La reforma económica norcoreana se refiere al programa de reforma y reestructuración de la economía norcoreana . Las reformas económicas se han ido intensificando en los últimos años, en particular después de que Kim Jong Un llegara al poder en 2012. [1] [2]
Las reformas económicas en Corea del Norte tienen sus orígenes en la década de 1970, cuando a las agencias gubernamentales, los gobiernos provinciales y las unidades militares norcoreanas se les concedió extraoficialmente permiso para establecer sus propias empresas. El número de esas empresas ha aumentado drásticamente desde la década de 2000. [1]
Después de la Guerra de Corea , Kim Il Sung se centró en modernizar su economía con la ayuda soviética y china. Su reforma económica más notable, como la de 1992, fue impulsada por factores externos e internos, incluido el colapso de la Unión Soviética . La reforma fue diseñada para reforzar la autosuficiencia del país y atraer a los inversores extranjeros, lo que representa una adopción cautelosa de políticas orientadas al mercado. La enmienda a la Constitución en 1992 incluyó una disposición del Artículo 37, que sentó las bases para la política de "puertas abiertas". El Artículo 37 establecía que "[e]l Estado alentará a las instituciones, empresas o asociaciones de la RPDC a establecer y operar empresas conjuntas de capital y contractuales con corporaciones o individuos de países extranjeros". [3]
En 1998, Kim Jong Il revisó la Constitución para consolidar el poder y abordar las dificultades económicas. Las revisiones ampliaron los derechos de propiedad para incluir organizaciones sociales junto con el Estado y las cooperativas, reduciendo el control estatal y fomentando un entorno más propicio para la propiedad privada. Este cambio permitió a los ciudadanos participar en actividades legales y económicas y obtener ingresos, lo que marcó un cambio significativo hacia una economía de mercado rudimentaria. Además, se introdujo la protección de los derechos de propiedad intelectual , lo que subrayó el reconocimiento por parte del gobierno de la importancia de la innovación y la creatividad en el desarrollo económico. A pesar de estas reformas, Corea del Norte siguió comprometida con sus principios socialistas , en particular la búsqueda de la autosuficiencia. [3] El colapso de la Unión Soviética en la década de 1990 hizo necesario un relajamiento del control central, ya que la escasez de recursos obligó al gobierno a otorgar más autonomía a las unidades inferiores y a los individuos. Esta descentralización de la autoridad condujo a un debilitamiento de la coherencia burocrática, la desintegración de las estructuras del partido y un aumento de la corrupción entre los funcionarios. [4]
Después de 1998, el gobierno cambió su enfoque hacia la garantía de la estabilidad política, la reestructuración de la gobernanza y la promoción de la recuperación económica. Se implementaron políticas para empoderar a las entidades estatales y las localidades, reconociendo la dinámica de poder alterada dentro del país. Sin embargo, los desafíos económicos persistieron, lo que impulsó a las personas y las empresas a buscar una mayor independencia del control estatal. [4] En el siglo XXI, bajo el régimen de Kim Jong Un , se inició una nueva fase de reforma económica con la introducción del "sistema de gestión de la responsabilidad empresarial socialista". Este sistema tenía como objetivo mejorar la eficiencia de las empresas estatales, particularmente dentro del sector industrial, a través de medidas como la concesión de autonomía en la planificación de la producción, la fijación de precios y la gestión de los ingresos. Además, se dio a las empresas una mayor flexibilidad para gestionar los ingresos residuales y realizar inversiones, lo que refleja una adopción parcial de los mecanismos de mercado. [5]
En 2020, Corea del Norte detuvo sus reformas económicas, que se consideraban una táctica arriesgada para liberar las fuerzas del mercado, y el gobierno volvió a centrarse en una planificación más centralizada y un control estatal sobre la economía. [6] [7]
Se estima que el crecimiento económico de Corea del Norte entre 2011 y 2017 se situó entre el 1% y el 5%. [8] El experto en Corea del Norte Andrei Lankov ha afirmado que la tasa de crecimiento real de Corea del Norte es del 3-4%. [9]
China ha alentado las reformas económicas en Corea del Norte . Durante una visita a Pyongyang en junio de 2019, el líder supremo chino Xi Jinping dijo que Kim Jong Un había “iniciado una nueva línea estratégica de desarrollo económico y mejora de las condiciones de vida de la población, elevando la construcción socialista en el país a un nuevo nivel”. [10]