Espacio público de propiedad privada ( POPS ), o alternativamente, espacios públicos abiertos de propiedad privada ( POPOS ), son términos utilizados para describir un tipo de espacio público que, aunque es de propiedad privada , está legalmente obligado a estar abierto al público según la ordenanza de zonificación de una ciudad u otra ley de uso del suelo. El acrónimo POPOS se utiliza preferentemente sobre POPS en la costa oeste de los EE. UU. Ambos términos se pueden utilizar para representar un espacio o espacios singulares o plurales. Estos espacios suelen ser el producto de un acuerdo entre ciudades y promotores inmobiliarios privados en el que las ciudades otorgan valiosas concesiones de zonificación y los promotores proporcionan a cambio espacios públicos de propiedad privada en sus edificios o cerca de ellos. Los espacios públicos de propiedad privada suelen incluir plazas , galerías, pequeños parques y atrios . Muchas ciudades de todo el mundo, incluidas Auckland , [1] Nueva York , San Francisco , Dublín , [2] Seattle , [3] [4] Seúl y Toronto , tienen espacios públicos de propiedad privada.
El término espacio público de propiedad privada fue popularizado por el profesor de Harvard Jerold S. Kayden a través de su libro de 2000 Privately Owned Public Space: The New York City Experience , escrito en colaboración con el Departamento de Planificación Urbana de la Ciudad de Nueva York y la Sociedad Municipal de Arte de Nueva York . [5] Atribuyó este tipo de espacio público a una "innovación legal" introducida en 1961 en la ciudad de Nueva York, un mecanismo de "zonificación de incentivos" que ofrecía a los desarrolladores el derecho a construir 10 pies cuadrados de superficie alquilable o vendible adicional a cambio de un pie cuadrado de plaza, y tres pies cuadrados de superficie adicional a cambio de un pie cuadrado de galería. [5] Entre 1961 y 2000, se construyeron 503 espacios públicos de propiedad privada, dispersos casi en su totalidad en el centro, el centro de la ciudad y los lados este y oeste superiores del distrito de Manhattan de la ciudad de Nueva York , en 320 edificios. El libro citó el éxito cuantitativo de la producción de espacios públicos del programa, pero informó que el 41 por ciento de estos espacios eran de calidad "marginal" y aproximadamente el 50 por ciento de los edificios tenían uno o más espacios aparentemente fuera de cumplimiento con los requisitos legales aplicables, lo que resultó en la privatización . [5]
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Si bien el espacio público de propiedad privada como término técnico se refiere específicamente a la propiedad privada que se requiere que sea utilizable por el público según la zonificación o acuerdos regulatorios similares, la frase en su sentido más amplio puede referirse a lugares, como centros comerciales y vestíbulos de hoteles, que son de propiedad privada y están abiertos al público, incluso si no se requiere legalmente que estén abiertos al público. [ cita requerida ]
En 2017, The Guardian publicó un estudio sobre el fenómeno en Londres [ 6], ante la falta de respuesta tanto de los propietarios de tierras como de las autoridades locales que les preguntaron sobre el tema. En reacción al informe, el alcalde de Londres , Sadiq Khan, prometió publicar nuevas directrices sobre cómo se gobiernan estos espacios. [6]