Las prácticas restaurativas (o PR) son un campo de las ciencias sociales que se ocupa de mejorar y reparar las relaciones y las conexiones sociales entre las personas. [1] Mientras que un sistema de mediación social de tolerancia cero prioriza el castigo, las PR privilegia la reparación del daño y el diálogo entre los actores. [2] De hecho, el propósito de las PR es construir comunidades saludables, aumentar el capital social , disminuir el crimen y el comportamiento antisocial, reparar el daño y restaurar las relaciones. [3] Vincula la investigación en una variedad de campos de las ciencias sociales, incluida la educación , la psicología , el trabajo social , la criminología , la sociología , el desarrollo organizacional y el liderazgo . Las PR han ido ganando popularidad desde principios de la década de 2000 y existen diversos enfoques. [4]
La ciencia social de las prácticas restaurativas ofrece un hilo conductor que une la teoría, la investigación y la práctica en diversos campos, como la educación, el asesoramiento, la justicia penal, el trabajo social y la gestión organizacional. Las personas y las organizaciones de muchos campos están desarrollando modelos y metodologías y realizando investigaciones empíricas que comparten la misma premisa implícita, pero a menudo no son conscientes de los puntos en común de los esfuerzos de cada uno. [4]
En el ámbito educativo, las prácticas restaurativas, como los círculos y los grupos, ofrecen a los estudiantes la oportunidad de compartir sus sentimientos, entablar relaciones y resolver problemas, y, cuando se comete un delito, de desempeñar un papel activo para abordarlo y corregirlo. [5] Se ha comprobado que las escuelas que aplican prácticas restaurativas (PR) proporcionan entornos escolares seguros mediante la creación de relaciones de calidad y una comunidad de apoyo. [6] Además, los educadores urbanos que llevan a cabo PR han observado una disminución de los problemas disciplinarios y el ausentismo, un mayor sentido de comunidad, así como un aumento de la seguridad escolar y del tiempo de instrucción. [7]
Por ejemplo, en la justicia penal, los círculos restaurativos y las conferencias restaurativas permiten que las víctimas, los delincuentes y sus respectivos familiares y amigos se reúnan para explorar cómo cada uno ha sido afectado por un delito y, cuando sea posible, decidir cómo reparar el daño y satisfacer sus propias necesidades. [8] En el Sistema de Justicia Penal de Inglaterra (CJS), las prisiones utilizan la PR para estimular interacciones sociales positivas y disminuir la tensión cuando surgen desafíos situacionales. [9] Introducida en la década de 1990 en algunos de los CJS de Europa, la PR ha mejorado las relaciones entre los residentes de las prisiones y sus familiares a través de intervenciones familiares restaurativas. [9]
En el trabajo social, los procesos de toma de decisiones en grupo familiar (FGDM, por sus siglas en inglés) o de conferencia en grupo familiar (FGC, por sus siglas en inglés) permiten a las familias extensas reunirse en forma privada, sin profesionales en la sala, para elaborar un plan para proteger a los niños de sus propias familias de más violencia y negligencia o para evitar la colocación residencial fuera de sus propios hogares. [10]
Estos diversos campos emplean diferentes términos, todos los cuales caen bajo la rúbrica de prácticas restaurativas: en el campo de la justicia penal, la frase utilizada es "justicia restaurativa"; [11] en el trabajo social, el término empleado es "empoderamiento"; [12] en educación, se habla de "disciplina positiva" [13] o "el aula receptiva"; [14] y en el liderazgo organizacional se hace referencia a la "gestión horizontal" [15] . La ciencia social de las prácticas restaurativas reconoce todas estas perspectivas y las incorpora a su alcance.
El uso de prácticas restaurativas tiene el potencial de:
Las prácticas restaurativas tienen sus raíces en la justicia restaurativa , una forma de ver la justicia penal que pone énfasis en reparar el daño causado a las personas y las relaciones en lugar de solo castigar a los infractores. [11]
En el contexto moderno, la justicia restaurativa se originó en la década de 1970 como mediación o reconciliación entre víctimas e infractores. En 1974, en Elmira (Ontario, Canadá), cerca de Kitchener, Mark Yantzi, un agente de libertad condicional, organizó una reunión directa entre dos adolescentes y sus víctimas tras una ola de vandalismo y acordaron una restitución. La respuesta positiva de las víctimas dio lugar al primer programa de reconciliación entre víctimas e infractores del mundo, en Kitchener, con el apoyo del Comité Central Menonita y la colaboración del departamento de libertad condicional local. [8] [17] Posteriormente, el concepto adquirió varios nombres, como mediación entre víctimas e infractores y diálogo entre víctimas e infractores, a medida que se difundía por América del Norte y Europa durante las décadas de 1980 y 1990. [18]
La justicia restaurativa se hace eco de prácticas antiguas e indígenas empleadas en culturas de todo el mundo, desde las nativas americanas [19] [20] y las Primeras Naciones [21] hasta las africanas [22] asiáticas [23] , celtas, hebreas [24] [25], árabes [24] y muchas otras.
