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Licencia de televisión

En muchos países, la licencia de televisión o licencia de recepción de emisiones es un pago que se exige para recibir emisiones de televisión o poseer un televisor . En algunos países, también se exige una licencia para poseer una radio o recibir emisiones de radio . En esos países, algunas emisiones se financian total o parcialmente con las tasas de licencia. Las tasas de licencia son, en realidad, un impuesto hipotecario para financiar la radiodifusión pública .

Historia

Las emisoras de radio de principios del siglo XX necesitaban recaudar fondos para sus servicios. En algunos países, esto se lograba mediante publicidad, mientras que otros adoptaron un modelo de suscripción obligatoria en el que los hogares que poseían un aparato de radio debían comprar una licencia. El Reino Unido fue el primer país en adoptar la suscripción pública obligatoria con una licencia, originalmente conocida como licencia inalámbrica , utilizada para financiar la BBC . En la mayoría de los países que introdujeron la concesión de licencias de radio, la posesión de una licencia era simplemente una indicación de haber pagado la tarifa. Sin embargo, en Canadá, entre 1914 y 1922, las personas necesitaban aprobar un "Certificado de competencia experimental amateur", que demostraba la capacidad de enviar y recibir código Morse a cinco palabras por minuto, para poder utilizar un receptor de radio. [1]

Con la llegada de la televisión, algunos países crearon licencias de televisión independientes. Otros países aumentaron las tasas de las licencias de radio para cubrir el coste adicional de la transmisión televisiva, cambiando el nombre de "licencia de radio" a "licencia de TV" o "licencia de receptor". Hoy en día, la mayoría de los países financian la radiodifusión pública con la misma tasa que se utiliza para la televisión, aunque algunos siguen teniendo licencias de radio independientes. Algunos países, como el Reino Unido y el Japón, tienen tasas más bajas para los hogares que sólo poseen televisores monocromos. En muchos países, los consumidores mayores y discapacitados tienen una tasa de licencia reducida o nula.

Ante la evasión de los derechos de emisión, algunos países han optado por financiar a las emisoras públicas directamente con impuestos o mediante métodos como el copago junto con la facturación de la electricidad. En algunos países, las emisoras públicas nacionales incluyen publicidad.

En 1989, el Consejo de Europa creó el Convenio Europeo sobre Televisión Transfronteriza, que, entre otras cosas, regula la publicidad. [ cita requerida ] El tratado entró en vigor en 1993, cuando fue ratificado por siete países, incluidos cinco estados miembros de la UE . En 2010 , 34 países se habían adherido al tratado. [2]

Licencias de televisión por país

El uso y los costos de las licencias de televisión varían enormemente entre países. El Museo de Comunicaciones de Radiodifusión de Chicago [3] informa que dos tercios de los países de Europa y la mitad de los países de Asia y África utilizan licencias de televisión para financiar la televisión pública. Las licencias de televisión son poco frecuentes en América, y se limitan en gran medida a los Territorios Británicos de Ultramar . En algunos países, los canales de radio y los sitios web de las emisoras también se financian mediante una licencia, lo que da acceso a la radio y a los servicios en línea sin publicidad.

Licencias de televisión en Europa

Albania

La tasa de licencia albanesa es de 100 lekë al mes, que se paga como parte de la factura de la electricidad. [22] Esto constituye parte de la financiación de RTSH : el 58 por ciento proviene directamente del gobierno a través de impuestos y el resto de los comerciales y la tasa de licencia.

Austria

Según la ley de licencias de radio y televisión de Austria ( Fernseh- und Hörfunklizenzrecht ), todos los equipos de recepción de radiodifusión en funcionamiento deben estar registrados. Desde 1998, el Gebühren Info Service  [de] (GIS) ha sido responsable de la administración de licencias. Es una subsidiaria de propiedad absoluta de la radiodifusión pública austriaca ( ORF ) y una agencia del Ministerio Federal de Finanzas . GIS tiene como objetivo informar a las personas sobre las licencias, utilizando una estrategia de comunicación de cuatro canales que consiste en:

En 2007, los ingresos totales por licencias ascendieron a 682 millones de euros, de los cuales el 66 por ciento se destinó al ORF. El 34 por ciento restante se destinó al gobierno federal y a los municipios para financiar actividades culturales. El GIS emplea a 191 personas y cuenta con aproximadamente 125 trabajadores autónomos en el servicio de campo. 3,4 millones de hogares austriacos están registrados en el GIS, de los cuales el 2,5 por ciento no tienen licencia.

La tasa de licencia de radio y televisión varía según los estados federados . A partir de 2022, Estiria tiene el coste anual de licencia de televisión más alto, con 343,80 €, y Salzburgo y Burgenland tienen el coste anual de licencia de radio más alto, con 94,92 €. Las tasas anuales a partir de julio de 2022 son: [23]

Desde 2024, la tasa de radiodifusión ha sido sustituida por un impuesto doméstico que paga cada hogar y que asciende a 15,30 euros al mes. En los estados federados de Burgenland, Carintia, Estiria y Tirol hay que pagar un impuesto estatal adicional que asciende a entre 3,10 y 4,70 euros al mes.

Bosnia y Herzegovina

En Bosnia y Herzegovina, el canon de la licencia es de aproximadamente 46 euros al año. [24] La guerra de Bosnia y el consiguiente colapso de la infraestructura provocaron tasas de evasión muy elevadas. Esto se ha solucionado en parte cobrando el canon de la licencia como parte de la factura telefónica mensual de cada hogar. El canon de la licencia se divide entre tres emisoras:

Croacia

La tasa de licencia en Croacia está regulada por la Ley de Radiotelevisión Croata de 2003. [25] [26] Esta ley se redactó para garantizar el cumplimiento de la Convención Europea sobre Televisión Transfronteriza, a la que Croacia se adhirió entre 1999 y 2002. [2] Además de la concesión de licencias, la ley regula la publicidad televisiva. Hasta el 9 por ciento del tiempo de emisión en HRT puede dedicarse a la publicidad, con un límite de solo un anuncio durante las pausas breves y sin pausas durante las películas. Este límite es inferior al permitido para las emisoras comerciales.

El canon se cobra a todos los propietarios de equipos capaces de recibir emisiones de radio o televisión. Se fija en el 1,5 por ciento del salario neto medio del año anterior [25] , es decir , 137 euros al año por cada hogar con al menos un receptor de radio o televisión. Es la principal fuente de ingresos de la emisora ​​nacional Hrvatska Radiotelevizija (HRT) y una fuente secundaria de ingresos para otras emisoras nacionales y locales, que reciben una participación minoritaria. En HRT, el 66 por ciento de los ingresos del canon se destinan a la televisión y el 34 por ciento a la radio [27] .

República Checa

En la República Checa, el canon de emisión de televisión asciende a 135 coronas checas al mes y a 45 coronas checas al mes, es decir, a 2160 coronas checas al año. [8] [9] La publicidad pagada en televisión no está permitida, salvo en circunstancias muy concretas y durante un período transitorio. Cada hogar que posea al menos un televisor paga una licencia, independientemente del número de televisores que posea. Las empresas y los autónomos deben pagar una licencia por cada televisor y radio.

Alemania

En Alemania, la tasa de licencia es de 18,36 euros al mes (220 euros al año) para todos los apartamentos, residencias secundarias, casas de vacaciones y casas de verano. Desde 2003 se paga independientemente de la posesión o el uso de la televisión y la radio. [28] Las empresas e instituciones deben pagar, en función de factores como el número de empleados, vehículos y, en el caso de los hoteles, camas. [29] La tasa se factura mensualmente, pero normalmente se paga trimestralmente o anualmente. La recauda el servicio de prensa de ARD, ZDF y Deutschlandradio, que a veces es criticado por sus medidas de cumplimiento. [30] Desde 2013, solo los beneficiarios de determinadas prestaciones sociales, como el Arbeitslosengeld II o los préstamos y becas para estudiantes, están exentos de la tasa de licencia. Las personas con determinadas discapacidades pueden solicitar el pago de una tasa reducida de 5,83 euros. Los bajos ingresos, en general, ya no son motivo de exención. [31] Dado que la tasa se factura a una persona y no a una vivienda, las viviendas vacías están exentas.

