derechos humanos que enfrenta Mongolia, especialmente en el sector policial y de seguridad, figuran el maltrato de los prisioneros por parte de la policía, la aplicación desigual de la ley, las malas condiciones carcelarias, los arrestos arbitrarios , los períodos excesivamente largos de prisión preventiva, la corrupción judicial, la falta de independencia de los medios de comunicación , el secretismo gubernamental, la violencia doméstica y la trata de personas. Está prohibida la discriminación “por motivos de origen étnico, idioma, raza, edad, sexo, origen social o condición social”, y existe una igualdad sexual oficial “en los ámbitos político, económico, social y cultural, y en la familia”. [6] Recientemente se ha prestado cada vez más atención al impacto sobre los derechos humanos de la rápida expansión de la industria minera en Mongolia, que en muchos casos ha tenido un impacto nocivo sobre el medio ambiente de los pastores tradicionales y, por lo tanto, sobre su vida cotidiana y sus perspectivas laborales.
Aunque existe libertad de expresión y de prensa, “insultar” es un delito, y el gobierno intenta presionar y silenciar a los medios de comunicación de diversas maneras. Aunque la censura es ilegal, muchos periodistas recurren a la autocensura por miedo a las represalias del gobierno o de sus empleadores. Aunque la ley mongola garantiza el derecho a la privacidad, el gobierno a menudo se entromete en la privacidad de sus oponentes, periodistas y otros, interviniendo teléfonos y accediendo a cuentas de correo electrónico. [ cita requerida ]
En 2009, la mayoría de las estaciones de televisión de Ulaanbaatar firmaron un “acuerdo” con la Oficina de Medios de Comunicación de la Autoridad de Política General, en virtud del cual se sometían a un cierto grado de supervisión gubernamental sobre sus contenidos a cambio de “protección”. Se han impuesto multas a los periódicos por difamación del gobierno, y son habituales las acusaciones de difamación y las investigaciones fiscales contra los medios de comunicación. En los casos de difamación, la carga de la prueba recae sobre el acusado. Además, muchos periodistas son corruptos e inventan noticias a cambio de un pago. [ cita requerida ]
Aunque el gobierno no restringe el acceso a Internet , sí controla los correos electrónicos de ciertas personas. Se respetan la libertad académica y cultural, así como la libertad de reunión y asociación. Los mongoles tienen libertad para desplazarse dentro del país, viajar al extranjero, mudarse al extranjero y regresar del extranjero. Los extranjeros que viven en Mongolia deben obtener visados de salida para poder abandonar el país. Las elecciones son relativamente libres y justas. Hay 17 partidos políticos registrados, que pueden llevar a cabo sus actividades libremente.
El 14 de enero de 2010, el presidente del país, Tsakhiagiin Elbegdorj, anunció que, en adelante, utilizaría sistemáticamente su prerrogativa para indultar a todas las personas condenadas a muerte . Afirmó que la mayoría de los países del mundo habían abolido la pena de muerte y que Mongolia debería seguir su ejemplo. Sugirió que la pena capital se conmutaría por una pena de treinta años de prisión. La decisión fue controvertida; cuando el presidente Elbegdorj la anunció en el Parlamento , los representantes del MPRP decidieron no aplaudir como es habitual después de un discurso presidencial. [7] (Véase: La pena capital en Mongolia )
El Presidente Elbegdorj afirmó: "La pena capital es incorrecta, degrada la dignidad humana. No trae paz a la sociedad. No disuade del crimen y no eleva a la humanidad", en su discurso Archivado el 7 de octubre de 2012 en Wayback Machine en la Reunión de Alto Nivel sobre el Estado de Derecho de la 67ª sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas el 24 de septiembre de 2012. [8] "Al ratificar el Segundo Protocolo Facultativo, Mongolia se sumaría a otro país más en la comunidad mundial que aboliría por completo la pena de muerte. Indultar una vida no significa indultar una pena. El castigo por delitos graves y crueles debe ser severo y debe ser justo. Sin embargo, no creo que sea justo privar a ningún ciudadano de la vida en nombre del Estado. El derecho a la vida es uno de los derechos fundamentales de un ser humano y no puede depender de nadie, ni siquiera del jefe de Estado. El Estado debe respetar los derechos humanos más fundamentales y garantizarlos por ley", señaló el Presidente Elbegdorj en su saludo a la delegación de la República de Mongolia. V Reunión Internacional de Ministros de Justicia el 18 de mayo de 2010. [9]
