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Reparaciones por la Segunda Guerra Mundial

Después de la Segunda Guerra Mundial , tanto la República Federal como la República Democrática Alemana estaban obligadas a pagar reparaciones de guerra a los gobiernos aliados , según la Conferencia de Potsdam . Otras naciones del Eje estaban obligadas a pagar reparaciones de guerra según los Tratados de Paz de París de 1947. Austria no estaba incluida en ninguno de estos tratados.

Pagos

Según la Conferencia de Yalta , no se pagarían reparaciones en dinero a los países aliados (aunque esa regla no se siguió en acuerdos posteriores). En cambio, gran parte del valor transferido consistió en activos industriales alemanes, así como en trabajo forzado para los aliados. [1] Las demandas de los aliados se delinearon con más detalle durante la Conferencia de Potsdam. Las reparaciones debían pagarse directamente a las cuatro potencias vencedoras (Francia, Reino Unido, Estados Unidos y la Unión Soviética); para los países en la esfera de influencia soviética, la Unión Soviética determinaría su distribución. Para coordinar la distribución de las reparaciones entre las potencias vencedoras, se estableció el Consejo de Control Aliado . [2] [3]

Los aliados finalmente acordaron que las reparaciones alemanas se pagarían en las siguientes formas: [2]

Para supervisar la extracción y distribución de las reparaciones alemanas en su zona de control, los aliados occidentales establecieron la Agencia Interaliada de Reparaciones (IARA). La distribución de las reparaciones de Alemania se asignaría según un porcentaje predeterminado que acordarían las potencias vencedoras. Las reparaciones alemanas se clasificarían en dos categorías: A (todas las formas de reparaciones alemanas excepto las incluidas en la categoría B) y B (equipos industriales y de capital, buques mercantes y transportes fluviales interiores). [3] [4] [2]

Las siguientes naciones recibieron reparaciones como parte de los procedimientos de la IARA:

 Polonia debía ser excluida de los procedimientos de la IARA por demanda de la Unión Soviética. Los aliados acordaron, como parte del Acuerdo de Potsdam , que la Unión Soviética recaudara y distribuyera la parte polaca de las reparaciones. Además, la Unión Soviética extraería su parte de las reparaciones principalmente del territorio en su propia zona de ocupación. [2] [3] El Gobierno provisional polaco concluyó el Tratado de Reparaciones polaco-soviético el 16 de agosto de 1945. El tratado asignaba la parte de Polonia de la maquinaria, los bienes y las materias primas alemanas confiscadas. Además, Polonia recibió el 15% de la flota mercante alemana adquirida por la Unión Soviética. Las entregas fueron supervisadas por una comisión conjunta polaco-soviética y duraron hasta 1953. [7] [8]

Cambios territoriales

Durante la Conferencia de Teherán en noviembre de 1943, los Tres Grandes acordaron en principio utilizar la Línea Curzon para determinar la frontera oriental de Polonia, mientras que a cambio Polonia tenía derecho a una frontera occidental a lo largo del Óder . [9]

La Unión Soviética se anexionó los territorios alemanes al este del Óder-Neisse , lo que llevó a la expulsión de 12 millones de alemanes (de Prusia Oriental , Pomerania y Silesia ). Estos territorios fueron incorporados a la Polonia comunista y a la Unión Soviética respectivamente y reasentados con ciudadanos de estos países, a la espera de una conferencia de paz final con Alemania. Dado que nunca se llevó a cabo una conferencia de paz, las áreas fueron cedidas efectivamente por Alemania. [10] En el caso de Polonia, el territorio adquirido fue una compensación por las Tierras Fronterizas Orientales Polacas ( Kresy ), que fueron anexadas por la Unión Soviética . [9]

Francia ocupó el protectorado del Sarre entre 1947 y 1956, con la intención de utilizar su producción industrial de carbón y acero para impulsar la economía francesa como compensación por la guerra. Francia intentó finalmente anexionarse el Sarre, así como toda la región del Ruhr , pero el resto de los aliados se lo negaron. Tras los resultados de un plebiscito , Francia tuvo que renunciar a su control de la región del Sarre el 1 de enero de 1957. [11]

Los Países Bajos intentaron anexionarse grandes partes de Alemania Occidental como compensación por la Segunda Guerra Mundial. Estos esfuerzos fueron frustrados en su mayoría por los aliados occidentales y, en última instancia, solo se anexaron aproximadamente 69 kilómetros cuadrados (27 millas cuadradas) de territorio alemán en 1949. Casi todos estos territorios fueron devueltos a la República Federal de Alemania en 1957. En virtud del tratado entre los Países Bajos y Alemania firmado en La Haya el 8 de abril de 1960, Alemania Occidental acordó pagar a los Países Bajos la suma de 280 millones de marcos alemanes en compensación por la devolución. [12] [13]