Nueve miembros de ARD

El canon se utiliza para financiar las emisoras públicas ZDF y Deutschlandradio , así como las nueve emisoras regionales de la red ARD . En conjunto, gestionan 22 canales de televisión (10 regionales, 10 nacionales, 2 internacionales: Arte y 3sat ) y 61 emisoras de radio (58 regionales, 3 nacionales). Dos emisoras de televisión nacionales y 32 emisoras de radio regionales emiten publicidad limitada. Las 14 autoridades reguladoras regionales de las emisoras privadas también se financian con el canon y, en algunos estados, las emisoras de radio comunitarias sin ánimo de lucro obtienen pequeñas cantidades del canon. La emisora ​​internacional de Alemania, Deutsche Welle , está financiada en su totalidad por el gobierno federal alemán, aunque gran parte de su nuevo contenido lo proporciona la ARD.

El presupuesto per cápita de Alemania para la radiodifusión pública se acerca a la media europea, pero el total es uno de los mayores del mundo. En 2006, los ingresos anuales procedentes de las tasas de licencia ascendieron a más de 7.900 millones de euros. [32]

La junta directiva de las emisoras públicas demandó a los estados alemanes por interferencia en su proceso presupuestario y el 11 de septiembre de 2007, el Tribunal Supremo falló a su favor. Esto hizo que las emisoras públicas se volvieran independientes y autónomas. Las emisoras públicas han anunciado que están decididas a utilizar todos los medios disponibles para llegar a sus "clientes" y, por lo tanto, han comenzado una presencia muy amplia en Internet con portales de medios, noticias y programas de televisión. Las emisoras nacionales abandonaron su compromiso anterior de restringir sus actividades en línea. Esto dio lugar a que los periódicos presentaran una demanda judicial contra la ARD, alegando que su aplicación para teléfonos inteligentes Tagessschau estaba injustamente subvencionada por el canon, en detrimento de los proveedores de aplicaciones de contenido informativo del mercado libre. El caso fue desestimado y el tribunal aconsejó a las dos partes que encontraran un compromiso.

Grecia

En Grecia, el canon de la electricidad se paga a través de las facturas de la luz y se cobra a todos los clientes, incluidos los particulares y las empresas. Se ha hablado de sustituirlo por un canon directo tras las quejas de gente que no tiene televisor. Un chiste que se suele citar es que hasta los muertos pagan el canon, ya que los cementerios tienen facturas de la luz. [33]

Los ingresos por licencias se pagan a la emisora ​​estatal, Ellinikí Radiofonía Tileórasi (ERT). En junio de 2013, ERT cerró para ahorrarle dinero al gobierno griego y se suspendieron temporalmente las tarifas de licencia. [34] En junio de 2015, ERT reabrió sus puertas y se reanudó el cobro de tarifas de licencia a una tasa de 36 euros al año.

Irlanda

A partir de 2020, el coste de una licencia de televisión en Irlanda es de 160 € al año. [35] La licencia se aplica a los locales, por lo que se requiere una licencia separada para las casas de vacaciones o los vehículos de motor que contienen un televisor. [36] La licencia debe pagarse para los locales que tengan cualquier equipo que pueda decodificar señales de televisión, independientemente de si ven el contenido de RTÉ. La licencia es gratuita para cualquier persona mayor de 70 años, para algunas personas mayores de 66 años, para las personas con subsidio por discapacidad y para las personas ciegas (estas licencias las paga el estado). La oficina de correos irlandesa, An Post , es responsable de la recaudación de la tasa de licencia y el inicio de los procedimientos judiciales en casos de impago, pero An Post ha manifestado su intención de retirarse de su negocio de tasas de licencia. [37] La ​​tasa de licencia representa el 50 por ciento de los ingresos de RTÉ , la emisora ​​nacional, y el resto proviene de anuncios de radio y televisión. [38] Algunos servicios de RTÉ no han dependido históricamente de la licencia para obtener ingresos, como RTÉ 2fm , RTÉ Aertel y RTÉ.ie , pero desde 2012 RTÉ 2FM ha recibido cierto apoyo financiero de la licencia. La red de transmisión de RTÉ opera sobre una base totalmente comercial.

El cinco por ciento de la tasa de licencia se destina al "Plan de sonido y visión" de la Autoridad de Radiodifusión de Irlanda , que proporciona fondos para la producción de programas y la restauración de material de archivo. Desde 2011 hasta 2018, el cinco por ciento de los ingresos por licencias de RTÉ se concedió a TG4 . Ahora RTÉ está obligada a proporcionar programación a TG4. El resto de la financiación de TG4 proviene de subvenciones estatales directas e ingresos comerciales.

Italia

En Italia, la tasa de licencia se cobra a cada hogar que tenga un televisor, independientemente de su uso, [39] y a todos los locales públicos con uno o más televisores o radios. En 2016, el gobierno redujo la tasa de licencia a 100 euros por hogar y la incorporó a las facturas de electricidad en un intento de eliminar la evasión, [40] [41] y, a partir de 2018, la tasa era de 90,00 euros. [42]

El sesenta y seis por ciento de los ingresos de la RAI provienen del canon (frente a aproximadamente la mitad de los ingresos totales hace siete años), y otro veinticinco por ciento de la publicidad, [43] que se emite con bastante regularidad cada 20 minutos aproximadamente, con muy pocas excepciones (partidos de fútbol, ​​eventos especiales, Festival de la Canción de Eurovisión).

Montenegro

En virtud de la Ley de Radiodifusión de diciembre de 2002, cada hogar y entidad jurídica de Montenegro que pueda recibir programas de radio o televisión debe pagar una cuota de suscripción a la radiodifusión. La cuota mensual es de 3,50 euros, o 42 euros al año. Los fondos se distribuyen,

La Agencia de Radiodifusión de Montenegro recaudaba la tarifa a través de las facturas telefónicas, pero después de la privatización de Telekom , los nuevos propietarios, T-com, anunciaron que no administrarían la tarifa después de julio de 2007.

Polonia

A partir de 2023, la tasa de licencia en Polonia para un televisor es de 27,30 PLN al mes, y para una radio únicamente es de 8,70 PLN al mes. Se requiere una licencia por hogar, independientemente del número de aparatos. La tasa no se aplica a las personas mayores de 75 años. [44] Las instituciones de salud pública, guarderías, instituciones educativas, hospicios y residencias de ancianos solo necesitan una licencia por edificio o complejo de edificios que ocupan. Los locales comerciales necesitan una licencia para cada aparato, incluidas las radios y televisores en los vehículos de la empresa.

El 60 por ciento de los ingresos se destina a Telewizja Polska y el resto a Polskie Radio . La televisión pública permite la emisión de anuncios entre programas, pero no está permitido interrumpir la programación para incluir anuncios.