Cuatro meses después de que el presidente Elbegdorj anunciara la moratoria de la pena de muerte mediante su indulto, se realizó una encuesta entre académicos legales mongoles para preguntar si era correcto o incorrecto abolir la pena de muerte en Mongolia. El 83% de los encuestados respondió que era incorrecto. Criticaron que "al indultar a los reclusos condenados a muerte, el presidente mongol interfiere directamente en los procedimientos penales. Nadie tiene derecho a cambiar las decisiones judiciales". [10] Según el artículo 33.1.8 de la Constitución, el presidente mongol tiene la prerrogativa de "conceder el indulto". [11] Algunos académicos y críticos consideraron que es demasiado pronto y incorrecto abolir la pena de muerte en Mongolia, [12] explicando que los delitos de asesinato se están volviendo demasiado brutales y severos ya que la pena de muerte no se implementaría. [13]
A pesar de las numerosas críticas de los políticos conservadores nacionales, la oposición y los críticos, la decisión del presidente Elbegdorj fue recibida positivamente a nivel internacional. Amnistía Internacional señaló el 18 de febrero de 2010 que "las acciones del presidente Elbegdorj demuestran su compromiso con la protección de los derechos humanos y constituyen un buen ejemplo para otros países asiáticos de la región". [14] La organización internacional "Hands off Cain" otorgó a Elbegdorj el premio de "Abolicionista del año 2011", destacando a Mongolia como un ejemplo de fomento del derecho a la vida entre los países asiáticos. [15]
Finalmente, en enero de 2012, el Parlamento de Mongolia modificó una ley para adherirse al Segundo Protocolo Facultativo de la Convención sobre Derechos Civiles y Políticos, convirtiendo a Mongolia en Estado parte de la Convención y reforzando el compromiso del país con la abolición de la pena capital. [16]
La corrupción es un problema importante en todo el gobierno y las fuerzas del orden de Mongolia, y no hay suficiente supervisión ni por parte de las agencias oficiales ni de los medios de comunicación independientes. [ cita requerida ] Además, la inmunidad de los miembros del parlamento frente al procesamiento [ cita requerida ] alienta la corrupción y protege a los infractores del castigo.
El debate público sobre los temas se ve inhibido por el hecho de que gran parte de la toma de decisiones gubernamentales se lleva a cabo a puertas cerradas. [ cita requerida ] No existe ninguna disposición que permita la divulgación de información gubernamental al público, y la Ley de Secretos de Estado es fuerte y completa. [ cita requerida ]
"Creo sinceramente que el verdadero enemigo de la democracia y la libertad es la corrupción... El peor robo es la corrupción que daña los derechos y libertades comunes de las personas... Estoy convencido de que la lucha contra la corrupción debe ser uno de los deberes más importantes del Estado mongol hoy en día", señaló el presidente Elbegdorj en 2012. [17] En septiembre de 2009, Elbegdorj sustituyó al Consejo Comunitario de Autoridad Independiente Contra la Corrupción (IAAC) formado por el ex presidente Nambaryn Enkhbayar , que incluía estrellas del deporte y la música y el clero supremo, al tiempo que expresaba su descontento con su investigación de la corrupción menor en lugar de la corrupción a nivel político. [18] Luego reorganizó el consejo con abogados profesionales. [19]
La corrupción gubernamental y el abuso de poder por parte de la policía tienen un efecto nocivo sobre el derecho a participar libremente en el debate público. En los últimos años se han producido varios casos de violencia policial o conducta arbitraria que han involucrado a políticos de la oposición, periodistas o manifestantes, entre ellos:
Las autoridades no interfieren en el derecho de las familias a tomar sus propias decisiones sobre el parto y la crianza de los hijos. La mayoría de las mujeres tienen acceso a la atención obstétrica, pero existen problemas generalizados en cuanto a los tiempos de espera, la confidencialidad y la falta de profesionalismo de los trabajadores de la salud.