Con el tiempo, la justicia restaurativa moderna se amplió para incluir también a las comunidades de cuidado, en las que las familias y amigos de las víctimas y los agresores participan en procesos colaborativos llamados conferencias y círculos. Las conferencias abordan los desequilibrios de poder entre la víctima y el agresor al incluir a más personas que los apoyan. [26] En la década de 2010, los gobiernos federales y locales de los EE. UU., así como las organizaciones comunitarias, solicitaron a las escuelas que redujeran las tasas de suspensión. Para ofrecer una alternativa a las medidas disciplinarias como la suspensión, los grandes distritos escolares urbanos, como las Escuelas Públicas de la Ciudad de Nueva York y el Distrito Escolar Unificado de Los Ángeles, comenzaron a implementar la justicia restaurativa. [27]
Un aspecto importante de cualquier práctica restaurativa es la neutralidad. Aunque la práctica restaurativa tiene como objetivo resolver problemas dentro de un grupo, se supone que la facilitación de la resolución debe ser imparcial. Por lo tanto, es importante que los facilitadores de cualquier práctica restaurativa sean neutrales ante la situación en cuestión. [28] Algunos investigadores también clasifican el estudio de la práctica restaurativa a través del concepto de proceso y valores. En este marco, el proceso se refiere a las acciones específicas que se toman para reparar los daños y/o construir una comunidad. Los valores se refieren a los principios generales que guían esas acciones y que difieren de la justicia más tradicional que puede ser punitiva. [29]
La conferencia de grupos familiares (FGC, por sus siglas en inglés) comenzó en Nueva Zelanda en 1989 como respuesta a las preocupaciones de los nativos maoríes por el número de niños que eran retirados de sus hogares por los tribunales. Originalmente se concibió como un proceso de empoderamiento familiar , no como justicia restaurativa. [30] En América del Norte se le cambió el nombre a toma de decisiones en grupo familiar (FGDM, por sus siglas en inglés). [31]
En 1991, un policía australiano , Terry O'Connell, adaptó la FGC como estrategia de vigilancia comunitaria para desviar a los jóvenes de los tribunales hacia un proceso restaurativo, a menudo denominado conferencia restaurativa. También se le han dado otros nombres, como conferencia de responsabilidad comunitaria [32] y conferencia entre víctima y delincuente [33] . En 1994, Marg Thorsborne, una educadora australiana, fue la primera en utilizar una conferencia restaurativa en una escuela [34] .