Bélgica y Luxemburgo también intentaron anexarse ​​territorio alemán como reparación por la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo, sólo ocuparon pequeñas áreas y luego las devolvieron tras el pago de compensaciones por parte de Alemania. [12] [13]

Desmantelamiento de industrias

Al comienzo de la ocupación, los aliados desmantelaron los restos de las industrias alemanas. Se desmantelaron las plantas y la maquinaria, se desmanteló el sistema ferroviario y todo fue transportado a los aliados. La flota mercante alemana y todos los demás barcos fueron entregados. Se confiscaron existencias extranjeras por valor de unos 2.500 millones de dólares. Las industrias alemanas restantes tuvieron que ceder una parte de su producción a los aliados. Grandes cargamentos de acero, carbón y otros productos industriales fueron confiscados y transportados fuera del país. [14] Más tarde, los aliados occidentales suavizaron su postura a favor del Plan Marshall , mientras que Alemania del Este continuó suministrando bienes industriales y materias primas a la Unión Soviética hasta 1953. [15]

Desmantelamiento de infraestructura ferroviaria

En la zona de ocupación soviética (más tarde la República Democrática Alemana ) prácticamente todas las líneas ferroviarias de doble vía se redujeron a una vía única y el material se llevó a la Unión Soviética. [16] [17] [18] De manera similar, la electrificación ferroviaria (relativamente limitada) también fue desmantelada con la notable excepción de la mayor parte del S-Bahn de Berlín, que conservó su infraestructura de tercer carril en su mayor parte.

De manera similar, en la Zona de Ocupación Francesa, se desmantelaron líneas ferroviarias clave para convertirlas en una sola vía. [19]

Propiedad intelectual

Los aliados confiscaron grandes cantidades de patentes , derechos de autor y marcas registradas alemanas por un valor de unos 10 mil millones de dólares (1948). [14] [20]

Trabajo forzoso

Millones de alemanes fueron obligados a realizar trabajos forzados durante varios años para trabajar para los aliados en campos, minas, cosechas o en la industria.

Costos de ocupación

Tras el fin de la Segunda Guerra Mundial, las cuatro principales potencias aliadas (Gran Bretaña, Estados Unidos, Francia y la Unión Soviética) ocuparon Alemania de forma conjunta, y la ocupación aliada finalizó oficialmente en la década de 1950. Durante ese tiempo, Alemania fue considerada responsable de los gastos de la ocupación aliada, que ascendieron a varios miles de millones de dólares. [21]

Víctimas del holocausto

Alemania ha firmado diversos tratados con países occidentales y orientales, así como con la Conferencia de Reclamaciones Judías y el Congreso Judío Mundial para indemnizar a las víctimas del Holocausto. Hasta 2005 se han pagado a personas físicas unos 63.000 millones de euros (equivalentes a unos 87.900 millones de euros en 2022). También se han realizado pagos adicionales por parte de empresas alemanas que han explotado a trabajadores forzados. [22]

Destinatarios

Polonia

El 23 de agosto de 1953, la República Popular de Polonia , bajo presión de la Unión Soviética que quería liberar a Alemania Oriental de cualquier responsabilidad, [23] anunció que renunciaría a su derecho a más reparaciones de guerra de Alemania Oriental el 1 de enero de 1954. [24] [25] En una nota de las Naciones Unidas , fechada el 24 de noviembre de 1969, el gobierno comunista de Polonia exigió acciones de la organización no solo para castigar a los criminales de guerra y a quienes han cometido crímenes contra la humanidad, sino también para establecer procedimientos y divisibilidad de la compensación por los crímenes de guerra y los daños cometidos por Alemania durante la Segunda Guerra Mundial. [26] En 1970, la renuncia de 1953 a los derechos de reparación fue confirmada por el Viceministro de Asuntos Exteriores polaco Józef Winiewicz durante el curso de las negociaciones que condujeron al tratado de normalización de noviembre de 1970, [27] en el que Alemania Occidental reconoció al Oder-Neisse como la frontera final entre Polonia y Alemania Oriental. [28] [24] [27] [29] [30] [31]