La oficina de correos polaca, Poczta Polska , recauda y mantiene la licencia . Existe un gran problema con la evasión de licencias en Polonia: en 2012, alrededor del 65 por ciento de los hogares evadieron la tasa de licencia (en comparación con un promedio del 10 por ciento en la Unión Europea ), [45] y en 2020, solo el 8 por ciento de los hogares polacos pagaron la tasa de licencia. Las razones para la falta de pago incluyen el sistema opt-in en el que no hay medios efectivos para obligar a las personas a registrarse o para procesar a quienes no lo hacen. Los inspectores de licencias, que generalmente son trabajadores postales , no tienen derecho de entrada para inspeccionar las instalaciones y deben obtener el permiso del propietario u ocupante para ingresar. Además, a los medios públicos se les acusa con frecuencia de producir propaganda a favor del gobierno y de no ser emisoras públicas independientes. [46] Debido al impago generalizado de la tasa de licencia, en 2020 el gobierno otorgó una subvención de 2 mil millones de zlotys para los medios públicos. [47]

Portugal

Desde septiembre de 2003, la Rádio e Televisão de Portugal (RTP) se financió mediante subvenciones gubernamentales y la "Taxa de Contribuição Audiovisual" , que se cobra mensualmente a través de las facturas de electricidad. [48] ​​Tras la crisis financiera portuguesa de 2010-2014 , las subvenciones gubernamentales terminaron y RTP se financió únicamente a través de la "Taxa de Contribuição Audiovisual" y la publicidad. [49] Desde julio de 2016, la tarifa es de 2,85 € + IVA al mes. [50]

RTP1 puede transmitir sólo 6 minutos de publicidad comercial por hora (los canales comerciales pueden transmitir 12 minutos por hora). RTP2 y las estaciones de radio públicas no tienen publicidad comercial. RTP3 y RTP Memória pueden transmitir publicidad comercial en plataformas de cable, satélite e IPTV, pero no en televisión digital terrestre.

Serbia

En Serbia, las tasas de licencia se incluyen en las facturas de electricidad y se cobran mensualmente. Hay cada vez más indicios de que el Gobierno de Serbia está considerando la posibilidad de suspender temporalmente las tasas de licencia hasta que se encuentre una solución financiera más eficaz. [51] Sin embargo, a fecha de 28 de agosto de 2013, esto todavía no se ha hecho realidad.

Eslovenia

Desde junio de 2013, la tasa anual de licencia en Eslovenia es de 12,75 euros por hogar al mes para recibir servicios de televisión y radio, o de 3,77 euros al mes solo para la radio, independientemente del número de dispositivos capaces de recibir emisiones de televisión o radio. Las empresas y los autónomos pagan esta cantidad por cada aparato, y pagan tarifas más altas cuando están destinados a ser vistos por el público en lugar de ser utilizados por los empleados de forma privada. [52]

El canon de la licencia se utiliza para financiar la cadena nacional RTV Slovenija . En 2007, el canon de la licencia recaudó 78,1 millones de euros, aproximadamente el 68 por ciento de los ingresos operativos de la cadena. Los ingresos publicitarios de RTV Slovenija en 2007 fueron de 21,6 millones de euros. [53]

Suiza

Todo hogar que reciba programas de radio o televisión de la emisora ​​pública nacional suiza SRG SSR debe estar registrado y pagar las tasas de licencia. La tasa es de 335 CHF por año para TV y radio para hogares individuales, y 670 CHF para hogares múltiples, por ejemplo, residencias de ancianos . [54] Los hogares que no puedan recibir transmisiones de radio están exentos de las tasas hasta 2023 si los residentes solicitan la exclusión voluntaria. [55] Las tasas de licencia residenciales son recaudadas por Serafe AG, una subsidiaria de propiedad absoluta de la agencia de cobranza de seguros Secon. [56] La falta de pago de las tasas de licencia implica multas de hasta 100.000 CHF. Para las empresas, la tasa se basa en una escala basada en la facturación anual de la empresa y es recaudada por la Administración Federal de Impuestos de Suiza. [57] La ​​mayor parte de la tasa, 1.200 millones de CHF, va a SRG SSR, y el resto va a un grupo de pequeñas emisoras de radio y televisión regionales.

El 4 de marzo de 2018 se celebró un referéndum sobre la supresión de las licencias de televisión, con el lema "No Billag", en referencia al anterior recaudador de las tasas de licencia. [58] [59] [60] El Parlamento ha abogado por un voto en contra. [61] Los votantes rechazaron abrumadoramente la propuesta por un 71,6 a 28,4 por ciento y en todos los cantones. [62] Tras la votación, la tasa se redujo significativamente.

Pavo

El productor o importador de equipos de recepción de televisión paga a la emisora ​​estatal TRT una tasa de licencia de hasta el 16 por ciento . Los consumidores pagan indirectamente esta tasa cuando compran el equipo. No es necesario registrar los equipos de recepción de televisión, excepto los teléfonos celulares, según lo exige una ley específica.

El TRT también recibe financiación a través de la publicidad. Antes se añadía un impuesto del 2% a las facturas mensuales de electricidad, pero este impuesto se ha eliminado.

Reino Unido

Se requiere una licencia de televisión para cada hogar donde se vean o graben programas de televisión mientras se transmiten, independientemente del método de señal (terrestre, satélite, cable o Internet). A partir de septiembre de 2016, los usuarios de BBC iPlayer también deben tener una licencia de televisión para ver contenido de televisión a pedido del servicio. [63] A partir del 1 de abril de 2017, después de una congelación de precios que comenzó en 2010, el costo de una licencia ahora puede aumentar para tener en cuenta la inflación. A partir de abril de 2024, la tarifa de la licencia es de £ 169,50 para una licencia de televisión en color y £ 57 para una licencia de televisión en blanco y negro [64] Como está clasificado en la ley como un impuesto, la evasión de tarifas de licencia es un delito penal. [65] En 2014, 204.018 personas fueron procesadas o multadas por infracciones relacionadas con licencias de televisión: 173.044 en Inglaterra, 12.536 en Gales, 4.905 personas en Irlanda del Norte y 15 en la Isla de Man. [66] [67]

La tasa de licencia se utiliza casi en su totalidad para financiar los servicios nacionales de radio, televisión e Internet de la BBC . El dinero recibido de la licencia representa aproximadamente el 75 por ciento del costo de estos servicios, y la mayor parte del resto proviene de las ganancias de BBC Studios , un brazo comercial de la corporación que distribuye contenido fuera del Reino Unido y opera o licencia servicios y marcas de televisión de la marca BBC. [68] La BBC también recibe cierta financiación del Gobierno escocés a través de MG Alba para financiar el servicio de televisión en idioma gaélico BBC Alba en Escocia. La BBC solía recibir una subvención gubernamental directa del Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth para financiar los servicios de televisión y radio transmitidos a otros países, como la radio BBC World Service y la BBC Arabic Television . Estos servicios funcionan sin fines de lucro y sin fines comerciales. La subvención se abolió el 1 de abril de 2014, dejando que estos servicios se financiaran con la tasa de licencia del Reino Unido, una medida que ha causado cierta controversia. [69] [70]

Channel 4 es también un servicio de televisión pública, pero se financia a través de la publicidad. [71] La S4C en lengua galesa se financia a través de una combinación de una subvención directa del Departamento de Cultura, Medios de Comunicación y Deporte y publicidad, y recibe cierta programación gratuita de la BBC. Estas otras emisoras son mucho más pequeñas que la BBC.

Además de las emisoras públicas, el Reino Unido cuenta con una amplia gama de canales comerciales de televisión financiados mediante publicidad y suscripción. Los espectadores que sólo ven estos canales comerciales aún necesitan una licencia de televisión, aunque el 74,9 por ciento de la población ve la BBC One en una semana determinada, lo que la convierte en el canal más popular del país. [72] Existía una licencia similar para la radio, pero se abolió en 1971.

Licencias de televisión en África

Ghana

En Ghana, el pago de una tasa por licencia se reintrodujo en 2015 y se utiliza para financiar la Corporación de Radiodifusión de Ghana (GBC). Los hogares deben pagar entre 36 y 60 GH¢ al año por utilizar uno o más televisores en casa. [73]

Mauricio

En Mauricio, la tasa de licencia es de 1.800 rupias al año (unos 29 euros) [74] , que se recaudan como parte de la factura de la electricidad. La tasa proporciona el 60 por ciento de los ingresos de la Mauritius Broadcasting Corporation (MBC). La mayor parte de los fondos restantes proceden de anuncios de televisión y radio [75] . La introducción de la radiodifusión privada en 2002 ha ejercido presión sobre los ingresos comerciales de la MBC. Las emisoras privadas sostienen que la MBC afecta a su rentabilidad y quieren que el gobierno haga que la MBC no tenga anuncios [74] .