Un "círculo" es una práctica restaurativa versátil que puede utilizarse de forma proactiva para desarrollar relaciones y construir una comunidad, o de forma reactiva para responder a las malas acciones, los conflictos y los problemas. Los círculos ofrecen a las personas la oportunidad de hablar y escucharse entre sí en una atmósfera de seguridad, decoro e igualdad. El proceso del círculo permite a las personas contar sus historias y ofrecer sus propios puntos de vista. [35]
El círculo tiene una amplia variedad de propósitos: resolución de conflictos , curación, apoyo, toma de decisiones, intercambio de información y desarrollo de relaciones. Los círculos ofrecen una alternativa a los procesos de reunión contemporáneos que a menudo se basan en la jerarquía, el posicionamiento de ganar-perder y la discusión. [36]
Los círculos se pueden utilizar en cualquier entorno organizacional, institucional o comunitario. El tiempo del círculo [37] y las reuniones matutinas [14] se han utilizado ampliamente en las escuelas primarias y elementales durante muchos años y, más recientemente, en las escuelas secundarias y la educación superior. [38] [39] [40] En la industria, el círculo de calidad se ha empleado durante décadas para involucrar a los trabajadores en el logro de altos estándares de fabricación. [41] En 1992, el juez del Tribunal de Circuito de Yukón Barry Stewart fue pionero en el círculo de sentencias , que involucraba a los miembros de la comunidad para ayudar a decidir cómo tratar con un delincuente. [42] En 1994, el pastor menonita Harry Nigh se hizo amigo de un delincuente sexual reincidente con problemas mentales al formar un grupo de apoyo con algunos de sus feligreses, llamado círculo de apoyo y responsabilidad , que fue eficaz para prevenir la reincidencia. [43]
Los círculos pueden ser tanto proactivos como reactivos. Los círculos proactivos tienen como objetivo crear un clima ambiental o de aula positivo, ya que los facilitadores solicitan la expresión de opiniones e ideas en un entorno seguro. [44] Los círculos reactivos, a menudo llamados círculos restaurativos, funcionan en conjunto con los círculos proactivos. Cuando un comportamiento o incidente específico afecta a los individuos de la clase o el grupo, los círculos restaurativos tienen como objetivo restaurar el clima y la cultura del grupo a través de la resolución de conflictos. A veces pueden darse conferencias restaurativas específicas, que son conferencias directas e individuales entre partes específicas para discutir y resolver comportamientos y emociones problemáticos. [45]
La noción de prácticas restaurativas evolucionó en parte a partir del concepto y las prácticas de justicia restaurativa [ ancla rota ] . Pero desde el punto de vista emergente de las prácticas restaurativas, la justicia restaurativa puede ser vista como en gran medida reactiva , consistente en respuestas formales o informales al crimen y otras irregularidades después de que ocurren. Las prácticas restaurativas también incluyen el uso de procesos informales y formales que preceden a las irregularidades, aquellos que construyen proactivamente relaciones y un sentido de comunidad para prevenir conflictos y malas prácticas. [16]
El término prácticas restaurativas, junto con términos como enfoques restaurativos , prácticas de justicia restaurativa y soluciones restaurativas , se utilizan cada vez más para describir prácticas relacionadas con conferencias y círculos restaurativos o derivadas de ellos. Estas prácticas también incluyen prácticas más informales (véase el Continuum de prácticas restaurativas).
El uso de prácticas restaurativas se está extendiendo hoy en día por todo el mundo, en la educación, [46] la justicia penal, [47] el trabajo social, [48] el asesoramiento, [49] los servicios para jóvenes, [50] el lugar de trabajo, [51] las residencias universitarias [52] y las comunidades religiosas [53] . Cabe destacar que las prácticas restaurativas pueden servir y sirven como herramientas reactivas en estos entornos, pero también han tenido éxito cuando se han implementado como pedagogía proactiva. [54]
Las prácticas restaurativas no se limitan a procesos formales, como conferencias restaurativas o conferencias de grupos familiares , sino que varían de informales a formales. En un continuo de prácticas restaurativas , [16] [55] las prácticas informales incluyen declaraciones afectivas que comunican los sentimientos de las personas, así como preguntas afectivas que hacen que las personas reflexionen sobre cómo su comportamiento ha afectado a los demás. Las conferencias restaurativas improvisadas , los grupos y los círculos [ ancla rota ] son algo más estructurados pero no requieren la preparación elaborada necesaria para las conferencias formales. Moviéndonos de izquierda a derecha en el continuo, a medida que las prácticas restaurativas se vuelven más formales, involucran a más personas, requieren más planificación y tiempo, y son más estructuradas y completas. Aunque un proceso restaurativo formal puede tener un impacto dramático, las prácticas informales tienen un impacto acumulativo porque son parte de la vida cotidiana. [56]
El objetivo de las prácticas restaurativas es desarrollar la comunidad y gestionar los conflictos y las tensiones reparando el daño y construyendo relaciones. Esta afirmación identifica tanto los enfoques proactivos (construir relaciones y desarrollar la comunidad) como los reactivos (reparar el daño y restablecer las relaciones). Las organizaciones y los servicios que sólo utilizan el reactivo sin crear capital social de antemano tienen menos éxito que los que también emplean el proactivo. [57]
La ventana de la disciplina social [16] [55] es un concepto con una amplia aplicación en muchos entornos. Describe cuatro enfoques básicos para mantener las normas sociales y los límites de conducta. Los cuatro se representan como diferentes combinaciones de alto o bajo control y alto o bajo apoyo. El dominio restaurativo combina tanto el alto control como el alto apoyo y se caracteriza por hacer cosas con las personas (colaborativamente), en lugar de hacerlas a ellas (coercitivamente) o para ellas (sin su participación).