El 10 de septiembre de 2004, el parlamento polaco ( Sejm ) aprobó una resolución que establecía que: "El Sejm de la República de Polonia, consciente del papel de la verdad histórica y la justicia elemental en las relaciones polaco-alemanas, declara que Polonia aún no ha recibido una compensación financiera adecuada ni reparaciones de guerra por la enorme destrucción y pérdidas materiales causadas por la agresión, ocupación y genocidio alemanes". [32] Un mes después, el 19 de octubre de 2004, el Consejo de Ministros polaco emitió una declaración que decía: "La Declaración del 23 de agosto de 1953 fue adoptada de conformidad con el orden constitucional de la época, en cumplimiento del derecho internacional establecido en la Carta de las Naciones Unidas". [33] [25] En agosto de 2017, esta posición fue confirmada nuevamente en una declaración del Viceministro de Asuntos Exteriores Marek Magierowski , [33] [25] afirmando que "(...) la declaración de 1953 constituye un acto jurídico unilateral vinculante del Estado polaco, un sujeto de derecho internacional". [34] [35] Según el profesor de Derecho de la Universidad de Varsovia , Władysłav Czapliński, la cuestión de las reparaciones se ha cerrado con la conclusión del Tratado sobre la Solución Definitiva con Respecto a Alemania , negociado en 1990 entre la República Federal de Alemania, la República Democrática Alemana y las Cuatro Potencias (Estados Unidos, la Unión Soviética, el Reino Unido y Francia), al que Polonia no expresó ninguna protesta. [36] El gobierno alemán adopta la misma posición. [37]

Mientras tanto, Polonia y Alemania firmaron varios tratados y acuerdos para indemnizar a los polacos que habían sido víctimas de la agresión alemana. En 1972, Alemania Occidental pagó una indemnización a los polacos que habían sobrevivido a experimentos pseudomédicos durante su encarcelamiento en varios campos nazis durante la Segunda Guerra Mundial. [38] En 1975, se firmó en Varsovia el acuerdo Gierek - Schmidt , que estipulaba que se pagarían 1.300 millones de marcos alemanes a los polacos que, durante la ocupación nazi, habían cotizado al sistema de seguridad social alemán pero no recibían pensión. [39] En 1992, los gobiernos polaco y alemán fundaron la Fundación para la Reconciliación Polaca-Alemana y, como resultado, Alemania pagó a los afectados polacos aproximadamente 4.700 millones de zlotys  (equivalentes a 37.800 millones de zlotys o 7.970 millones de dólares estadounidenses en 2022 [ cita requerida ] ). Entre 1992 y 2006, Alemania y Austria pagaron indemnizaciones conjuntas a las víctimas polacas no judías supervivientes del trabajo esclavo en la Alemania nazi, así como a los huérfanos y niños polacos que habían sido sometidos a trabajos forzados. [40] El Fondo Suizo para las Víctimas del Holocausto (que había obtenido dinero de los bancos suizos para liquidar sus deudas) utilizó parte de sus fondos para pagar indemnizaciones entre 1998 y 2002 a judíos polacos y romaníes que fueron víctimas de la Alemania nazi. [40]

La cuestión de la reparación volvió a surgir a finales de 2017 con los comentarios de funcionarios del gobierno polaco del partido gobernante Ley y Justicia . Desde entonces, el gobierno polaco ha adoptado la posición de que la negativa de Polonia de 1953 no es vinculante porque el país estaba bajo el dominio de la Unión Soviética. [25] [41] Przemysław Sobolewski, jefe de la Oficina de Investigación del Sejm, dijo que la decisión política de 1953 fue tomada por el Consejo de Ministros polaco , aunque según la Constitución de la República Popular de Polonia , que entró en vigor en 1952, era el Consejo de Estado polaco el que tenía la única autoridad para tomar tal decisión. [42] Según Józef Menes, del Consejo del Instituto Polaco de Pérdidas de Guerra, no se presentó ninguna nota diplomática al gobierno de Alemania del Este y que "probablemente la reunión del Consejo de Ministros del 23 de agosto de 1953 no tuvo lugar en absoluto", citando el informe de Kazimierz Mijal (jefe de la oficina del Consejo de Ministros del 21 de noviembre de 1952 al 1 de febrero de 1956). [43]