Namibia

En 2001, la tasa de licencia en Namibia era de 204 dólares namibios (unos 23 euros). [76] La tasa se utiliza para financiar la Namibian Broadcasting Corporation . [77]

Sudáfrica

En Sudáfrica, la tarifa por licencia es de 265 rands (unos 23 euros) al año (312 rands al año si se paga mensualmente) para la televisión. [78] Existe una tarifa reducida de 70 rands para los mayores de 70 años, las personas discapacitadas y los veteranos de guerra que reciben asistencia social. La tarifa por licencia financia parcialmente a la emisora ​​pública, la South African Broadcasting Corporation (SABC), que le proporcionó 972 millones de rands (casi 90 millones de euros) en 2008-2009. La SABC obtiene gran parte de sus ingresos de la publicidad. Desde octubre de 2009 han circulado propuestas para abolir las licencias. La operadora nacional espera recibir financiación íntegramente de subvenciones estatales y anuncios publicitarios.

Licencias de televisión en Asia

Japón

En Japón, la tarifa anual de licencia ( en japonés :受信料, jushin-ryo ) para transmisiones de televisión terrestre es de ¥ 14.205, y de ¥ 24.740 para quienes reciben transmisiones por satélite . [79] La tarifa es ligeramente menor si se paga mediante débito directo . Existe una licencia separada para la televisión monocromática y las tarifas son ligeramente menores en Okinawa .

La tasa de licencia japonesa financia la emisora ​​nacional, Nippon Hōsō Kyōkai (NHK) . Todos los hogares en Japón con un televisor deben tener una licencia, pero en 2006 la falta de pago se describió como una "epidemia" tras una serie de escándalos que involucraron a NHK. [80] En 2005, se informó que "no hay multa ni ninguna otra forma de sanción por falta de pago". [81] El Partido NHK , a menudo llamado el Partido Anti-NHK, fue fundado en 2013 como un partido político de un solo tema para oponerse a la tasa de licencia, con su única política siendo encriptar la señal de transmisión de NHK, lo que significa que solo aquellos que ven NHK pagan por ella . [82]

Pakistán

La licencia de televisión en Pakistán cuesta 420 rupias al año y se cobra mensualmente en todas las facturas de electricidad. [83] La tarifa más los ingresos por publicidad financian la Corporación de Televisión de Pakistán (PTV).

Corea del Sur

En Corea del Sur , la tasa de licencia de televisión ( en coreano : 수신료 징수제 ) se recauda para el Sistema de Radiodifusión Coreano y el Sistema de Radiodifusión Educativa . La tasa es de ₩ 30.000 por año [84] (alrededor de € 20,67), y se incluye con las facturas de electricidad. Se ha mantenido en este nivel desde 1981, y ahora representa menos del 40 por ciento de los ingresos de KBS y menos del 8 por ciento de los ingresos de EBS. [85] Su propósito es mantener la radiodifusión pública en Corea del Sur y dar a las emisoras públicas los recursos para hacer lo mejor que puedan para producir y transmitir programas de interés público.

Países donde se ha abolido la licencia de televisión

Los siguientes países tenían licencias de televisión, pero posteriormente las abolieron:

Australia

Anuncio del Departamento del Director General de Correos de la década de 1950 sobre licencias de transmisión

En Australia, en la década de 1920 , se introdujeron las tasas por licencias de radio para financiar a las emisoras privadas, a las que no se les permitía vender publicidad. Con la formación de la Comisión Australiana de Radiodifusión, de propiedad estatal , en 1932, las tasas por licencias se utilizaron para financiar las emisiones de la ABC, mientras que a las estaciones de propiedad privada se les permitió buscar ingresos por publicidad y patrocinio. Las tasas por licencias de televisión se introdujeron en 1956, cuando la ABC comenzó a realizar transmisiones televisivas. En 1964, una licencia de televisión, emitida en una tarjeta perforada , costaba £ 6 (A$ 12); la multa por no tener licencia era de £ 100 (A$ 200).

El gobierno de Whitlam abolió todas las tasas de licencia el 18 de septiembre de 1974, basándose en que la casi universalidad del uso de la televisión y la radio significaba que la financiación pública era más justa. [86] Desde entonces, la ABC ha sido financiada por subvenciones gubernamentales, que ahora suman alrededor de 1.130 millones de dólares australianos al año, además de sus propias actividades comerciales (comercialización, venta de programas en el extranjero, etc.).

Bélgica

Región flamenca y Bruselas

La región flamenca de Bélgica y Bruselas abolieron su licencia de televisión en 2001. La emisora ​​flamenca VRT se financia ahora con impuestos generales.

Región valona

El 1 de enero de 2018 se suprimió el canon en la región valona (que abarca las comunidades francófona y germanófona). Los permisos vigentes en ese momento seguían siendo exigibles hasta el vencimiento de su período, pero no se renovaban después de ese período. [5]

La tasa de licencia en la región valona de Bélgica era de 100,00 € para un televisor y 0,00 € para una radio en un vehículo. [87] Se necesitaba una licencia por hogar con un receptor de televisión funcional, independientemente del número, pero cada automóvil con una radio tenía que tener una licencia de radio para automóvil separada. Las radios domésticas no necesitaban licencia. El dinero recaudado por la tasa se utilizó para financiar las emisoras públicas francesa y alemana de Bélgica ( RTBF y BRF respectivamente). La tasa de licencia de televisión fue pagada por las personas con apellidos que comienzan con una letra entre A y J entre el 1 de abril y el 31 de mayo inclusive, y aquellos con apellidos que comienzan con una letra entre K y Z pagaron entre el 1 de octubre y el 30 de noviembre inclusive. Las personas con ciertas discapacidades estaban exentas de pagar la tasa. Los hoteles y establecimientos de alojamiento similares pagaron una tasa adicional de 50,00 € por cada receptor de televisión funcional adicional y pagaron entre el 1 de enero y el 1 de marzo inclusive.

Bulgaria

En la Ley de Radio y Televisión de Bulgaria aprobada en los años 90 se incluyó una tasa por el uso de la televisión y la radio . Tras las críticas públicas, el presidente vetó la ley. La Asamblea Nacional de Bulgaria conservó la facultad de imponer una tasa, pero añadió una medida temporal para financiar la Televisión Nacional de Bulgaria (BNT) y la Radio Nacional de Bulgaria (BNR) directamente con cargo al presupuesto nacional. Este mecanismo de financiación se ha mantenido desde entonces.

Canadá

Desde 1922 hasta 1953, los miembros individuales del público debían pagar licencias anuales de estación receptora privada para poder recibir legalmente estaciones de transmisión.

La Ley de Radiotelegrafía de 1913 exigía que todo aquel que poseyera un receptor de radio tuviera una licencia de "estación experimental de aficionados" [88] [89] y aprobara un "certificado de competencia de aficionado experimental", que demostrara la capacidad de enviar y recibir código Morse a cinco palabras por minuto. [1] En enero de 1922, el gobierno introdujo una licencia de estación receptora privada para personas que solo tenían la intención de recibir radio, en lugar de transmitir. [90] [91] Las licencias de estación receptora costaban inicialmente un dólar al año. Con el tiempo, esto aumentó a 2,50 dólares para cubrir las transmisiones de radio y televisión de la Corporación Canadiense de Radiodifusión . La tarifa de la licencia se abolió en 1953 y se reemplazó con impuestos especiales sobre los equipos de televisión. [92]

Chipre

Chipre tenía un impuesto indirecto para CyBC , su servicio público de radiodifusión estatal, que se pagaba a través de las facturas de electricidad en función del tamaño de la vivienda. Se abolió a finales de los años 90 y ahora CyBC se financia con publicidad y subvenciones gubernamentales.

