La libertad de religión en Montenegro se refiere al grado en que los habitantes del país pueden practicar libremente sus creencias religiosas, teniendo en cuenta tanto las políticas gubernamentales como las actitudes sociales hacia los grupos religiosos. Las leyes de Montenegro garantizan la libertad de religión y prohíben varias formas de discriminación religiosa, además de establecer que no existe una religión estatal en Montenegro. El gobierno proporciona cierta financiación a los grupos religiosos.
Montenegro ha experimentado menos conflictos religiosos que los demás estados de la ex Yugoslavia y ha tenido históricamente un alto grado de tolerancia y diversidad religiosa. Sin embargo, existe una disputa pendiente entre la Iglesia Ortodoxa Serbia y la Iglesia Ortodoxa Montenegrina, ya que ambas iglesias reclaman la propiedad de muchos lugares religiosos ortodoxos del país y se disputan la legitimidad. [1]
Según un estudio de 2008, el gobierno de Montenegro practica una cantidad muy pequeña de discriminación contra la minoría musulmana y los grupos ortodoxos escindidos presentes en el país. [2] Sin embargo, según una encuesta de 2017 realizada por el Consejo de Europa en cooperación con la Oficina del Defensor del Pueblo de Montenegro, el 45% de los encuestados informaron haber experimentado discriminación religiosa. [1]
En 2023, el país obtuvo una puntuación de 3 sobre 4 en libertad religiosa. [3]
Según el censo de 2011 , aproximadamente el 72 por ciento de la población es ortodoxa, perteneciente a la Iglesia Ortodoxa Serbia o a la Iglesia Ortodoxa Montenegrina . Los medios locales estiman que la iglesia serbia representa el 70 por ciento de la población ortodoxa, mientras que la iglesia montenegrina constituye el 30 por ciento restante. El censo informa que el 19,1 por ciento de la población es musulmana , el 3,4 por ciento católica romana y el 1,2 por ciento atea . Además, el 2,6 por ciento de los encuestados no proporcionó una respuesta, y varios otros grupos, incluidos los adventistas del séptimo día (registrados localmente como la Iglesia Adventista Cristiana), los budistas , los testigos de Jehová , otros cristianos y los agnósticos juntos representan menos del 1 por ciento de la población.
Según el Congreso Judío Mundial, en 2022 había aproximadamente entre 400 y 500 judíos en el país. [4]
Existe una fuerte correlación entre etnicidad y religión: los montenegrinos y serbios étnicos generalmente se asocian con las iglesias ortodoxas montenegrina y serbia respectivamente, los albaneses étnicos con el islam o el catolicismo, y los croatas étnicos con la Iglesia católica. Los bosnios étnicos y los musulmanes étnicos restantes ( musulmanes ) también son seguidores del islam , y viven principalmente a lo largo de las fronteras oriental y septentrional con Albania , Kosovo y Serbia . [1]
Montenegro ha estado históricamente en la encrucijada de diferentes regiones culturales, y esto ha dado forma a su forma única de coexistencia entre poblaciones musulmanas y cristianas. [5] Durante gran parte de la segunda mitad del siglo XX, Montenegro fue parte de Yugoslavia , que estableció un estado nominalmente secular (aunque a veces mostró favoritismo hacia la Iglesia Ortodoxa Serbia), y no participó en campañas antirreligiosas en la medida de otros países del Bloque Oriental . [6]
A pesar de las tensiones entre los grupos religiosos durante la Guerra de Bosnia , Montenegro se mantuvo bastante estable, principalmente debido a que su población tiene una perspectiva histórica sobre la tolerancia religiosa y la diversidad de fe. [7] Después de la disolución de Yugoslavia en 1992, Montenegro fue al principio parte de la República Federativa de Yugoslavia , más tarde rebautizada como Serbia y Montenegro. Fue en este punto cuando comenzó a establecerse la Iglesia Ortodoxa Montenegrina, separándose de la Iglesia Ortodoxa Serbia, un proceso que se completaría en 2000. La Iglesia Serbia consideró que el establecimiento de la Iglesia Montenegrina era "no canónico" y "político" y se negó a reconocerla. Desde la independencia de Montenegro de Serbia en 2006, ambas iglesias han recibido el apoyo de sectores de la sociedad montenegrina y del gobierno, aunque la Iglesia Serbia también recibe el apoyo de Serbia. [8] Las disputas entre las iglesias continúan, ya que ambas iglesias reclaman 750 lugares religiosos en Montenegro. [1] Según un libro publicado por un académico de la Universidad Noruega de Ciencia y Tecnología, este conflicto es un intento de la Iglesia Ortodoxa Serbia de suprimir el reconocimiento de la Iglesia Ortodoxa Montenegro para promover los intereses nacionales serbios. [9]
