El 11 de agosto de 2007 se celebraron elecciones generales en Sierra Leona. Siete candidatos compitieron en la primera vuelta de las elecciones presidenciales; [1] ningún candidato obtuvo el 55% de los votos necesarios para ganar en la primera vuelta, [2] y el 8 de septiembre se celebró una segunda vuelta entre los dos candidatos más votados, Ernest Bai Koroma del Congreso de Todo el Pueblo (APC) y Solomon Berewa del Partido Popular de Sierra Leona (SLPP). Según los resultados oficiales, Koroma ganó las elecciones con el 54,6% de los votos. [3] [4]
En las elecciones parlamentarias se presentaron 566 candidatos, en las que estaban en juego 112 escaños, de un total de 124. [1] La votación para los escaños en el parlamento se realizó sobre la base de un sistema de mayoría simple , en lugar del sistema de representación proporcional utilizado anteriormente. [5] Doce miembros del parlamento fueron elegidos por los jefes tradicionales, que se han considerado aliados del SLPP, en una elección separada. [6] Los observadores internacionales describieron la elección como "libre y justa" y "ordenada". [7] [8]
El vicepresidente Solomon Berewa fue elegido como candidato presidencial del gobernante SLPP, así como líder del partido, a principios de septiembre de 2005. [9] El presidente en ejercicio, Ahmed Tejan Kabbah del SLPP, no pudo presentarse nuevamente debido a los límites de mandato. [10] El 2 de julio de 2007, el ministro de Asuntos Exteriores, Momodu Koroma , fue nombrado candidato a vicepresidente del partido. [11] Ernest Bai Koroma fue nominado como candidato presidencial del principal partido de oposición, APC, [12] con Samuel Sam-Sumana como su candidato a vicepresidente. [13] Charles Margai fue nominado como candidato presidencial del Movimiento Popular para el Cambio Democrático (PMDC), [12] con Ibrahim Tejan-Jalloh como su candidato a vicepresidente. [14] Margai formó el PMDC como una escisión del SLPP en 2005, y esto fue visto como un debilitamiento de este último partido. [15] Antes de las elecciones, Berewa, Koroma y Margai eran considerados los tres principales candidatos presidenciales. [16]
En mayo de 2007, la Comisión Electoral Nacional (CEN) retrasó las elecciones dos semanas a partir de la fecha fijada previamente, el 28 de julio, argumentando que era necesario disponer de tiempo adicional tras la disolución del parlamento a finales de junio de 2007. Esta decisión fue duramente criticada por la oposición, ya que significaba que las elecciones se celebrarían cuando la temporada de lluvias estaba en su apogeo, lo que podría dificultar la votación para muchas personas. [17] El 11 de mayo, la presidenta de la CEN, Christiana Thorpe, rechazó las solicitudes de que las elecciones se retrasaran hasta diciembre, argumentando que sería inconstitucional celebrarlas tan tarde. Reconociendo el impacto que la lluvia probablemente tendría en la participación electoral, Thorpe dijo que habría más centros de votación para que la votación fuera más cómoda. [18]
La campaña electoral comenzó el 10 de julio. [19] La campaña se vio empañada por algunos actos de violencia, pero el 2 de agosto un portavoz del ejército describió el país como "relativamente tranquilo y pacífico" y predijo unas elecciones "pacíficas, creíbles y sin violencia". También dijo que el ejército no intervendría en la política. [20]
El candidato del APC, Koroma, fue supuestamente objeto de un intento de asesinato en las primeras horas del 23 de julio de 2007, cuando, según el APC, un grupo de hombres armados liderados por Tom Nyuma , que participó en el golpe de 1992 que derrocó al APC, intentó entrar en su habitación de hotel en la ciudad sureña de Bo para matarlo. [21] En una carta al Inspector General de Policía a principios de agosto, Berewa afirmó que el APC y el PMDC estaban planeando perturbar las elecciones e intimidar a los partidarios del SLPP. Afirmó que planeaban enviar a sus propios partidarios vestidos con uniformes de la División de Apoyo Operacional a los centros de votación. [22] El Secretario General del APC, Victor Foh, acusó al SLPP de planear un fraude electoral. [23]
Los actos de violencia se intensificaron en vísperas de las elecciones, especialmente en la capital, Freetown , y en las ciudades sudorientales de Bo Kenema y Koidu Town . En julio, la policía detuvo a decenas de personas tras enfrentamientos en Bo entre partidarios del SLPP y del PMDC.