Dinamarca

Hasta 2022, se cobraba una tasa de licencia de medios danesa de 1353 coronas danesas (182 euros) al año por cualquier dispositivo que pudiera recibir transmisiones de televisión. [93] [94] La mayor parte de la tasa de licencia financiaba la emisora ​​nacional de radio y televisión DR , y una proporción menor financiaba los servicios regionales de TV 2. [95] La licencia de medios se abolió en 2022. [96] La financiación de DR ahora se proporciona a través de impuestos generales. [10] TV 2 ahora se financia a través de los ingresos por publicidad, [97] y recibe subsidios indirectos a través de préstamos favorables del estado danés.

Finlandia

Sellado en Loviisa . El precio por medio año era de 3.000 Mk en los años 60.

La tasa de televisión en Finlandia oscilaba entre 244,90 y 253,80 euros al año por cada hogar con televisión. Era la principal fuente de financiación de Yleisradio (Yle). En 2013 fue sustituida por el impuesto de radiodifusión pública de Yle ( finlandés : yleisradiovero , sueco : rundradioskatt ), un impuesto progresivo sobre la renta de hasta 163 euros por persona. [11] [98] [99] Las personas con bajos ingresos y menores de dieciocho años están exentas del impuesto. [100] Los residentes de Åland no tuvieron que pagar el impuesto hasta 2020, pero pagan un impuesto sobre los medios desde 2021, que actualmente (2024) es de 123 euros al año. [101]

Francia

Hasta 2022, Radio France y France Télévisions se financiaban mediante una tasa por la licencia de radiodifusión ( contribución al audiovisual público ) . [102] Las personas menores de 21 años, menores de 25 años y en edad de educación a tiempo completo, y aquellas con un ingreso familiar por debajo de un cierto umbral estaban exentas de la tasa. La tasa se abolió en 2022 y se sustituyó por una financiación directa del Tesoro francés . [103] [12]

Gibraltar

Hasta 2006, las tasas por licencias de televisión proporcionaban fondos a la Gibraltar Broadcasting Corporation (GBC). [104] [105] Incluso antes de la abolición de las tasas por licencias, la mayor parte de la financiación de la GBC provenía de una subvención del gobierno.

Hungría

En Hungría , las tasas por licencia existen nominalmente, pero desde 2002 las tasas residenciales se pagan con cargo al presupuesto estatal. [106] Esto significa que la financiación de Magyar Televízió y Duna TV proviene directamente de los impuestos. Los locales comerciales, como hoteles y bares, también pagaron sus tasas entre 2002 y 2007, pero desde entonces han tenido que hacer un pago por cada televisor.

Desde su privatización en 1995, [107] [108] la emisora ​​pública MTV ha tenido persistentes dificultades financieras. [109] Durante la crisis financiera de 2009 , el Parlamento recortó su financiación en más del 30 por ciento, una medida que fue condenada públicamente por la UER. [110]

Hong Kong

Anteriormente, Hong Kong tenía una tarifa de licencia de radio y televisión para Radio Television Hong Kong (RTHK) y Rediffusion Television , que costaba 36 dólares de Hong Kong por año. RTHK ahora está financiada por el Gobierno de Hong Kong .

Islandia

La tasa de licencia de televisión para la emisora ​​estatal islandesa RÚV fue abolida en 2007 y reemplazada por un impuesto de capitación de 17.200 coronas que debía pagar cada persona que pagara impuesto sobre la renta, independientemente de si utilizaba la televisión o la radio. [111]

India

En 1928, la India introdujo un sistema de licencias para receptores de radio para All India Radio (AIR) Akashvani. Las licencias de televisión comenzaron en 1956-57. En 1976, la televisión pública se separó de AIR y se convirtió en una empresa independiente, Doordarshan . En los años 70 y 80, las licencias de radio costaban 15 rupias al año y las de televisión, 50. El inspector de licencias inalámbricas de la oficina de correos estaba autorizado a revisar cada casa y tienda en busca de un Libro de Licencias Inalámbricas y a imponer sanciones o incautar el equipo receptor en caso de falta de pago. En 1984, se eliminó el sistema de licencias. Tanto AIR como Doordarshan están financiadas por el Gobierno de la India y por los ingresos procedentes de la publicidad.

Indonesia

En 1947 se introdujo un impuesto de radio para la financiación de la RRI , [112] durante la Revolución Nacional de Indonesia . La tasa de televisión se introdujo poco después de que la TVRI comenzara a transmitir en 1962. El impuesto de radio se abolió en la década de 1980. [ cita requerida ] La tasa de televisión continuó hasta la década de 1990. Su abolición comenzó después de las protestas públicas sobre la empresa que recaudaba la tasa, que estaba dirigida por el hijo del presidente de Indonesia, [113] pero áreas como Bandung y Surabaya continuaron teniendo una tasa de televisión durante la década de 1990. [114] [115] Una "tasa de transmisión" ( indonesio : iuran penyiaran ) se incluyó en la legislación en 2002, pero no se ha implementado. La radio y la televisión públicas se financian actualmente a través de una combinación de publicidad y fondos del presupuesto estatal.

Israel

Las tasas por licencias eran la principal fuente de ingresos de la Autoridad de Radiodifusión de Israel cuando era la emisora ​​estatal. Cada hogar pagaba 345 ₪ (73 €) por una licencia de televisión y los propietarios de automóviles pagaban 136 ₪ (29 €) por una licencia de radio. La licencia de televisión se abolió en 2015, [116] pero los propietarios de automóviles aún necesitan una licencia de radio. [117] La ​​Autoridad de Radiodifusión de Israel fue reemplazada por la Corporación de Radiodifusión de Israel en mayo de 2017. Sus estaciones de radio transmiten publicidad y algunos de sus programas de televisión están patrocinados por entidades comerciales.

Liechtenstein

Entre 1978 y 1998, los hogares con equipos de recepción de radiodifusión debían contar con una licencia anual. Los ingresos se dividían entre PTT y la emisora ​​nacional suiza, SRG . Desde 1998, la Mediakommision administra una subvención anual del gobierno para los medios públicos.

La única emisora ​​de radio del principado, Radio Liechtenstein , fue fundada en 1995 como emisora ​​musical comercial privada. En 2004, fue nacionalizada por la Liechtensteinischer Rundfunk  [de] para crear una emisora ​​de radiodifusión pública nacional . Se financia con publicidad y con la subvención para la radiodifusión pública.

Malasia

En 1990, la tasa anual de licencia de televisión era de RM 24, [118] anteriormente RM 36 en 1986 y RM 12 en 1985, [119] mientras que la tasa de licencia de radio en 1990 era de RM 12; [118] sin cambios desde los años 1960. [120] La tasa de licencia para la primera era también la más baja del mundo en 1989. [121] La tasa de licencia para televisores monocromos en 1985 era de RM 24. [119]

Las licencias para radios de uso doméstico fueron abolidas a fines de 1985 con las modificaciones a la Ley de Telecomunicaciones de 1960, [122] mientras que las licencias de radio fueron abolidas el 1 de enero de 1991, debido al mejor desempeño económico de Malasia. [118]

El 46,5% de los propietarios de televisores no pagaron la licencia de televisión en 1995. [123]

En 1995, el gobierno había planeado introducir un pago anticipado de las tasas de licencia de televisión para las personas que compraran un televisor nuevo cada diez años, por un monto de RM 240 por cada uno, en sustitución del pago anual que hacía que el gobierno perdiera millones de ringgit cada año. [124]

El gobierno planeó agregar una licencia separada para los propietarios de televisión por cable y satélite y un aumento de la tarifa de licencia de televisión para dichos usuarios en 1996; [125] también había planeado aumentar la tarifa de licencia de televisión a RM 36 en 1998. [120]

Las tasas por licencias de televisión se abolieron en abril de 1999, pero la gente seguía pagando por ellas. El gobierno decidió reembolsar las tasas, que ascendían a 67 millones de ringgits [126] , y que en 2000 eran de tan sólo 21 millones de ringgits [127].

