El cannabis en Nevada se legalizó para uso recreativo el 1 de enero de 2017, tras la aprobación de la Pregunta 2 en la boleta electoral de 2016 con el 54 % de los votos. Las primeras ventas autorizadas de cannabis recreativo comenzaron el 1 de julio de 2017.
El uso médico se legalizó después de un par de medidas electorales aprobadas en 1998 y 2000. La legislación para permitir las ventas bajo licencia se aprobó por separado en 2013. El primer dispensario de cannabis medicinal abrió el 31 de julio de 2015.
Nevada prohibió el cannabis por primera vez en 1923, durante una tendencia nacional de estados que limitaron la droga entre 1911 y 1933. [1]
Una medida electoral para legalizar el cannabis para uso médico, la Ley de Marihuana Medicinal de Nevada, fue aprobada con el 59% de los votos en 1998. [2] Fue aprobada por segunda vez en 2000 con el 65% de los votos. [3] La iniciativa debía aprobarse en dos elecciones consecutivas porque buscaba enmendar la constitución estatal . [4]
El uso médico se legalizó oficialmente con la aprobación en junio de 2001 del Proyecto de Ley 453 de la Asamblea, que entró en vigor el 1 de octubre. [5]
El Proyecto de Ley 453 de la Asamblea también contenía una disposición que convertía la posesión de hasta una onza en un delito menor sancionado únicamente con multa, y que solo daría lugar a cargos penales en caso de una tercera infracción. [5]
Antes de la aprobación de la AB 453, Nevada era el único estado en el que poseer cualquier cantidad de cannabis era un delito grave. [5]
En 2002, una propuesta de ley para legalizar el cannabis para uso recreativo, la Pregunta 9, fracasó con el 39% de los votos. [6] [7] Titulada Enmienda para la Despenalización de la Marihuana, la medida habría legalizado la posesión de hasta tres onzas de cannabis y permitido su venta en dispensarios. [8] La medida fue rechazada por el zar antidrogas John P. Walters , quien viajó a Nevada dos veces para hacer campaña contra su aprobación. [9]
Una segunda iniciativa para legalizar el cannabis para uso recreativo, la Iniciativa de Regulación de la Marihuana (Pregunta 7), fracasó con el 44% de los votos en 2006. [10] Habría legalizado la posesión de hasta una onza de cannabis y permitido su venta en dispensarios, al tiempo que aumentaría las penas para algunos delitos relacionados con el cannabis. [11]
El uso recreativo del cannabis se legalizó después de que la Iniciativa para regular y gravar la marihuana (Pregunta 2) fuera aprobada con el 54% de los votos el 8 de noviembre de 2016. [12] [13] La posesión de hasta una onza de cannabis se volvió legal para adultos mayores de 21 años el 1 de enero de 2017. [14] [15] La iniciativa también permite a los adultos cultivar hasta seis plantas si viven a más de 25 millas de un dispensario. [16] Los primeros dispensarios abrieron al público el 1 de julio de 2017. [17] [18]
El magnate de los casinos Sheldon Adelson se opuso a la pregunta 2 y donó 3,35 millones de dólares a la campaña para derrotar la iniciativa. [19] Adelson también compró el Las Vegas Review-Journal en diciembre de 2015, después de lo cual el consejo editorial revirtió su respaldo anterior a la iniciativa. [20] Antes del cambio de opinión, el Review-Journal apoyó la legalización desde 2002. [20] El principal patrocinador en apoyo de la iniciativa fue Marijuana Policy Project . [14]
En junio de 2021, el gobernador Steve Sisolak firmó el proyecto de ley 341 de la Asamblea, que permite el funcionamiento de salones de consumo sin alcohol donde los adultos pueden comprar y consumir productos de cannabis. Los salones pueden ser negocios independientes o estar adjuntos a dispensarios existentes. Los salones ofrecen a los turistas un lugar para consumir cannabis fuera de una casa particular. [21] [22]
