Una organización no gubernamental internacional ( ONGI ) es una organización que es independiente de la intervención gubernamental y extiende el concepto de organización no gubernamental (ONG) a un ámbito internacional. Las ONGI pueden admitir miembros afiliados a autoridades gubernamentales siempre que no interfieran con su libertad de expresión. [1] En todo el mundo, existen alrededor de 75.000 organizaciones internacionales y alrededor de 42.000 de ellas están activas. [2]
Las ONG son independientes de los gobiernos y pueden considerarse de dos tipos: ONG de defensa , que tienen como objetivo influir en los gobiernos con un objetivo específico, y ONG operativas , que brindan servicios. [3] Algunos ejemplos de mandatos de ONG son la preservación del medio ambiente , la promoción de los derechos humanos o el avance de la mujer . Las ONG suelen ser sin fines de lucro, pero reciben financiación de empresas o cuotas de membresía. [4] Muchas OING grandes tienen componentes de proyectos operativos e iniciativas de defensa que trabajan juntas dentro de países individuales.
Las organizaciones intergubernamentales como la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y las Naciones Unidas se forman cuando los estados soberanos celebran tratados, pero las OING no están obligadas por los tratados estatales cuando operan a nivel internacional.
Las OING pueden ser organizaciones filantrópicas privadas, como las fundaciones Carnegie, Rockefeller, Gates y Ford , o ser brazos de instituciones internacionales existentes, como la Iglesia Católica. Después de la Segunda Guerra Mundial , las OING comenzaron a aumentar debido a la necesidad de desarrollo económico o necesidades humanitarias. Entre estas OING se incluyen SOS Children's Villages , Oxfam , Catholic Relief Services , Care International y Lutheran World Relief . Sin embargo, la influencia de las OING comenzó a extenderse considerablemente en la década de 1980. [5]
Salvo la constitución en virtud de las leyes nacionales, actualmente no existe un estatus legal formal para las OING, lo que puede generar complicaciones en el derecho internacional. [ dudoso – discutir ] Las OING han estado tratando de obtener un estatus legal en virtud del derecho internacional. No tienen personalidad jurídica y, por lo tanto, no tienen derechos formales. [6] Las OING deben entonces operar bajo las leyes estatales. China, por ejemplo, solo permite ONG extranjeras que tengan organizaciones patrocinadoras chinas. [7]
Las organizaciones no gubernamentales internacionales surgieron como resultado de la necesidad de ayuda humanitaria a medida que los problemas globales se incrementaban después de las guerras mundiales. Ningún gobierno podía resolver estos problemas por sí solo, lo que llevó a la formación de OING. [8] Los gobiernos comenzaron a ofrecer un mayor apoyo a las organizaciones internacionales privadas y a las ONG en la década de 1980 como una forma de permitir que se dedicara más tiempo y recursos a proyectos nacionales. A menudo, una organización de ayuda humanitaria chocaba con el enfoque de un gobierno para abordar una situación. En tales casos, las OING han buscado autonomía para brindar ayuda independientemente de la afiliación política o étnica. [9]
En 1910, la Unión de Asociaciones Internacionales (UIA) fue la primera en sugerir que se otorgara un estatus "supernacional" a las organizaciones internacionales con intenciones diplomáticas sin influencia gubernamental. [10] La Asociación de Derecho Internacional (ILA) modificó esto, agregando que este estatus organizacional "supernacional" puede adoptarse para asociaciones formadas sin fines de lucro. [10] Una de las OING más antiguas es Save the Children-UK, que se fundó en 1919. [11] Desde entonces, las OING han estado operando bajo sus principios fundadores para brindar diferentes modelos de bienestar comunitario.
El objetivo principal de las OING es proporcionar ayuda de socorro y desarrollo a los países en desarrollo. Los proyectos relacionados con la salud, como la concienciación, prevención y tratamiento del VIH/SIDA , el agua potable y la prevención de la malaria, y los proyectos relacionados con la educación, como escuelas para niñas y la entrega de libros, ayudan a proporcionar los servicios sociales que el gobierno del país no proporciona. Las organizaciones no gubernamentales internacionales son algunas de las primeras en responder a los desastres naturales, como huracanes e inundaciones, o a las crisis que necesitan ayuda de emergencia. Otras organizaciones, como la Misión de Justicia Internacional , están trabajando para hacer que los sistemas judiciales sean más eficaces y legítimos. Y otras, como las que promueven la microfinanciación y la educación, tienen un impacto directo en los ciudadanos y las comunidades al desarrollar habilidades y capital humano , al tiempo que alientan el empoderamiento de los ciudadanos y la participación comunitaria.
Las ONG, en general, representan más del 15% del total de la ayuda internacional al desarrollo, que está vinculada al desarrollo económico . [12] Se estima que en 2007, la ayuda (contribuida en parte por las OING) a lo largo de los últimos treinta años ha incrementado la tasa de crecimiento anual de los mil millones más pobres en un uno por ciento. [13]
Dado que generalmente se sostienen con donaciones, una preocupación popular sobre las OING es a dónde va el dinero y si se gasta de manera eficiente. [14] Los altos costos administrativos pueden ser un indicio de ineficiencia, enriquecimiento de empleados a expensas de los beneficiarios, malversación o malversación de fondos hacia funcionarios locales corruptos o dictaduras. [15] Se han hecho numerosos intentos para remediar la rendición de cuentas de las OING en torno a dónde y para qué se usa su dinero. [16] Sitios web como Charity Navigator y GiveWell intentan proporcionar transparencia en cuanto a cuánto se destina a costos administrativos, en qué actividades se gasta el dinero, si más donaciones serían útiles y cuán rentables son las actividades en comparación con otras organizaciones benéficas o actividades potenciales.
Además, a menudo existen múltiples organizaciones para resolver el mismo problema. En lugar de colaborar para abordar una situación determinada, las organizaciones con frecuencia interactúan como competidoras, lo que crea cuellos de botella en el tratamiento y los suministros. [17] Los conflictos suelen requerir que las organizaciones brinden ayuda rápidamente a las regiones en conflicto. Por lo tanto, garantizar la calidad de la atención inmediata y futura es primordial. [9] En este punto, las OING deben preparar a las regiones para cuando se vayan, brindándoles las herramientas y la orientación necesarias para apoyar a sus ciudadanos. [18] Se deben realizar más investigaciones sobre los impactos del apoyo de las OING desde la perspectiva del país o la región receptora, ya que gran parte de la investigación publicada actualmente se ha realizado desde la perspectiva de un donante o una OING occidentalizados. [19]
Otra crítica es que muchas de las personas que se benefician de las OING no tienen forma de influir en esas actividades ni de exigirles responsabilidades [20] (por ejemplo, amenazándolas con retener las donaciones). Algunas organizaciones benéficas solicitan la participación de las comunidades locales para evitar problemas relacionados con la competencia intercultural y evitar consecuencias no deseadas debido a la falta de aceptación o de conocimiento de las condiciones locales.
En marzo de 2015, el European Journal of International Relations criticó el impacto de las OING en la toma de decisiones gubernamentales, afirmando que están frenando la integración de los países en desarrollo a la economía global. [21]