Muchas mujeres son el principal sostén de sus familias. La legislación mongola especifica que hombres y mujeres deben recibir igual salario por realizar el mismo trabajo y disfrutar del mismo acceso a la educación, aunque a las mujeres se les prohíbe realizar ciertos trabajos que impliquen esfuerzo físico o que sean especialmente peligrosos y se les permite jubilarse a los 55 años, cinco años antes que a los hombres.
En principio, las mujeres tienen los mismos derechos en caso de divorcio y tienen derecho a pensión alimenticia, pero a menudo se permite a los maridos conservar el control total de los negocios familiares después del divorcio. El divorcio no está disponible para las mujeres que están embarazadas o tienen un hijo menor de un año (artículo 12.2 del Código de Familia de 1999). No existe un organismo oficial encargado exclusivamente de salvaguardar los derechos de las mujeres, pero existe un Centro Nacional de Género que depende de la Oficina del Primer Ministro, así como varios otros consejos y comités que se ocupan de las cuestiones de la mujer. También hay organizaciones de derechos de la mujer activas y abiertas. [6]
En un informe de 2008, el Comité de las Naciones Unidas para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer expresó su preocupación por el hecho de que “las mujeres soportan una carga desproporcionada de responsabilidad familiar en el contexto de la política estatal sobre el crecimiento demográfico que fomenta las familias numerosas”. El Comité instó a Mongolia a “intensificar sus esfuerzos para erradicar los estereotipos tradicionales sobre las funciones y responsabilidades de las mujeres y los hombres en la familia y la sociedad” y a promover “la distribución equitativa de las responsabilidades domésticas y familiares, incluida la idea de la responsabilidad parental conjunta entre mujeres y hombres”.
El comité también instó a la “aplicación de la Ley de lucha contra la violencia doméstica” y pidió a Mongolia “que garantice que todas las mujeres que son víctimas de violencia doméstica, incluidas las mujeres rurales , tengan acceso a medios inmediatos de reparación y protección, incluidas órdenes de protección, acceso a refugios seguros y asistencia médica y de rehabilitación en todas las partes del país” y “que garantice que los funcionarios públicos, especialmente el personal encargado de hacer cumplir la ley, el poder judicial, los proveedores de atención de la salud y los trabajadores sociales, estén plenamente familiarizados con las disposiciones legales aplicables y sean sensibilizados respecto de todas las formas de violencia contra la mujer y respondan adecuadamente a ellas”. También instó a Mongolia a penalizar la violación conyugal y a adoptar medidas contra la trata de mujeres.
La violencia contra los niños y el abuso sexual contra ellos están muy extendidos, sobre todo en las familias de clase pobre, y a menudo las autoridades no se toman en serio estos delitos. La prostitución infantil también es habitual y, en algunos casos, los agentes de policía están en connivencia con los proxenetas y los burdeles. Algunas prostitutas infantiles, en lugar de recibir ayuda de las autoridades, han sido castigadas por prostitución. Hay muchos huérfanos y el abandono de niños es un problema importante, ya que la ley no ofrece ningún tipo de disuasión para evitar este delito. Cientos de niños viven en la calle y los refugios infantiles no cumplen las normas. Los niños que residen en ellos no son enviados a la escuela y a los que no tienen la identificación adecuada se les niega el tratamiento en los hospitales. Existe un programa relativamente nuevo, financiado con fondos privados, para proporcionar educación y experiencias de juego a los niños de los refugios, pero ninguno está financiado o iniciado por el gobierno.