En 2012 se aprobó un protocolo que reconoce al Islam como religión oficial en Montenegro, garantiza que se servirán alimentos halal en instalaciones militares, hospitales, dormitorios y todas las instalaciones sociales, y que a las mujeres musulmanas se les permitirá usar pañuelos en la cabeza en las escuelas y en las instituciones públicas, además de garantizar que los musulmanes tengan derecho a tomarse los viernes libres del trabajo para la oración del Jumu'ah (viernes). [10]
En diciembre de 2019, el parlamento montenegrino aprobó una nueva ley sobre la libertad de religión o creencias y el estatus legal de las comunidades religiosas, que sustituyó a la legislación anterior que se había adoptado en 1977 como parte de Yugoslavia. La Iglesia Ortodoxa Serbia acusó a la nueva legislación de ser discriminatoria, expresando específicamente su preocupación por la posibilidad de que permitiera al gobierno confiscar propiedades de la iglesia. La controversia resultante dio lugar a manifestaciones públicas de varias decenas de miles de personas, así como a la interrupción de la sesión del parlamento por parte de ministros pertenecientes al Frente Democrático que intentaban impedir la aprobación de la nueva ley. Los representantes de otros grupos religiosos manifestaron algunas preocupaciones con la nueva ley, pero reconocieron que el principal punto de discordia en ese momento solo afectaba a la Iglesia Ortodoxa Serbia. La Iglesia Ortodoxa Montenegro fue el único grupo que acogió abiertamente la aprobación de la nueva ley. [11]
La Constitución garantiza la libertad de religión, así como el derecho a cambiar de religión, así como el derecho a la privacidad en lo que respecta a la divulgación de la propia religión. La Constitución establece que la libertad de expresar creencias religiosas sólo puede restringirse si es necesario para proteger la vida y la salud pública, la paz y el orden u otros derechos garantizados por la Constitución. Especifica que no existe una religión de Estado y garantiza la igualdad y la libertad de todas las comunidades religiosas en las actividades y los asuntos religiosos. [12]
La ley prohíbe “el abuso de las comunidades religiosas o de sus lugares religiosos con fines políticos”. [4]
La Constitución exime del servicio militar a los objetores de conciencia, incluidos aquellos que lo hacen por motivos religiosos. No se exige el servicio alternativo. [4] Una ley de 2012 establece que las necesidades religiosas de los musulmanes, como la comida halal o el derecho a no trabajar los viernes, están cubiertas en las instituciones militares y públicas. [10]
La Constitución establece que los extranjeros que teman ser perseguidos en sus países de origen por motivos religiosos tienen derecho a solicitar asilo. [1]
La Constitución permite a los tribunales impedir la propagación del odio o la discriminación religiosa y prohíbe las organizaciones que instigan el odio y la intolerancia religiosa. [4]
El Código Penal prevé una multa de entre 200 y 16.000 euros o hasta dos años de prisión por restringir la libertad de una persona de ejercer una creencia religiosa o de pertenecer a un grupo religioso, o por impedir u obstaculizar la celebración de ritos religiosos. El Código también prevé una multa de entre 600 y 8.000 euros o un máximo de un año de prisión por coaccionar a otra persona para que declare sus creencias religiosas. Todo funcionario del Gobierno declarado culpable de estos delitos puede ser condenado a una pena de hasta tres años de prisión. [1]