El 1 de septiembre de 2022, en el 83º aniversario del estallido de la Segunda Guerra Mundial, se presentó en el Castillo Real de Varsovia un informe del gobierno polaco sobre las pérdidas y los daños de guerra de Polonia entre 1939 y 1945. [44] El informe de tres volúmenes también abordó las cuestiones jurídicas relativas a la renuncia de Polonia a los derechos de reparación en 1953 y, según las conclusiones del informe: "la supuesta declaración unilateral del Consejo de Ministros del 23 de agosto de 1953 sobre la renuncia de la República Popular de Polonia a las reparaciones de guerra violó la constitución del 22 de julio de 1952 vigente en ese momento, porque las cuestiones de ratificación y terminación de los acuerdos internacionales pertenecían a la competencia del Consejo de Estado, no del Consejo de Ministros". Además, el informe señalaba que, según las actas del Consejo de Ministros del 19 de agosto de 1953, la renuncia sólo afectaba a la República Democrática Alemana, no a la República Federal, y que nunca se envió ninguna nota diplomática al gobierno de Alemania Oriental para informarle oficialmente de la decisión de Polonia. [45] El 14 de septiembre de 2022, el Sejm aprobó (418 a favor, 4 en contra, 15 abstenciones) una resolución en la que se afirmaba que: "El Estado polaco nunca ha renunciado a sus reclamaciones contra el Estado alemán; el Sejm de la República de Polonia pide al gobierno alemán que asuma la responsabilidad política, histórica, jurídica y financiera de todos los efectos causados ​​por el desencadenamiento de la Segunda Guerra Mundial". [46]

El 2 de octubre de 2022, el ministro de Asuntos Exteriores polaco, Zbigniew Rau, firmó una nota diplomática pidiendo al gobierno alemán que emprendiera un proceso de negociación oficial entre Polonia y Alemania, y el 3 de octubre presentó la nota diplomática a la ministra de Asuntos Exteriores alemana de visita, Annalena Baerbock . [47] [48] Según el gobierno alemán, no existe base legal para más pagos de compensación. [49] El 4 de enero de 2023, el viceministro de Asuntos Exteriores de Polonia, Arkadiusz Mularczyk, declaró que "No reconocemos esta posición alemana, la rechazamos en su totalidad por ser absolutamente infundada y errónea" y "el Estado alemán no puede cerrar un caso que nunca (todavía) se ha abierto". [50]

Grecia

Extracto del documento Akte R 27320 , página 114 (archivo político del Ministerio Federal de Asuntos Exteriores de Alemania)

Como resultado de la ocupación nazi alemana , gran parte de Grecia fue sometida a una enorme destrucción de su industria (80% de la cual fue destruida), infraestructura (28% destruida), puertos, carreteras, ferrocarriles y puentes (90%), bosques y otros recursos naturales (25%) [51] [52] [53] [ mejor fuente necesaria ] y pérdida de vidas civiles (7,02–11,17% de sus ciudadanos) . [54] [55] Otras fuentes estiman el número total de muertes resultantes de la ocupación del Eje en 273.000 a 747.000 griegos, o 3,7-10,2% de la población de antes de la guerra. [ cita requerida ] El régimen nazi de ocupación obligó a Grecia a pagar el costo de la ocupación en el país y las materias primas y alimentos necesarios para las fuerzas de ocupación, creando las condiciones para la Gran Hambruna . Además, en 1942, el Banco Central griego fue obligado por el régimen nazi de ocupación a prestar 476 millones de marcos alemanes al 0% de interés a la Alemania nazi. [56]

Después de la guerra, Grecia recibió su parte de las reparaciones pagadas por Alemania a los aliados en el marco del Tratado de Reparaciones de París de 1946, que la Agencia Interaliada de Reparaciones hizo cumplir. Inicialmente, se habían asignado a Grecia 7.181 millones de dólares. Esta suma aumentó significativamente debido al creciente tamaño de las reparaciones confiscadas por los aliados, y Grecia finalmente recibió compensaciones en forma de dinero y bienes industriales por un valor de aproximadamente 25 millones de dólares. [57]

Grecia recibió una parte adicional de reparaciones de otras potencias del Eje como resultado de los Tratados de Paz de París de 1947.

Grecia fue signataria del Acuerdo de Londres sobre la Deuda Externa Alemana en 1953. Los firmantes acordaron posponer las deudas alemanas adicionales hasta que se hiciera un tratado de paz final con Alemania. [57] En 1960, Alemania concluyó un tratado con el gobierno griego para compensar a las víctimas griegas del terror nazi alemán que ascendió a 115 millones de marcos alemanes . [58] Estos pagos fueron marcados explícitamente como pagos a las víctimas y no se suponía que fueran un tratado de reparación general. [ cita requerida ] Los gobiernos griegos posteriores insistieron en que esto era solo un pago inicial y que se debían realizar más pagos. [57] [59]