En el momento de la elección había alrededor de 2,6 millones de votantes registrados y 6.171 centros de votación . [1] [23] Se informó que la votación fue pacífica, [23] [24] aunque en algunos lugares se dijo que los jóvenes habían tratado de interrumpir el recuento de votos, lo que llevó a un aumento de las medidas de seguridad. [23] Un funcionario de la comisión electoral describió el proceso de votación como "fluido y exitoso". Se informó que la participación fue alta, a pesar de las lluvias, [24] con largas colas en los centros de votación. [23] Los observadores dieron a la elección una evaluación positiva [25] [26] y situaron la participación de los votantes en más del 70%. Marie-Anne Isler, jefa de la misión de observación de la Unión Europea , describió la votación como "bien organizada, positiva y transparente", pero también dijo que el SLPP disfrutaba de una fuerte ventaja debido a la titularidad y el apoyo de algunos jefes tradicionales, y que era "extremadamente dominante" en la cobertura de la televisión estatal. [26] Los observadores de la UE también dijeron que Berewa parecía haber distribuido dinero a los votantes en su casa, una afirmación que el SLPP denunció como "infundada y carente de fundamento". [27]
El recuento de votos se realizó públicamente en los colegios electorales, con la presencia de representantes de los partidos. [25] El 13 de agosto, Kabbah desaconsejó las "declaraciones provocativas o incendiarias" y dijo que la policía "abordaría con firmeza cualquier amenaza a la paz y la estabilidad de la nación". [10] El mismo día, el presidente del NEC, Thorpe, anunció los resultados del 7,4% de los colegios electorales; de estos 150.374 votos, Koroma tenía 107.341 y Berewa 33.041. [28] Otros resultados del 14 de agosto, de alrededor del 19% de los colegios electorales, mostraron que Koroma se mantenía muy por delante de Berewa, con 204.774 votos contra 106.487 de Berewa. Margai, en tercer lugar, tenía 43.904 votos. [29] Mientras tanto, el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, hizo un llamamiento a preservar “una atmósfera de calma y orden público” y dijo que “cualquier posible disputa” debería resolverse “dentro de los canales legales establecidos”. [30] [31]
El 15 de agosto, un portavoz del APC afirmó que, según su propio recuento, el partido había ganado 61 escaños en el parlamento, lo que sería una mayoría, aunque en ese momento solo se habían anunciado los resultados oficiales de cuatro escaños, dos para el APC, uno para el SLPP y uno para el PMDC. [32] Los resultados parciales de las elecciones presidenciales publicados por la Comisión Electoral Nacional el 15 de agosto, que representan el 34,3% de los colegios electorales, mostraron que Koroma todavía lideraba, aunque por un margen más estrecho; Koroma tenía 297.206 votos, en comparación con los 227.353 de Berewa y los 97.669 de Margai. [33] Otros resultados del 16 de agosto, que representan el 45,3% de los colegios electorales, mostraron que Koroma tenía 400.027 votos, Berewa con 310.321 votos y Margai con 120.231 votos. [34] Los resultados de aproximadamente el 62% de los centros de votación el 17 de agosto mostraron que Koroma tenía 516.442 votos, Berewa 421.812 votos y Margai 169.408 votos. [35]
El 18 de agosto, los resultados del 81% de los colegios electorales indicaron que Koroma obtuvo el 44% de los votos y Berewa el 38%. [36] El 20 de agosto, los resultados del 93,1% de los colegios electorales indicaron que Koroma obtuvo 754.696 votos, Berewa 654.756 votos y Margai 239.637 votos. En las elecciones parlamentarias, el APC obtuvo 21 escaños, el SLPP 10 y el PMDC cuatro. La participación se estima en un 76% aproximadamente. [37]
El 19 de agosto, Margai manifestó su apoyo a Koroma en la segunda vuelta de las elecciones. [38] El 20 de agosto, Karamoh Kabba del PMDC explicó lo que dijo que era el razonamiento detrás de la decisión: el PMDC buscaba "asegurar un gobierno más representativo, la supervivencia del PMDC como partido político y la creación de una tercera fuerza política formidable para el buen funcionamiento de la democracia en Sierra Leona". Según Kabba, respaldar al APC ayudaría a superar la división política regional que marca la política de Sierra Leona (el SLPP y el PMDC obtienen su principal apoyo del sur, mientras que el APC obtiene su principal apoyo del norte), mientras que respaldar al SLPP la profundizaría; además, dijo que el APC tenía una razón natural para querer que el PMDC sobreviviera, mientras que el SLPP tenía una razón natural para querer destruirlo. [39] Sin embargo, el apoyo de Margai al APC provocó controversia en el PMDC, con algunos sintiendo que su decisión se tomó sin consultar adecuadamente al partido. [40] [41]
El portavoz del SLPP, Victor Reider, expresó su confianza en su partido antes de la segunda vuelta, que se celebrará en septiembre, y dijo que el SLPP advertiría a los votantes sobre "el riesgo de destruir todo lo que hemos sido capaces de reunir desde 2002, cuando terminó la guerra". [42]