La ley prohíbe la discriminación, incluida la basada en motivos religiosos. Los delitos se castigan con una pena de prisión de seis meses a cinco años. La Oficina del Defensor del Pueblo (ombudsman) es responsable de combatir la discriminación y las violaciones de los derechos humanos, incluida la libertad religiosa, por parte de los organismos gubernamentales. Puede investigar las denuncias de discriminación religiosa y, si encuentra una violación, puede solicitar medidas correctivas. El incumplimiento de la solicitud del Defensor del Pueblo de tomar medidas correctivas dentro de un plazo determinado se castiga con multas de 500 a 2.500 euros. Por lo general, los organismos gubernamentales implementan las recomendaciones del Defensor del Pueblo, aunque a menudo con retrasos. Si es necesario, los tribunales pueden hacer cumplir las recomendaciones. [1]
La ley prevé el reconocimiento de los grupos religiosos mediante su registro ante las autoridades locales y federales, aunque los grupos religiosos que existían antes de 1977 no están obligados a registrarse para obtener el reconocimiento. Los nuevos grupos religiosos deben registrarse ante la policía local dentro de los 15 días siguientes a su creación para recibir la condición de entidad jurídica, aunque no se especifica ninguna sanción por no hacerlo. La policía debe presentar después este registro ante el Ministerio del Interior, que mantiene una lista de todas las organizaciones religiosas del país. Para registrarse, un grupo religioso debe proporcionar su nombre y documentos de constitución, los nombres de sus funcionarios, la dirección de la sede del grupo y el lugar o lugares donde se realizarán los servicios religiosos. El registro da derecho a los grupos a poseer propiedades, tener cuentas bancarias a su propio nombre y recibir una exención de impuestos por donaciones y ventas de bienes o servicios directamente relacionados con sus actividades religiosas; sin embargo, la falta de registro o reconocimiento no afecta a la capacidad de un grupo para realizar actividades religiosas. Una comunidad religiosa no registrada puede registrarse como otro tipo de organización para abrir una cuenta bancaria, pero no puede recibir las exenciones de impuestos concedidas a los grupos religiosos registrados. [1]
En 2017, en el país se reconocieron 21 grupos religiosos: la Iglesia Ortodoxa Serbia, la Iglesia Ortodoxa Montenegrina, la Comunidad Islámica de Montenegro , la Iglesia Católica Romana, la Iglesia del Evangelio de Cristo, la Misión Católica Tuzi, la Iglesia Adventista Cristiana , la Iglesia Evangelística, la Orden del Ejército de los Creyentes Hospitalarios de San Lázaro de Jerusalén para Montenegro, la Misión Franciscana de Malesija, la Comunidad Cristiana Bíblica, la Fe Baháʼí , la Comunidad Montenegrina, la Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días , los Testigos de Jehová , la Iglesia Católica Montenegrina, la Iglesia Protestante Montenegrina, la Iglesia Democristiana Montenegrina y la Iglesia Adventista Montenegrina, así como las comunidades budista y judía . Todos estos grupos están registrados, excepto la Iglesia Ortodoxa Serbia, que no ha solicitado registrarse. [1]
El gobierno tiene acuerdos con las comunidades islámica y judía y con la Santa Sede que definen con más detalle el estatus legal de los respectivos grupos y regulan su relación con el Estado. En el acuerdo con la Santa Sede, el gobierno reconoce el derecho canónico católico como marco jurídico de la Iglesia y describe los derechos de propiedad de la Iglesia. Los acuerdos con las comunidades islámica y judía contienen disposiciones similares. Los acuerdos establecen comisiones entre cada una de las tres comunidades religiosas y el gobierno. No existen acuerdos similares con otros grupos religiosos reconocidos. [4]
La Dirección de Relaciones con las Comunidades Religiosas del Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías (MHMR) regula las relaciones entre los organismos estatales y los grupos religiosos, y se encarga de proteger el libre ejercicio de la religión y promover la cooperación y el entendimiento entre religiones. El MHMR proporciona algunos fondos a las comunidades religiosas y se encarga de la comunicación entre el gobierno y las comunidades religiosas. El ministerio también se encarga de redactar nueva legislación que defina el estatuto y los derechos de las organizaciones religiosas. [4]