Hasta abril de 2000, [128] Malasia tenía una tarifa anual de licencia de televisión de 24 MYR (2 MYR por mes), una de las tarifas de licencia de televisión más bajas del mundo. En la actualidad, RTM se financia con fondos del gobierno y de la publicidad.

Malta

La tasa de licencia en Malta financió a Television Malta (TVM) y a las estaciones de radio Radio Malta y Radju Parliament, administradas por Public Broadcasting Services . Aproximadamente dos tercios de la financiación de TVM provino de la tasa de licencia, y gran parte del resto provino de anuncios publicitarios. [129] La licencia de televisión de Malta fue abolida en 2011 cuando se suspendió el sistema de transmisión en abierto .

Países Bajos

La publicidad en la televisión y la radio públicas comenzó en 1967, pero estaba estrictamente regulada. Al principio, sólo había un pequeño segmento publicitario antes y después de las emisiones de noticias. A finales de los años 1980, se permitieron pausas publicitarias de 1 a 3 minutos entre programas. La publicidad los domingos no se permitió hasta 1991. Debido a los excesivos costes de recaudación, la tasa se abolió alrededor del año 2000. [130] Se aumentó el impuesto sobre la renta y la duración máxima de las pausas publicitarias se amplió a 5 y 7 minutos. [130] La radiodifusión pública de los Países Bajos se financia actualmente con subvenciones gubernamentales y publicidad. La cantidad de tiempo utilizado para las pausas publicitarias no puede superar el 15 por ciento del tiempo de emisión diario o el 10 por ciento del tiempo de emisión anual total.

Nueva Zelanda

Las tasas de licencia se utilizaron por primera vez en Nueva Zelanda para financiar los servicios de radio de lo que se convertiría en la New Zealand Broadcasting Corporation . La televisión se introdujo en 1960 y con ella la tasa de licencia de televisión, más tarde conocida como la tasa de radiodifusión pública. Esta se limitó a NZ$ 100 al año en la década de 1970, y los dos canales de televisión del país, aunque todavía eran de propiedad pública, se volvieron cada vez más dependientes de la publicidad. A partir de 1989, fue recaudada y desembolsada por la Broadcasting Commission ( NZ On Air ) de forma concursable para apoyar la producción de contenido local. La tasa de radiodifusión pública se abolió en julio de 1999. [131] NZ On Air se financió entonces con una asignación directa del Ministerio de Cultura y Patrimonio.

Macedonia del Norte

En la República de Macedonia del Norte, la tasa de licencia era de unos 26 euros al año. [132] Hasta 2005, se recaudaba mensualmente como parte de la factura de la electricidad. A partir de noviembre de 2005, la Radio Televisión de Macedonia (MRT) cobraba la tasa hasta que esta responsabilidad pasó a manos de la Oficina de Ingresos Públicos. La tasa se pagaba por hogar, con exenciones para los hogares que no tenían cobertura de señal de radiodifusión y los hogares de personas con graves problemas de visión o audición. Los hoteles y moteles pagaban una tasa de radiodifusión por cada cinco habitaciones, las personas jurídicas y los propietarios de oficinas pagaban una tasa de radiodifusión por cada 20 empleados u otros usuarios del espacio de oficina, y los propietarios de servicios de restauración y otras instalaciones públicas pagaban por cada televisor. La MRT también recibía ingresos por publicidad y patrocinio.

En enero de 2017 se abolió el canon de licencia. La MRT, la Radiodifusión de Macedonia y la Agencia de Servicios de Medios Audiovisuales se financian ahora directamente con cargo al presupuesto de la República de Macedonia del Norte. [133]

Noruega

En enero de 2020 se abolió la tasa de licencia en Noruega . Antes de eso, cada hogar con un televisor debía pagar una tasa de aproximadamente 3000 coronas (aproximadamente 305 euros). La tasa se cobraba por hogar. Las personas que vivían en una casa y tenían un televisor independiente y no estaban bajo el cuidado de los padres de los propietarios debían pagar una tasa de licencia independiente. [134] La tasa era la principal fuente de ingresos del Norsk Rikskringkasting (NRK). [135] Desde 2020, la financiación del NRK se obtiene a través de los impuestos de cada persona física responsable del impuesto sobre la renta en Noruega. [136]

Rumania

Hasta 2017, se cobraba una tasa de licencia como parte de la factura de la electricidad. Formaba parte de la financiación de Televiziunea Română (TVR), y el resto provenía de publicidad y subvenciones gubernamentales. Todo aquel que tuviera un receptor de televisión o un ordenador debía pagar. En 2016, el Parlamento de Rumanía decidió abolir la tasa a partir del 1 de enero de 2017. [137] Desde entonces, la financiación de TVR proviene principalmente de subvenciones gubernamentales y publicidad.

Singapur

Los residentes de Singapur que tenían televisores en sus hogares, o televisores o radios en sus vehículos, debían adquirir las licencias correspondientes desde 1963 hasta 2010. La tarifa de la licencia en 1963 era de 24 dólares al año (2 dólares al mes), y se promocionaba en ese momento como "una de las más baratas en esta parte del mundo ". [138] Las tarifas de la licencia se canalizaban a la Autoridad de Radiodifusión de Singapur, donde se utilizaban para financiar programas para minorías y de servicio público. [139]

Las tasas de licencia se abolieron a partir del 1 de enero de 2011. El Ministro de Finanzas Tharman Shanmugaratnam informó que estaba aboliendo las tasas porque estaban "perdiendo su relevancia". [140]

Eslovaquia

En Eslovaquia, el canon de televisión era de 4,64 euros al mes (55,68 euros al año). [141] Además del canon, RTVS también recibía subvenciones estatales y dinero procedente de la publicidad. El canon se abolió a partir del 1 de julio de 2023. [19]

Unión Soviética

Hasta 1961, todos los receptores de radio y televisión de la Unión Soviética debían registrarse en las oficinas locales de telecomunicaciones y pagar una cuota de suscripción mensual. El 18 de agosto de 1961 se abolieron las cuotas obligatorias de registro y suscripción y se aumentaron los precios de los receptores de radio y televisión para compensar la pérdida de cuotas. [142]

Suecia

El 1 de enero de 2019, la licencia de televisión ( en sueco : TV-avgift , literalmente tasa de televisión ) en Suecia fue eliminada y reemplazada por una "tasa de servicio público general" ( en sueco : allmän public service-avgift ), que es un impuesto fijo de radiodifusión pública basado en los ingresos del 1 por ciento, con un tope de 1.300 coronas suecas (aproximadamente US$ 145 o € 126) por persona por año. [143] La tasa es administrada por la Agencia Tributaria Sueca ( en sueco : Skatteverket ), [144] en nombre de las tres emisoras públicas del país , Sveriges Television (SVT), Sveriges Radio (SR) y Sveriges Utbildningsradio (UR). La tasa paga 5 canales de televisión, 45 canales de radio y televisión y radio en línea.