Mongolia no es signataria del Convenio de La Haya de 1980 sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores. [6] Sin embargo, es signataria de la Convención sobre los Derechos del Niño y desde 2003 ha aprobado varias leyes en un esfuerzo por ajustarse a la Convención, entre ellas la Ley de Prevención de la Deficiencia de Yodo mediante la Yodación de la Sal, la Ley de Prevención del VIH/SIDA, la Ley de Sucedáneos de la Leche Materna y la Ley de Asistencia Monetaria al Niño y la Familia, y también ha modificado la Ley de Bienestar Social, la Ley de Educación y la Ley de Procedimiento Penal para ajustarse a la Convención. [25]
El problema del trabajo infantil también es importante en Mongolia. De hecho, el 13,8% de los niños de entre 5 y 14 años son niños trabajadores según un informe de 2013 del Departamento de Trabajo de Estados Unidos . Casi el 86% de estos niños se dedican a actividades agrícolas, mientras que otros están expuestos a los peligros de la industria minera , excavando en busca de oro, carbón y fluorita . [26] En diciembre de 2014, la Lista de bienes producidos mediante trabajo infantil o trabajo forzoso del Departamento indicó el uso continuo de trabajo infantil en estos sectores.
La homosexualidad no está explícitamente prohibida, pero existe una ley contra la “gratificación inmoral de los deseos sexuales”. El Centro LGBT ha encargado al gobierno que controle las cuentas de correo electrónico de sus miembros. [6] En 2009, Human Rights Watch pidió al ministro de justicia de Mongolia que “revocara la decisión de una agencia estatal de denegar la solicitud de registro oficial del Centro de Lesbianas, Gays, Bisexuales y Transexuales, una organización no gubernamental nacional”, señalando que el “centro no puede operar en el país sin este registro”. La razón de la agencia para rechazar la solicitud fue que el nombre del centro “tiene un significado que entra en conflicto con las costumbres y tradiciones mongolas y tiene el potencial de dar un mal ejemplo a los jóvenes y adolescentes”. [27]
Los trabajadores tienen derecho a sindicalizarse y a hacer huelga, aunque este derecho está limitado en el caso de los extranjeros, los empleados públicos, los trabajadores sin contrato de trabajo y los trabajadores que prestan servicios esenciales. Se ha recurrido a la presión y el acoso para impedir la formación de sindicatos o inhibir las manifestaciones sindicales, y un dirigente sindical fue despedido por liderar una huelga en 2010. Se permite la negociación colectiva. El trabajo forzoso es ilegal, pero se practica. Varios cientos de norcoreanos que trabajan en fábricas, minas y otros empleos mediante un acuerdo con su gobierno no tienen libertad para renunciar o quejarse de sus empleos.
La ley prohíbe el trabajo de los menores de 14 años y limita el de los mayores, pero su aplicación es muy ineficaz y muchos niños se ven obligados a trabajar en la construcción y en las minas. Debido al abandono de sus padres, muchos niños se ven obligados a trabajar como pastores de animales o en otros empleos para subsistir. También se utilizan niños jinetes en las carreras de caballos.
Existe un salario mínimo, pero es bajo y muchos trabajadores cobran menos. También hay leyes que fijan una semana laboral máxima y otros límites. No hay leyes que regulen las licencias por enfermedad. La aplicación de las leyes de salud y seguridad ocupacional es insuficiente, y las condiciones en las que trabajan muchos extranjeros, principalmente trabajadores norcoreanos y chinos que trabajan en sectores como la minería y la construcción, están por debajo de las normas. [6]
En 2008, Human Rights Watch, citando un informe según el cual los gobiernos de Mongolia y Corea del Norte habían acordado un acuerdo por el cual hasta 5.300 norcoreanos trabajarían en Mongolia, pidió a Mongolia que “protegiera los derechos humanos y laborales de los norcoreanos que vienen a Mongolia a trabajar”. Señalando que los norcoreanos que trabajan en el extranjero bajo tales acuerdos “enfrentan severas restricciones a su libertad de expresión, movimiento y asociación” y a menudo permanecen “bajo vigilancia prácticamente constante por parte de los 'cuidadores' norcoreanos”, HRW pidió a los funcionarios mongoles “que realicen investigaciones exhaustivas in situ en las instalaciones donde trabajan los norcoreanos, se aseguren de que todos los trabajadores norcoreanos estén plenamente informados de sus derechos y de cómo ejercerlos, se aseguren de que los trabajadores reciban salarios netos que cumplan con las leyes de salario mínimo y supervisen la libertad de movimiento de los trabajadores norcoreanos”. Un funcionario de HRW dijo: “Esta es una oportunidad para que el gobierno mongol siente un precedente positivo para los norcoreanos que trabajan en el extranjero y permita que se los trate como a otros trabajadores, en lugar de como prisioneros virtuales de los cuidadores norcoreanos. No deben desperdiciarla”. [28]