Por ley, la religión no puede enseñarse en las escuelas públicas primarias o secundarias. La comunidad islámica tiene una madrasa privada en el nivel secundario y la SOC tiene una escuela secundaria, y ambas siguen el plan de estudios estatal en lo que respecta a las materias no religiosas. [4]
El Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías proporciona financiación a algunos grupos religiosos, que pueden utilizar para mantener santuarios religiosos, para proyectos educativos o culturales, o para pagar el seguro social y médico del clero. Tanto las comunidades religiosas registradas como las no registradas pueden solicitar esta financiación. Durante los primeros nueve meses de 2017, la Iglesia Ortodoxa de Montenegro recibió 49.015 euros, la Comunidad Islámica de Montenegro 52.888 euros, la Iglesia Ortodoxa Serbia 30.183 euros, la comunidad judía 10.000 euros y la Iglesia Católica 4.000 euros. Las comunidades religiosas reconocidas también siguieron recibiendo asistencia en especie, como propiedades en las que construir casas de culto, de otros ministerios gubernamentales y de los gobiernos locales. [4]
Hasta 2022, el gobierno no ha restituido las propiedades religiosas expropiadas por el antiguo gobierno de Yugoslavia . Los funcionarios gubernamentales han dicho que un proyecto de ley sobre comunidades religiosas abordaría las cuestiones de restitución. [4]
En 2019, el gobierno aprobó la Ley sobre la libertad de religión o creencias y el estatus legal de las comunidades religiosas; la Iglesia Ortodoxa Serbia afirmó que su redacción podría permitir la transferencia de edificios y otras propiedades de la SOC al estado y hubo protestas callejeras contra esta ley. A finales de año, el gobierno eliminó la disposición sobre derechos de propiedad de la ley. [3]
Según un estudio de 2008, Montenegro practica una discriminación muy pequeña contra la minoría musulmana y los grupos ortodoxos escindidos presentes en el país. Este nivel de discriminación es coherente con un análisis anterior de 1990. [2]
Actualmente, las iglesias ortodoxas de Serbia y Montenegro mantienen una disputa por el control de 750 lugares religiosos ortodoxos en el país. Ambos grupos afirman ser la "verdadera" Iglesia Ortodoxa de Montenegro y celebran ceremonias religiosas por separado. Las fuerzas policiales han proporcionado seguridad para tales eventos. Esta disputa se remonta a la creación original de la Iglesia Ortodoxa de Montenegro como entidad separada, un proceso que comenzó en 1993 y que se completó en 2000. Desde 2011, a los miembros de ambas iglesias se les ha prohibido celebrar la transfiguración de Cristo en la Iglesia de la Transfiguración de Jesucristo en Ivanova Korita, cerca de la capital histórica de Cetinje . [1]
Una encuesta publicada en marzo de 2017 y realizada por el Consejo de Europa y la Oficina del Defensor del Pueblo, como parte del proyecto del Consejo “Apoyo a las instituciones nacionales en la prevención de la discriminación en Montenegro”, encontró aumentos en las percepciones de discriminación religiosa desde el estudio anterior (2015) en las cinco áreas encuestadas (empleo, educación, atención médica, servicios públicos y cultura). Las percepciones de discriminación basada en la religión fueron más altas en relación con el empleo, donde el 45,7 por ciento de los encuestados informó haber experimentado discriminación religiosa, frente al 38 por ciento en 2015. Según la encuesta, la percepción de discriminación fue más alta por un margen significativo entre los miembros de la Iglesia Ortodoxa Serbia, seguidos de los católicos, los que no tienen afiliación religiosa y los musulmanes. [1]
En 2019, representantes de la Iglesia Ortodoxa Serbia declararon que se les había prohibido realizar ceremonias en la Iglesia de San Basilio de Ostrog en Martinici, Gusinje , debido a las protestas de los residentes locales. La ciudad es 94% musulmana. La Iglesia Ortodoxa Serbia también afirmó que miembros del gobierno local amenazaron con quemar la iglesia si se restauraba. [11]
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