Anteriormente, la licencia de televisión era una tarifa plana para los hogares. Originalmente se denominaba "licencia de televisión" ( en sueco : TV-licens ), pero en la década de 2000 pasó a llamarse "tasa de televisión". La última vez que se cobró fue en 2018, con un valor de 2400 coronas  al año. [145] Se pagaba en cuotas mensuales, bimensuales, trimestrales o anuales, [146] a la agencia Radiotjänst i Kiruna , que era propiedad conjunta de SVT, SR y UR. La tarifa la cobraba cada hogar o empresa que tuviera un televisor, y la posesión de dicho dispositivo debía notificarse a Radiotjänst por ley. Se cobraba una tarifa por hogar, independientemente del número de televisores en el hogar o en otros lugares propiedad del hogar, como las casas de verano. Aunque la tasa también cubría la transmisión de radio, no había una tasa específica para las radios desde que la licencia de radio fue abolida en 1978. [147] Se sospechaba que la evasión de licencias de televisión rondaba entre el 11 y el 15 por ciento. [148]

Taiwán

Una licencia de televisión taiwanesa

Entre 1959 y la década de 1970, todos los receptores de radio y televisión en Taiwán debían tener una licencia con una tarifa anual de NT$ 60. Esto se hizo para evitar la influencia de los canales de China continental (la República Popular China). [149]

Tailandia

La Ley de Radiodifusión y Televisión, BE 2498 (1955) estableció una tasa de licencia vitalicia de 200 baht (equivalente a 2.334 baht en 2020) para la propiedad de equipos o partes de radio y televisión. [150] Se abolió en 1959 cuando la televisión y la radio se convirtieron rápidamente en una fuente vital de información. [151]

Países que nunca han tenido una licencia de televisión o transmisión

Andorra

Ràdio i Televisió d'Andorra , la radiotelevisión pública, se financia mediante publicidad y subvenciones gubernamentales y no tiene coste para los espectadores.

Brasil

La empresa federal Empresa Brasil de Comunicação , que administra TV Brasil y estaciones de radio públicas (Rádio MEC y Rádio Nacional), se financia con el Presupuesto Federal, además de los beneficios provenientes de la concesión de licencias y producción de programas, publicidad institucional y prestación de servicios a instituciones públicas y privadas. [152]

La Fundación Padre Anchieta , que gestiona TV Cultura y las radios Cultura FM y Cultura Brasil en São Paulo , recibe fondos del gobierno estatal, publicidad y recaudación de fondos del sector privado. En diciembre de 1997, se instituyó el "Impuesto de Educación y Cultura", un impuesto estatal en São Paulo , para financiar las emisoras públicas del estado, TV Cultura y Rádio Cultura. [153] El impuesto se cobraba mensualmente a través de las facturas de electricidad de acuerdo con el consumo de energía de los consumidores. [154] [155] Sin embargo, la recaudación de la tasa fue declarada inconstitucional por el Tribunal de Justicia del Estado de São Paulo. [156]

Chile

La cadena de televisión estatal chilena , Televisión Nacional de Chile (TVN), fundada en 1969, se financia con publicidad, que puede emitirse entre programas. Su financiamiento autónomo le permite a la corporación tener independencia económica del Estado de Chile, pudiendo retener y aprovechar plenamente sus utilidades anuales sólo si el director a cargo puede estimarlo así, como si fuera una empresa privada; sin embargo, TVN, por una ley de 1992, no puede recibir financiamiento estatal bajo ninguna circunstancia. [157] Su subcanal educativo, NTV, en cambio, se financia con fondos estatales a través de una provisión única de fondos cortesía del Ministerio de Hacienda de Chile, y por lo tanto no puede emitir publicidad, así como tampoco tener vínculos comerciales. [158] [159]

Porcelana

La actual emisora ​​estatal, China Central Television (CCTV), fundada en 1958, se financia casi en su totalidad mediante la venta de tiempo de publicidad comercial, aunque esto se complementa con financiación gubernamental y un impuesto de ¥2 al mes de todos los suscriptores de televisión por cable del país.

Estonia

En Estonia hay tres canales de televisión pública: Eesti Televisioon ETV, ETV2 y ETV+ (ETV+ se lanzó el 27 de septiembre de 2015 y se dirige principalmente a personas que hablan ruso). La financiación proviene de subvenciones gubernamentales . ETV es actualmente una de las pocas emisoras de televisión pública de la Unión Europea que no tiene publicidad ni tasas de licencia y se financia únicamente con subvenciones del gobierno nacional. Los anuncios publicitarios en la televisión pública se suspendieron en 2002 debido a la preocupación de que sus bajos precios perjudicaran la capacidad de las emisoras comerciales para operar. Se consideró la introducción de un sistema de tasas de licencia, pero finalmente se rechazó ante la oposición pública. [160]

Irán

Irán nunca ha cobrado tasas por licencias de televisión. Después de la Revolución Islámica de 1979 , la Radio y Televisión Nacional Iraní pasó a llamarse Radiodifusión de la República Islámica de Irán y se convirtió en la emisora ​​estatal. En Irán, la radiodifusión privada es ilegal.

Letonia

La Radiodifusión Pública de Letonia es un consorcio formado por la radiodifusora pública Latvijas Radio y la televisión pública Latvijas Televīzija , que gestiona los canales LTV1 y LTV7. Tras años de debate, las emisoras públicas dejaron de emitir publicidad comercial a partir del 1 de enero de 2021 y pasaron a ser financiadas íntegramente por el Gobierno con cargo al presupuesto nacional. [161] La introducción de una licencia de televisión ya se había debatido anteriormente, pero el Gobierno se opuso a ello.

Luxemburgo

Luxemburgo nunca ha tenido la obligación de obtener una licencia de televisión. Hasta 1993 no contaba con un organismo público de radiodifusión nacional y todavía no tiene un organismo público de radiodifusión televisiva.

Radio 100,7 es una emisora ​​de radio financiada por el Ministerio de Cultura del país y con acuerdos de patrocinio. La televisión en Luxemburgo está a cargo de la cadena comercial RTL Télé Lëtzebuerg y de canales que dan servicio a países vecinos.

Mónaco

Mónaco nunca ha tenido que pagar una tasa por la emisión de radiodifusión a los oyentes o a los telespectadores. Desde la creación de Radio Montecarlo en 1943 y de Télévision Montecarlo en 1954, ambas se financian con carácter comercial y sin coste alguno para los oyentes.

Nigeria

En Nigeria no se utilizan licencias de televisión, salvo en el sentido de licencias de transmisión concedidas a cadenas privadas. La estación de televisión del gobierno federal, NTA ( Nigerian Television Authority ), tiene dos redes de transmisión: NTA 1, financiada en parte por el gobierno central y en parte por los ingresos publicitarios, y NTA 2, financiada en su totalidad por anuncios publicitarios. Casi todos los treinta y seis estados tienen sus propias estaciones de televisión, financiadas total o sustancialmente por sus respectivos gobiernos.

Filipinas

En Filipinas nunca se ha promulgado la concesión de licencias para la televisión. Las estaciones de televisión ( PTV e IBC ) y de radio ( PBS ) de propiedad estatal se han financiado directamente con el presupuesto anual del gobierno y con publicidad.

Estados postsoviéticos

Ver #Unión Soviética.

España

Las radiotelevisiones públicas nacionales españolas se han financiado con subvenciones gubernamentales e ingresos publicitarios desde que se lanzó el servicio de radio Radio Nacional de España (RNE) en 1937 y el servicio de televisión Televisión Española (TVE) en 1956. Aunque RNE eliminó la publicidad en 1986, TVE continuó transmitiendo anuncios hasta 2009. Desde 2010, Radiotelevisión Española (RTVE) –la corporación que absorbió la gestión de RNE y TVE en 2007– se financia con subvenciones gubernamentales e impuestos pagados por las emisoras de televisión privadas de alcance nacional y las empresas de telecomunicaciones. [162]

Estados Unidos

En Estados Unidos, las estaciones de radio y televisión comerciales de propiedad privada financiadas con publicidad demostraron ser comercialmente viables. Algunos gobiernos poseían estaciones de radio no comerciales (como WNYC , propiedad de la ciudad de Nueva York desde 1922 hasta 1997) o estaciones de televisión educativas , pero la mayoría de las emisoras eran empresas privadas o eran propiedad de organizaciones benéficas sostenidas con donaciones.

La Corporation for Public Broadcasting (CPB) fue creada por la Ley de Radiodifusión Pública de 1967 , y esto condujo a la creación del Servicio de Radiodifusión Pública (PBS) y la Radio Pública Nacional (NPR). Se trata de redes flexibles de estaciones educativas no comerciales (NCE) propiedad de gobiernos estatales y locales, instituciones educativas y organizaciones sin fines de lucro. Son más similares a las redes comerciales estadounidenses que a las emisoras públicas europeas.