Un informe del Equipo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas de 2006 señaló que, si bien “el sector minero de Mongolia se ha convertido en una parte importante del desarrollo económico del país en los últimos diez años, este desarrollo económico no se ha llevado a cabo de manera coherente... con el Objetivo 9 [del Milenio] de 'fortalecer los derechos humanos' en Mongolia”. Entre sus conclusiones figuraba que la destrucción de tierras de pastoreo y de recursos hídricos como resultado de la minería ha dañado las condiciones de vida de los pastores, que no se les han proporcionado oportunidades alternativas de empleo y que la necesidad de trasladar sus rebaños más lejos de las antiguas zonas de pastoreo y durante períodos más prolongados ha hecho que pierdan el acceso a la educación, la atención sanitaria y los servicios sociales. [4]
En octubre de 2012, la Comisión Nacional de Derechos Humanos de Mongolia celebró una conferencia de tres días en Ulaanbaatar para estudiar “las repercusiones del floreciente sector minero del país sobre los derechos humanos”. Representantes del gobierno y de la industria, además de miembros de grupos internacionales de derechos humanos, analizaron el hecho de que “muchos pastores de las zonas mineras se han visto obligados a abandonar sus tierras tradicionales y buscar medios alternativos para subsistir” y “el impacto de estos cambios sobre los derechos humanos de los pastores, en particular su derecho a vivir en un entorno sano y seguro, los derechos de propiedad y el derecho a preservar la propia cultura y tradiciones”. También se debatió el hecho de que “el conflicto entre las empresas mineras y los mineros artesanales, las organizaciones de la sociedad civil y la población local ha ido aumentando en los últimos tiempos, y en ocasiones ha dado lugar a la violencia”. [29] Los testimonios de personas que viven en distritos mineros confirmaron que el rápido desarrollo de la minería ha tenido, en efecto, repercusiones drásticas sobre el medio ambiente y, por tanto, sobre la salud y las perspectivas de supervivencia a largo plazo de los residentes locales, así como sobre su viabilidad económica en ocupaciones no mineras. [30]
En una visita a zonas mineras de Mongolia en 2012, un miembro del Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre los derechos humanos y las empresas observó “una lamentable falta de claridad sobre las funciones y responsabilidades respectivas del gobierno y las empresas en materia de derechos humanos. En muchas comunidades mineras, escuché a los residentes expresar sus expectativas de que las empresas construirían hospitales y escuelas en sus soums, sin mencionar en absoluto la responsabilidad del gobierno en ese sentido. En otras conversaciones, escuché hablar de graves accidentes laborales causados por empresas que no estaban dispuestas a tomar precauciones de seguridad. Estas empresas no fueron sancionadas por sus acciones y no hubo recursos disponibles para las víctimas o sus familias”. [31]
En el verano de 2012, el Foro Asiático para los Derechos Humanos y el Desarrollo y su organización miembro de Mongolia, el Centro para los Derechos Humanos y el Desarrollo, investigaron “la situación de los defensores de los derechos humanos... que trabajan en el ámbito de las violaciones de los derechos humanos en relación con las actividades mineras en Mongolia”. Los investigadores descubrieron que los pastores que viven cerca de las minas “se enfrentan a numerosas violaciones de los derechos humanos, incluidos los derechos a vivir en un entorno seguro y protegido; a tener acceso a agua limpia; a elegir y proteger la fuente de su sustento e ingresos; a poseer propiedades; a participar en la toma de decisiones sobre la explotación minera en sus tierras; a tener acceso a la justicia y a recursos efectivos; y a preservar su patrimonio cultural”. Los investigadores descubrieron que los defensores de los derechos humanos eran objeto de amenazas, intimidación, acoso judicial, difamación y campañas de desprestigio; en su informe, los investigadores señalaron que incluso ellos, aunque estaban acompañados por funcionarios locales, “eran acosados por un guardia de seguridad” en el sitio minero. [32]
