Las relaciones Cuba-Unión Europea son las relaciones internacionales entre la República de Cuba y la política exterior y las relaciones comerciales comunes de la Unión Europea (UE). Las relaciones han sido tensas en los últimos años, debido al pobre historial de derechos humanos de Cuba y a las numerosas acusaciones de la Unión Europea sobre abusos de los derechos humanos en Cuba .
Las relaciones de la UE con Cuba se regían por la Posición Común [1] , aprobada por el Consejo Europeo de Ministros en 1996, que se actualizaba cada seis meses tras evaluaciones periódicas. Según la Posición Común, "el objetivo de la Unión Europea en sus relaciones con Cuba es fomentar un proceso de transición hacia una democracia pluralista y el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, así como la recuperación sostenible y la mejora del nivel de vida del pueblo cubano". Cuba rechaza la Posición Común por considerarla una injerencia en sus asuntos internos. Hay una Delegación de la UE en La Habana que trabaja bajo la responsabilidad de la Delegación de la CE en Santo Domingo , República Dominicana . La Posición Común fue derogada el 12 de diciembre de 2016.
En respuesta al caso Cason de marzo de 2003, cuando el gobierno de Cuba detuvo a docenas de periodistas, bibliotecarios y activistas de derechos humanos, la UE adoptó medidas, anunciadas públicamente el 5 de junio de 2003, para limitar las visitas gubernamentales de alto nivel. La UE redujo el perfil de la participación de los Estados miembros en eventos culturales e invitó a los disidentes cubanos a las celebraciones del Día Nacional. Las autoridades cubanas anunciaron el 26 de julio de 2003 su rechazo a toda ayuda directa procedente de la Unión Europea. Este período de fricción diplomática se conoció como las Guerras del Cóctel .
El 31 de enero de 2005, la UE decidió suspender temporalmente todas las medidas adoptadas el 5 de junio de 2003. El Consejo afirmó una vez más que la UE sigue dispuesta a mantener un diálogo constructivo con las autoridades cubanas con el fin de obtener resultados tangibles en los ámbitos político, económico, de los derechos humanos y de la cooperación. Además, decidió que la UE desarrollará relaciones más intensas con la oposición política pacífica y con sectores más amplios de la sociedad civil de Cuba, mediante un diálogo reforzado y más regular. La suspensión temporal de estas medidas se confirmó en junio de 2005.
El 11 de mayo de 2009, el ministro de Asuntos Exteriores checo, Jan Kohout , que representó a la UE en una reunión con Cuba, declaró que Cuba no había logrado avances en materia de derechos humanos. El ministro de Asuntos Exteriores cubano, Bruno Rodríguez Parrilla, defendió la postura de La Habana afirmando que la posición de la UE era obsoleta. Aunque la UE levantó las sanciones económicas contra el país en 2008, revisa la situación anualmente. [2]
Tras la muerte de otro disidente en Cuba en marzo de 2010, el Parlamento Europeo presentó una resolución contra Cuba y exigía la liberación de los presos políticos. Mientras tanto, España, que ostenta la presidencia del Consejo de la UE, había estado trabajando para normalizar las relaciones, alegando que la posición común no había logrado producir cambios en Cuba. [3]
El 10 de febrero de 2014, la UE adoptó las directrices de negociación para un acuerdo bilateral de diálogo político y cooperación entre la UE y Cuba. Las conversaciones comenzaron en abril de 2014 en La Habana. Fueron seguidas durante una segunda ronda en Bruselas en agosto de 2014 y una tercera ronda en La Habana en marzo de 2015. El 11 de marzo de 2016, la AR/VP Mogherini visitó Cuba para firmar el acuerdo final y marcar "el final de la posición común". [4]
El 12 de diciembre de 2016, la UE derogó la Posición Común y firmó el Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación (ADCP). [5]
Cuba se beneficia del tratamiento preferencial del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) para sus exportaciones. Además, a pesar de ser miembro del Grupo de Estados de África, el Caribe y el Pacífico desde el año 2000, Cuba no se beneficia del Protocolo del Azúcar ACP-UE, sino de una cuota de azúcar concedida por la UE (unas 59.000 toneladas al año; el derecho pagado sobre esta cuota es de 98 euros por tonelada). [6]
La UE es el segundo socio comercial más importante de Cuba (representa el 20% del comercio total cubano). La UE es la segunda fuente más importante de las importaciones cubanas (20%) y fue el tercer destino más importante de las exportaciones cubanas (21%). La UE es el mayor inversor externo de Cuba. Aproximadamente un tercio de todos los turistas que visitan la isla cada año provienen de la Unión Europea. [7]