En 1990, Alemania Occidental y Alemania Oriental firmaron el Tratado sobre el Acuerdo Final con respecto a Alemania ('Acuerdo Dos más Cuatro') con los antiguos países aliados de los Estados Unidos, el Reino Unido, Francia y la Unión Soviética. Este tratado supuestamente cerraría todas las cuestiones abiertas con respecto a Alemania y las secuelas de la Segunda Guerra Mundial y allanaría el camino para la reunificación alemana. Alemania considera este tratado como la regulación final que concluye la cuestión de las reparaciones abiertas que se habían hecho en tratados anteriores como el Acuerdo de Deuda de Londres. [57] Grecia rechaza esta noción y el 8 de febrero de 2015, el entonces Primer Ministro griego, Alexis Tsipras, exigió que Alemania pagara las reparaciones "completas" a Grecia. En abril de 2015, Grecia evaluó las reparaciones de guerra en el equivalente a 278,7 mil millones de euros (equivalente a 389 mil millones de euros en 2022). [60] [58] Mientras más políticos alemanes y miembros del Bundestag piden al gobierno federal que compense económicamente a Grecia por los efectos de la ocupación nazi, [61] [62] el gobierno alemán respondió que las estipulaciones del tratado Dos más Cuatro siguen vigentes y que el asunto se resolvió en 1990. [63]

Israel

Alemania Occidental pagó indemnizaciones a Israel por las propiedades judías confiscadas en virtud de las leyes de Núremberg , el trabajo forzado y la persecución. Los pagos a Israel hasta 1987 ascendieron a unos 14.000 millones de dólares, [64] equivalentes a 36.500 millones de dólares en 2022. [ cita requerida ]

Países Bajos

Inmediatamente después del final de la guerra, los Países Bajos exigieron 25 mil millones de florines como compensación, entre otras cosas, por la hambruna del invierno holandés de 1944-1945 . Pero poco después siguieron una política de rediseño radical de la antigua frontera entre los Países Bajos y Alemania y la transferencia de una gran parte del territorio alemán a los holandeses como reparación. En su forma más ambiciosa, este plan incluía la anexión de las ciudades y alrededores de Colonia , Aquisgrán , Münster y Osnabrück . Posteriormente, el gobierno holandés confiscó y anexó 69 kilómetros cuadrados (27 millas cuadradas) de territorio fronterizo de la Alemania ocupada por los Aliados en 1949, casi todo lo cual fue devuelto a Alemania Occidental en 1963 a cambio de 280 millones de marcos alemanes pagados por el gobierno federal alemán a los holandeses.

Yugoslavia

La República Federativa Socialista de Yugoslavia recibió equipos industriales por valor de 36.000 millones de dólares procedentes de las fábricas alemanas desmanteladas. Alemania Occidental también pagó 8 millones de marcos alemanes como reparación por la experimentación humana forzada con ciudadanos yugoslavos.

Unión Soviética

La Unión Soviética recibió una compensación en virtud del Tratado de Paz de París de 1947 de cuatro potencias aliadas del Eje, además de las grandes reparaciones pagadas a la Unión Soviética por la Zona de Ocupación Soviética en Alemania y la eventual República Democrática Alemana en forma de maquinaria (se desmantelaron fábricas enteras y se enviaron a la Unión Soviética), así como alimentos, productos industriales y bienes de consumo. La URSS debía 100 millones de dólares de Italia, 300 millones de Finlandia, 200 millones de Hungría y 300 millones de Rumania, [65] lo que suma aproximadamente 12 mil millones de dólares en total en 2022.

Otras naciones del Eje

Los pagos de reparaciones italianos ascendieron a unos 366 millones de dólares y se pagaron a la Unión Soviética, así como a Grecia , Yugoslavia , Albania y Etiopía . Finlandia, Rumania y Bulgaria tuvieron que pagar reparaciones por un valor de unos 300 millones de dólares cada uno, en su mayoría pagados en bienes naturales. Bulgaria tuvo que pagar reparaciones por un valor de unos 70 millones de dólares. La mayoría de estas reparaciones no fueron pagadas en su totalidad por los países que luego cayeron bajo el paraguas de la Unión Soviética, porque la Unión Soviética las canceló oficialmente. [66]

Japón pagó reparaciones de manera similar a Alemania, mediante el desmantelamiento de equipos industriales, la entrega de materias primas y la confiscación de la producción industrial. Sólo se hicieron pagos menores a otros países asiáticos, en concreto a Birmania, Camboya, Indonesia, Laos, Filipinas, Corea del Sur, Vietnam y Tailandia. En total, las reparaciones japonesas ascendieron a unos 1.500 millones de dólares, lo que supuso aproximadamente el 4% de su PIB. [67]

Véase también

Referencias

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