La ventana de la disciplina social también define las prácticas restaurativas como un modelo de liderazgo para los padres en las familias, los maestros en las aulas, los administradores y gerentes en las organizaciones, la policía y los trabajadores sociales en las comunidades y los jueces y funcionarios del gobierno. La hipótesis unificadora fundamental de las prácticas restaurativas es que "las personas son más felices, más cooperativas y productivas, y tienen más probabilidades de hacer cambios positivos cuando quienes ocupan puestos de autoridad hacen cosas con ellas, en lugar de para ellas o por ellas". [58] Esta hipótesis sostiene que el modo punitivo y autoritario " to " y el modo permisivo y paternalista " for" no son tan eficaces como el modo restaurativo, participativo y comprometido . [ 59]
La ventana de la disciplina social refleja el pensamiento seminal del reconocido criminólogo australiano John Braithwaite , quien ha afirmado que la confianza en el castigo como regulador social es problemática porque avergüenza y estigmatiza a los malhechores, los empuja a una subcultura social negativa y no logra cambiar su comportamiento. [60] El enfoque restaurativo, por otro lado, reintegra a los malhechores a su comunidad y reduce la probabilidad de que reincidan.
Se han acumulado experiencias de RP en las escuelas. Las investigaciones al respecto parecen confirmar que la RP ha llevado a una disminución de las medidas disciplinarias y a una leve disminución de las brechas de exclusión racial. [61] Uno de los objetivos de la RP ha sido cerrar la brecha disciplinaria racial, ya que los estudiantes de color, especialmente los niños afroamericanos, son suspendidos con más frecuencia que los estudiantes blancos. [62] Según un estudio de la Oficina de Derechos Civiles de los Estados Unidos de 2018 sobre el año escolar 2015-16, los niños negros representaban aproximadamente una doceava parte (8%) de los estudiantes matriculados, pero una cuarta parte (25%) de los estudiantes suspendidos. [63]
En una encuesta de 2020 a estudiantes de quinto y octavo grado, los estudiantes encontraron que los círculos restaurativos (CR) de RP eran un método valioso de expresión y de compartir perspectivas sobre los problemas. [63] Los estudiantes usan RP como una forma de expresar sus pensamientos y sentimientos, y fomentar la intercomunicación. [63] Las escuelas han utilizado conferencias en el aula para abordar las interrupciones que han tenido un efecto en el aprendizaje. En tal situación, RP ha ayudado a maestros y estudiantes a discutir las expectativas de comportamiento entre ellos . [6] En Nueva Zelanda, las escuelas han experimentado mejores resultados restaurativos cuando todas las partes participan activamente y comprenden cómo se originó el problema, qué se debe hacer y cómo las partes pueden llegar a un compromiso compartido de que el problema no se repita. [64]
La RP ha servido para atender las preocupaciones sobre legitimidad, justicia y rendición de cuentas. Las conversaciones y círculos restaurativos, y las intervenciones familiares, han desempeñado un papel positivo en la construcción de relaciones entre residentes, funcionarios y familias. [9] En una de las prisiones de Inglaterra, los residentes y los funcionarios hicieron uso de un círculo restaurativo para resolver un problema en la cocina. Como los residentes dejaron la cocina desordenada en repetidas ocasiones, los funcionarios la cerraron punitivamente durante un par de días. Sin embargo, el cierre de la cocina creó amargura entre los residentes, uno de los cuales propuso llevar a cabo un círculo restaurativo para establecer un código de conducta en la cocina. Inicialmente, los funcionarios dudaron en participar, pero finalmente ayudaron a mediar en el acuerdo de los residentes; la presencia de los funcionarios proporcionó una sensación de seguridad a los presos. [9]
Se han recibido críticas sobre la RP desde diferentes perspectivas. Las intervenciones de RP entre niños de edad escolar primaria parecen tener un mayor impacto que entre los adolescentes o los jóvenes. Se debe examinar la eficacia de las intervenciones en todos los niveles de grado. [63] Además, las expectativas de RP pueden ser poco realistas. De los numerosos componentes de RP, es posible que las escuelas solo implementen círculos de RP y esperen a que se produzca un cambio en el clima escolar. [63] En los sistemas penitenciarios, algunos funcionarios consideran que la RP es una opción blanda y contraria a los valores de la prisión. [9]