En noviembre de 2022, la Junta de Cumplimiento del Cannabis anunció la emisión de 40 licencias prospectivas para salones de consumo. [23] De ellas, tres recibieron licencias condicionales en junio de 2023. [24]
El primer salón que abrió en el estado fue en Nuwu Cannabis Marketplace, operado por la tribu Pauite de Las Vegas , en octubre de 2019. [25] El primero en abrir en tierras no tribales fue el salón Smoke and Mirrors operado por THRIVE Cannabis Marketplace en febrero de 2024. El comisionado del condado de Clark, Tick Segerblom, se convirtió en el primer cliente en consumir cannabis en el lugar cuando encendió un porro a las 4:20 p. m. el día de la inauguración. [26]
En junio de 2023, el gobernador Joe Lombardo promulgó una ley para aumentar los límites de posesión de 1 onza de flor a 2,5, y de 1/8 de onza de concentrado a 1/4, a partir del 1 de enero de 2024. El proyecto de ley también permitió que las licencias de cannabis recreativo sirvieran simultáneamente como licencias de cannabis medicinal, y permitió que las personas con condenas por delitos graves obtuvieran licencias si se cumplían ciertos criterios. [27] [28]
Tras la creación de la NRS 453, el lenguaje amplio del estatuto impidió la creación de un programa estatal de licencias para empresas comerciales. [29] El cultivo personal de marihuana para uso medicinal privado era el único medio de consumo disponible, con un máximo de 12 plantas permitidas. [ cita requerida ] Los defensores de la marihuana medicinal y los propietarios de empresas comerciales criticaron la lentitud del proceso legislativo y regulatorio en Nevada. [30] Un residente de Las Vegas de 42 años incluso presentó una demanda colectiva alegando que el programa de registro de marihuana medicinal de Nevada era inconstitucional por sus impedimentos y demoras excesivos. [31]
No fue hasta el 12 de junio de 2013, cuando el gobernador Brian Sandoval aprobó y convirtió en ley el Proyecto de Ley Senatorial 374 , que se hizo posible la distribución comercial. [32] Sin embargo, el proceso siguió tomando tiempo. Un factor que contribuyó a la lentitud del proceso de aprobación de licencias comerciales del estado fue la disponibilidad limitada de licencias y un sistema de puntuación y clasificación prolongado. [33] Los primeros certificados provisionales para operaciones comerciales legales de marihuana medicinal se limitaron a 372 empresas dentro del estado: 182 para cultivo, 118 para producción, 55 para dispensarios y 17 para laboratorios de pruebas independientes. [34] Inicialmente se otorgaron doce licencias a dispensarios, [35] lo que desató una "feroz competencia" entre los solicitantes. [35] El periodista Bruce Barcott de Leafly postuló que el exhaustivo proceso de investigación creó un entorno favorable para los pacientes de los dispensarios, ya que "los solicitantes fueron calificados en una serie de categorías (seguridad, financiación, plan medioambiental, etc.) y los planes de negocio más sólidos obtuvieron las codiciadas licencias. Para los pacientes, eso significa que los dispensarios están bien financiados, bellamente diseñados y gestionados por expertos". [35] El primer dispensario abrió el 31 de julio de 2015 en Sparks . [36] [37]
El Departamento de Salud y Servicios Humanos de Nevada afirma que, en julio de 2015, había 9542 pacientes titulares de tarjetas participantes. 6716 de estos pacientes se encontraban en el condado de Clark . [38] Al 3 de febrero de 2016, había 5 laboratorios, 19 instalaciones de cultivo, 8 instalaciones de producción y 15 dispensarios autorizados que operaban en el condado de Clark. Las cifras de ventas en ese momento no estaban disponibles, pero un subdirector de dispensario estima que reciben de 50 a 70 pacientes al día en promedio, de los cuales aproximadamente el 60% son turistas. [39] En ese momento, había alrededor de "11 000 titulares de tarjetas médicas" viviendo en el sur de Nevada. [35]