La financiación anual de la televisión pública en los Estados Unidos fue de 445,5 millones de dólares en 2014 (incluidos los ingresos por intereses). [163] La CPB, y prácticamente todas las estaciones de propiedad del gobierno, se financian a través de impuestos generales, donaciones de individuos (generalmente en forma de "membresías") y organizaciones benéficas. Los programas individuales en las emisoras públicas pueden ser financiados por anuncios de patrocinio pagados por patrocinadores. Entre el 53 y el 60 por ciento de los ingresos de la televisión pública provienen de donaciones y subvenciones de miembros privados , [164] por lo que la mayoría de las estaciones solicitan donaciones individuales mediante la recaudación de fondos , campañas de promesas o teletones que pueden interrumpir la programación programada regularmente. La programación normal puede reemplazarse con especiales dirigidos a una audiencia más amplia para solicitar nuevos miembros y donaciones. [165]

En algunas zonas rurales de los Estados Unidos existen distritos de traducción de transmisiones , que se financian mediante un impuesto sobre la propiedad ad valorem sobre todas las propiedades dentro del distrito, [166] o mediante un impuesto sobre las parcelas sobre cada unidad de vivienda dentro del distrito. No pagar el impuesto sobre la traducción de la televisión tiene las mismas repercusiones que no pagar cualquier otro impuesto sobre la propiedad, incluyendo un gravamen sobre la propiedad y una eventual confiscación. [167] Además, se pueden imponer multas a los espectadores que vean la televisión a través de las señales de la traducción sin pagar la tarifa. Como la Comisión Federal de Comunicaciones tiene jurisdicción exclusiva sobre las estaciones de radiodifusión, es cuestionable si una autoridad local puede imponer legalmente una tarifa simplemente por ver una estación de transmisión por aire. En algunas áreas, el impuesto se cobra independientemente de si el residente ve la televisión a través del traductor. En otras áreas, el propietario de la propiedad puede certificar que no utiliza los servicios del distrito de traducción y obtener una exención.

Los contratos de franquicia de televisión por cable se añaden a las facturas de televisión por cable para financiar la televisión de acceso público, educativo y gubernamental (PEG) para el municipio que otorgó el contrato de franquicia. Los gobiernos estatales también pueden añadir impuestos. Estos impuestos generan controversia ya que a veces van al fondo fiscal general, o hay una "doble imposición" donde la televisión de acceso público se paga con impuestos pero el operador de televisión por cable tiene que pagar por el equipo o las instalaciones, o tiene que pagar por proyectos municipales locales que no están relacionados con la televisión.

Uruguay

Uruguay no tiene una tarifa ni una licencia de televisión. Las dos emisoras públicas del país, Canal 5 y RNU , se financian con subvenciones del gobierno. [168]

Vietnam

Vietnam nunca ha tenido una tasa por licencia de televisión. La publicidad se introdujo a principios de los años 90 como una forma de generar ingresos para las estaciones de televisión. La emisora ​​estatal actual, Vietnam Television , recibe la mayoría de sus fondos a través de la publicidad y una parte de los subsidios del gobierno. Las estaciones de televisión locales en Vietnam funcionan de manera similar.

Detección de evasión de licencias de televisión

En muchas jurisdicciones, las licencias de televisión se aplican de forma obligatoria. Detectar televisores ilegales puede ser tan sencillo como observar las luces y los sonidos de un televisor utilizado en una propiedad sin licencia.

En el Reino Unido, la empresa TV Licensing ha utilizado furgonetas detectoras de televisión y ha informado de que se han utilizado diversas técnicas de detección . Se rechazó un intento de obligar a la BBC a publicar información clave sobre el equipo de detección de televisión en virtud de la Ley de Libertad de Información de 2000. [169] La BBC afirmó que "el equipo de detección es complejo de desplegar, ya que su uso está estrictamente regulado por la Ley de Regulación de los Poderes de Investigación de 2000 (RIPA, por sus siglas en inglés) y la Orden de Regulación de los Poderes de Investigación (British Broadcasting Corporation) de 2001. La RIPA y la Orden describen cómo debe utilizar la BBC los poderes de investigación pertinentes y garantizar el cumplimiento de los derechos humanos". [169] La BBC se resistió a otras solicitudes en virtud de la Ley de Libertad de Información para obtener datos sobre la tasa estimada de evasión para cada una de las naciones del Reino Unido. [170]

Opiniones sobre los sistemas de licencias de televisión

Los defensores de la televisión sostienen que una de las principales ventajas de la televisión financiada íntegramente mediante un canon es que se puede disfrutar de la programación sin interrupciones por publicidad. Los europeos tienden a ver la televisión una hora menos al día que los norteamericanos [171] , pero debido a las diferencias en la publicidad pueden disfrutar de la misma cantidad de contenido televisivo en ese tiempo más corto. La televisión financiada mediante publicidad no es verdaderamente gratuita para los consumidores, ya que el costo de la publicidad se traslada al precio de los productos.

Los críticos de las licencias para receptores señalan que una licencia es una forma regresiva de imposición fiscal . [172] En cambio, los costos de la publicidad se pagan en proporción al consumo de los bienes anunciados. La experiencia con la desregulación de la radiodifusión en Europa sugiere que la demanda de contenido sin publicidad no es tan alta como se creía. [ cita requerida ]

En 2004, el Departamento de Cultura, Medios de Comunicación y Deporte del gobierno del Reino Unido preguntó al público qué pensaba sobre las distintas alternativas de financiación. El 59% de los encuestados estuvo de acuerdo con la afirmación "La publicidad interferiría en mi disfrute de los programas", mientras que el 31% no estuvo de acuerdo. El 71% estuvo de acuerdo con la afirmación "La financiación mediante suscripción sería injusta para quienes no pudieran pagar", mientras que el 16% no estuvo de acuerdo. Un estudio independiente mostró que más de dos tercios de los encuestados pensaban que se debería eliminar el canon de licencia debido a otros servicios de televisión por suscripción. El Departamento concluyó que el canon de licencia era "la opción menos mala [ sic ]", [173] y en 2005 el gobierno británico describió el sistema de canon de licencia como "el mejor modelo de financiación (y el más ampliamente apoyado), aunque no es perfecto". [174] [175]

En 2018, en Suiza se celebró un referéndum sobre la eliminación de las licencias de televisión, [58] [59] [60] en el que los votantes rechazaron la abolición por un 71,6 por ciento frente a un 28,4 por ciento. [62] Los legisladores de Bulgaria [176] y Serbia [177] han intentado introducir una licencia de televisión. En Bulgaria, la ley de radiodifusión especifica una tasa, pero nunca se ha implementado. Lituania [178] y Letonia han debatido la introducción de una tasa de licencia, pero no han legislado al respecto. En el caso de Letonia, algunos analistas creen que esto se debe en parte a que el gobierno no está dispuesto a renunciar al control de Latvijas Televīzija , que obtiene al financiar directamente el servicio. [ ¿ Quién? ] [179]

La República Checa [180] aumentó la proporción de financiación que los radiodifusores públicos obtienen de las tasas de licencia, justificando la medida con el argumento de que los radiodifusores de servicio público existentes no pueden competir con los radiodifusores comerciales por los ingresos por publicidad.

Acceso a transmisiones basadas en Internet

Internet permite acceder fácilmente a programas de radio y televisión fuera de su país de origen. Si las emisoras nacionales tuvieran servicios de streaming, no habría dificultades tecnológicas para acceder a esos programas a nivel internacional. Sin embargo, los países con sistemas de licencias de televisión a menudo no tienen una forma de que los potenciales espectadores internacionales paguen por una licencia. En cambio, se esfuerzan por impedir el acceso internacional porque las normas de concesión de licencias no se han adaptado a la posible audiencia global.

Véase también

Referencias

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Enlaces externos

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