La Ley de los sospechosos ( en francés : Loi des subject ) fue un decreto aprobado por la Convención Nacional Francesa el 17 de septiembre de 1793, durante la Revolución Francesa . Algunos historiadores consideran que este decreto marcó el inicio del Reinado del Terror ; [1] [2] sostienen que el decreto marcó un debilitamiento significativo de las libertades individuales que condujo a una "paranoia revolucionaria" que se extendió por la nación. [3]
La ley ordenó el arresto de todos los enemigos declarados y presuntos enemigos de la Revolución, y apuntaba específicamente a los antiguos nobles insumisos , los emigrados, los funcionarios destituidos o suspendidos de su cargo, los oficiales sospechosos de traición y los acaparadores de bienes.
Al año siguiente, el decreto se amplió y se hizo más estricto. La aplicación de la ley y las detenciones se confiaron a comisiones de vigilancia y no a las autoridades judiciales. [4] El decreto también introdujo la máxima de que los sujetos debían demostrar su inocencia, que luego fue ampliada por la Ley del 22 de Prairial (10 de junio de 1794) . [5]
El decreto, con su efecto de "Terror", duró hasta el 5 de agosto de 1794, [6] cuando la Convención decidió la liberación de todos los prisioneros, contra los cuales "no pesa acusación alguna".
La Ley de Sospechosos , en realidad un decreto más que una ley , se basó en una propuesta de Philippe-Antoine Merlin de Douai y Jean Jacques Régis de Cambacérès , aprobada por la Convención Nacional de la Primera República Francesa . [7] [8] Complementó una ley anterior del 10 de marzo de 1793, que creó los tribunales revolucionarios pero contenía una definición mucho más estrecha de sospechosos. [5]
Antes de su promulgación, los sacerdotes católicos obstinados y antirrepublicanos , llamados " clero refractario " ( en francés : clergé réfractaire ), fueron acusados de ser sospechosos de ser realistas por el Decreto del 17 de noviembre de 1791. A partir del 10 de agosto de 1792, cuando la Asamblea Legislativa suspendió el reinado constitucional de Luis XVI , estos sacerdotes, así como los emigrados y sus padres, fueron expulsados, deportados, encarcelados y, a veces, asesinados por sans-culottes revolucionarios radicales .
El término sospechoso ya se utilizaba en el lenguaje común en 1793, pero no había sido definido por consenso. Los sectores radicales de París exigieron que se arrestara a esos sospechosos , pero la Convención Nacional no actuó con decisión. El 23 de marzo ordenó el desarme de los sospechosos y, el 2 de junio, decretó que se arrestara a aquellos "notoriamente sospechosos de aristocracia y mala ciudadanía". [9]
La Ley de los Sospechosos fue finalmente debatida tras la invasión de la Convención Nacional por las secciones de París el 5 de septiembre. Su finalidad era definir en términos generales quiénes debían ser arrestados y examinados ante los tribunales revolucionarios. También obligó a la legislatura a adoptar la Ley de Máximos . [5]
El Comité de Salvación Pública recibió amplios poderes para detener y castigar. En su nombre, los Comités de Vigilancia, constituidos por una ley del 21 de marzo de 1793, se encargaban de elaborar listas de sospechosos y de expedir órdenes de arresto. [10] Los ciudadanos debían llevar consigo certificados de civismo que acreditaran la buena ciudadanía del portador. [9]
La famosa definición de sospechosos como: "Quienes no han hecho nada contra la libertad, tampoco han hecho nada por ella", fue parte de una disposición escrita por la Comuna regional de París el 11 de octubre de 1793. A menudo se atribuye erróneamente a la redacción de la propia Ley de Sospechosos . [11]
Decreto que ordena la detención de Personas Sospechosas.
La Convención Nacional , habiendo escuchado el informe de su comisión legislativa sobre el método para poner en vigor su decreto del 12 de agosto pasado, decreta lo siguiente:
Art. I. Inmediatamente después de la publicación de este decreto, todas las personas sospechosas que se encuentren en el territorio de la República y que aún se encuentren en libertad, serán puestas bajo arresto.
II. Se consideran como personas sospechosas:
1º Los que, ya por su conducta, ya por sus relaciones, ya por sus palabras o por sus escritos, se han mostrado partidarios de la tiranía o del federalismo, y enemigos de la libertad;
2º Los que no pueden justificar, en la forma prescrita por el decreto del 21 de marzo último, sus medios de vida y el cumplimiento de sus deberes cívicos;
3º Los que se han negado certificados de buena ciudadanía;
4º Los funcionarios públicos que han sido suspendidos o destituidos de sus funciones por la Convención Nacional o sus comisionados y no han sido reinstalados, especialmente los que han sido o deben ser destituidos según la ley del 14 de agosto último;
5º Los antiguos nobles, con sus maridos, esposas, padres, madres, hijos o hijas, hermanos o hermanas, y los agentes de emigrados, que no han demostrado constantemente su compromiso con la Revolución;
6º Los que hayan emigrado durante el intervalo comprendido entre el 1º de julio de 1789 y la publicación de la ley del 8 de abril de 1792, aunque hayan regresado a Francia en el plazo prescrito por dicha ley o antes;
7º Los que hayan sido considerados vagabundos o no puedan pagar los impuestos locales y federales decretados por la Asamblea Nacional.
La ley de sospechosos cayó en desuso el 5 de agosto de 1794, lo que significó el fin del «Terror». La dirección fue reemplazada por comités de vigilancia revolucionarios ( Comité de surveillance révolutionnaire ), encargados del ejercicio práctico de la represión, bajo la supervisión de comités de distrito. [17]