Mongolia no es signataria de la Convención de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados ni del Protocolo de 1967 sobre el Estatuto de los Refugiados, pero su constitución reconoce el derecho de asilo y el gobierno otorga refugio a las personas perseguidas en sus países de origen por motivos de raza, religión y otros atributos. Sin embargo, los refugiados son tratados oficialmente como inmigrantes ilegales y no tienen derecho a recibir atención médica, educación ni trabajo, ni se les permite trabajar. Estas personas pueden solicitar la ciudadanía mongola, pero el proceso suele tardar mucho más que el máximo de seis meses que se supone que debe llevar según la ley. [6]
Aunque la ley prohíbe las detenciones arbitrarias, se producen. Muchos mongoles desconocen los derechos que les otorga la ley en este ámbito. Los abusos cometidos por la policía no suelen investigarse debido a la falta de recursos o a que la policía los reprime. Además, si bien la orden judicial es un requisito previo para la detención según la legislación mongola, la mayoría de las detenciones se realizan sin orden judicial. Por lo general, se respetan las leyes que exigen que los tribunales detengan a los sospechosos durante más de tres días y que las autoridades informen a los sospechosos de los cargos que pesan contra ellos.
Existe un sistema de fianzas. Los acusados que no pueden pagar un abogado tienen derecho a una representación legal, aunque muchos de ellos desconocen este derecho y no se les informa al respecto, mientras que otros no aprovechan esta oportunidad porque no confían en que los abogados designados por el tribunal los representen de manera justa. La policía emplea con frecuencia una violencia excesiva al realizar arrestos. [6] Un informe de la UNESCO publicado en 2005 señaló que, si bien Mongolia había tratado en los últimos años de adecuar su legislación a las normas internacionales de derechos humanos, todavía es habitual que los sospechosos de delitos sufran “torturas y malos tratos” y que “los perpetradores gozan de impunidad” [33].
Aunque la legislación mongola establece un sistema judicial independiente y el derecho a un juicio justo por parte de un juez, la corrupción judicial, incluida la propensión al soborno y a la influencia inapropiada, es un problema creciente, en particular en el Tribunal Supremo. No hay juicios con jurado; técnicamente, los acusados tienen derecho a interrogar a los testigos, ofrecer pruebas y presentar apelaciones, aunque muchas personas son condenadas como resultado de confesiones forzadas. [6] Según Amnistía Internacional, los abogados y funcionarios del gobierno describen los tribunales mongoles como corruptos y dicen que los juicios a menudo son injustos y que se utilizan rutinariamente como prueba confesiones obtenidas mediante tortura. Los centros de detención no tienen disposiciones adecuadas para reuniones confidenciales entre los acusados y sus abogados. [34]
Las condiciones en las prisiones y centros de detención son malas, aunque en los últimos años se han hecho esfuerzos por mejorarlas. A menudo se detiene a adultos y niños juntos. Los abusos son habituales, al igual que el hacinamiento, la mala ventilación, los bajos estándares de higiene y la atención médica inadecuada. Los presos que cumplen condena no reciben tratamiento médico, ni siquiera cuando están gravemente enfermos o heridos. No existen leyes que regulen este tipo de derechos humanos. Los presos disfrutan del derecho a practicar su religión, recibir visitas y presentar denuncias. [6] Críticos como el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la tortura, Manfred Novak, han criticado repetidamente las prisiones de Mongolia, y especialmente las condiciones que rodean la pena de muerte, calificándolas de crueles e inhumanas. Hasta 2012, cincuenta y nueve delitos diferentes, incluidos actos de terrorismo, genocidio, violación, sabotaje y asesinato, se castigaban con la pena de muerte, aunque no se llevaron a cabo ejecuciones después de 2010, cuando el presidente impuso una moratoria. [35] Otro tema de crítica fue el hecho de que el uso de la pena de muerte estaba cubierto por la Ley de Secretos de Estado y la Ley de la Lista de Secretos de Estado, lo que significa que las estadísticas sobre ejecuciones se mantenían en secreto. [35]