Las siguientes son las condiciones aprobadas para el uso médico legal de la marihuana o productos de marihuana: SIDA , caquexia , cáncer , glaucoma , trastorno de estrés postraumático (TEPT), espasmos musculares persistentes o convulsiones y náuseas o dolor intenso. Otras condiciones están sujetas a aprobación. [40]
El estado de Nevada mantiene un control estricto sobre el uso de marihuana medicinal en determinadas situaciones. [41] El consumo en un lugar público, en un centro de detención o correccional, o durante la entrega de marihuana a otra persona es ilegal. [42] Realizar ciertas actividades recreativas bajo la influencia de la marihuana es ilegal (por ejemplo, operar un esquí acuático, una tabla de surf, un windsurf o un dispositivo similar). La posesión de un arma de fuego, con o sin licencia, bajo la influencia de la marihuana es ilegal. [43]
Para conducir un vehículo de motor, el estado mantiene un límite permisible de 10 nanogramos de THC por mililitro de orina y 2 nanogramos por mililitro de sangre. Los infractores serán sancionados con una multa de 400 dólares, 2 días de cárcel, de 48 a 96 horas de servicio comunitario a una multa de 5000 dólares y de 1 a 6 años de prisión, dependiendo de la primera, segunda y tercera infracción. [44] Conducir una aeronave bajo la influencia del alcohol también es ilegal.
La ley estatal actualmente permite la posesión de 2,5 onzas de marihuana consumible en cualquier período de 14 días (NRS 453A.160). Se permiten doce plantas de marihuana, independientemente de su madurez (NAC 453A.080). Se permiten productos consumibles con un contenido equivalente de compuestos psicoactivos como el THC (NRS 453A.112). El estado de Nevada llevó a cabo un taller público el 4 de febrero de 2016, con el fin de consolidar los cambios propuestos a NRS 453 que definen los tamaños de las porciones para los productos comestibles que contienen THC, así como para aclarar el lenguaje dentro del estatuto. [ cita requerida ]
El proceso para obtener un permiso para consumir marihuana medicinal en Nevada comienza con el pago por parte del solicitante de la tarifa de solicitud de $25 por el paquete de solicitud. Al recibir el paquete, debe completar la documentación necesaria y devolverlo a la División de Salud Pública y Conductual del estado. Los materiales necesarios incluyen una declaración del médico tratante de un médico certificado por la junta de Nevada que esté en regla, una exención legal y un comprobante de residencia en Nevada.
Los solicitantes envían por correo la solicitud junto con una tarifa de inscripción de $75. Se verifica que la solicitud esté completa y se realiza una verificación de antecedentes penales relacionados con las drogas. Si no hay cargos por delitos graves por distribución o tráfico de sustancias controladas, se aprobará la tarjeta MMR del solicitante, sujeto a una nueva aprobación por parte de la División. Se envía una carta de aprobación, que el paciente puede usar durante 14 días como permiso válido hasta que reciba por correo su tarjeta MMR con fotografía.
Las tarjetas de registro deben renovarse anualmente. [45] Cualquier persona que abandone el programa de registro debe entregar su tarjeta al estado dentro de los 7 días.
Nevada es un estado que reconoce la reciprocidad para los titulares de tarjetas de marihuana de otros estados. [46] Por ejemplo, el estado de Nevada reconoce a los titulares de tarjetas MMR y MMJ de otros estados con programas regulados de marihuana medicinal, como Colorado y Washington . [47] Según Leafly , las prácticas permisivas y una fuerte industria del turismo en Las Vegas han hecho de la ciudad un caso de prueba viable para ver cómo las políticas de reciprocidad afectan los ingresos de las industrias de la marihuana medicinal y el turismo. [46] Algunos dispensarios estiman que alrededor de la mitad de su negocio proviene de titulares de tarjetas de otros estados. [35]