Los resultados provisionales completos anunciados el 23 de agosto mostraron que Koroma obtuvo 815.523 votos (44,3%), Berewa 704.012 votos (38,3%) y Margai 255.499 votos (13,9%). [43] [44] Thorpe confirmó que sería necesaria una segunda vuelta entre Koroma y Berewa. [44] En las elecciones parlamentarias, el APC ganó 59 escaños, el SLPP 43 y el PMDC 10. [43] [44] La participación se situó en el 75,8%. [43]
Los resultados por región revelan cómo el partido PMDC de Margai redujo el apoyo del SLPP en el sur y el este. Especialmente significativo fue el triunfo del PMDC con el 41% de los votos en el bastión del SLPP en la provincia del Sur. En la provincia del Norte, que tiene la mayor población votante, el APC mantuvo su apoyo y Koroma obtuvo casi el 77% de los votos, la mayor proporción por región para cualquiera de los candidatos. El APC también recibió un fuerte apoyo en la zona occidental. La comparación de los resultados de la primera vuelta de los candidatos presidenciales del SLPP y del APC en 2002 y 2007 deja en claro la pérdida de terreno del SLPP en el sur y el este. Mientras que en 2002 el candidato del SLPP, Kabbah, ganó el 92% y el 95% en las provincias del Este y del Sur, respectivamente, cinco años después el candidato del SLPP, Berewa, ganó allí sólo el 66% y el 46%. [45]
Las mayores pérdidas del SLPP se produjeron en los distritos del Área Occidental, en torno a Freetown. Si bien el SLPP ganó más de la mitad de los escaños en las elecciones parlamentarias del Área Occidental en 2002, los votantes le dieron la espalda en masa y el partido perdió los 21 escaños del Área Occidental a manos del APC en 2007. [46]
Margai dijo el 24 de agosto que el APC y el PMDC harían campaña juntos para la segunda vuelta. La campaña de Koroma exigía que Berewa reconociera la derrota y se retirara de la segunda vuelta para ahorrar el dinero que habría que gastar en ella, pero el SLPP se negó a hacerlo. Reider predijo la victoria de Berewa y dijo que el gobierno debería recibir el reconocimiento por ser democrático y respetuoso de la ley, lo que permitió al APC ganar las elecciones parlamentarias. [47]
El 25 de agosto, la NEC confirmó los resultados provisionales, [48] anunció que la segunda vuelta de las elecciones presidenciales se llevaría a cabo el 8 de septiembre, [2] [48] y dijo que la campaña de la segunda vuelta se llevaría a cabo desde el 25 de agosto hasta el 6 de septiembre . [48]
Los resultados estuvieron fuertemente marcados por la división regional entre el apoyo al APC, que ganó abrumadoramente en el norte y también por un amplio margen en el oeste, y el SLPP, que ganó en el sur y el este, aunque dividió su apoyo allí con el PMDC. Los partidos obtuvieron malos resultados fuera de sus bases de apoyo regionales; [5] [49] el APC ganó solo dos de sus 59 escaños parlamentarios fuera del norte y el oeste. [5] Koroma recibió sus mejores resultados en el distrito de Bombali (83,9%), el distrito de Tonkolili (82,2%) y el distrito de Port Loko (78,6%), mientras que Berewa recibió sus mejores resultados en el distrito de Kailahun (77,1%), el distrito de Kenema (63,0%) y el distrito de Kono (57,1%). Margai recibió una mayoría solo en el distrito de Bonthe (61,1%). [50]
Reider, del SLPP, dijo que, a pesar de las "reservas sobre la realización de las elecciones", su partido aceptó los resultados. Victor Foh, del APC, dijo que su partido también los aceptó. [51]
Foh afirmó que un jefe supremo de un distrito oriental había traído mercenarios de la vecina Guinea para intimidar a los votantes disparando cerca de los centros de votación. [52]
Dos partidos pequeños, la Alianza Democrática Nacional (NDA) y el Partido Paz y Liberación (PLP), liderados respectivamente por Amadu Jalloh , el candidato presidencial en quinto lugar, y Kandeh Baba Conteh , el candidato en sexto lugar, anunciaron su apoyo a Berewa en una conferencia de prensa el 27 de agosto. [53] El candidato en cuarto lugar, Andrew Turay del Partido de la Convención Popular (CPP), también anunció su apoyo a Berewa a principios de septiembre. [54]
Después de los enfrentamientos entre partidarios de ambos bandos en Freetown y Koidu Town , el 27 de agosto el presidente Kabbah advirtió que declararía el estado de emergencia "si no se detiene el actual estado de intimidación, acoso y actos violentos". [55] Se impuso un toque de queda en Koidu. [56] En una entrevista con Voice of America , Reider afirmó que Berewa había recibido en realidad 20.000 votos más que Koroma y que había irregularidades, particularmente en el norte y el oeste, sobre las que dijo que el SLPP había solicitado una investigación al NEC. También culpó de la violencia al APC. [57] Se informó de enfrentamientos en Segbwema , en el sur, el 30 de agosto, después de que partidarios del SLPP lanzaran piedras a un convoy del APC; la sede local del SLPP fue quemada. [58] La violencia llevó a Koroma a poner fin a su campaña en el sur. Los enfrentamientos estallaron en Freetown el 1 de septiembre y, según se informa, dejaron a decenas de personas heridas; La policía intervino con gases lacrimógenos . El mismo día, Koroma y Berewa acordaron celebrar una marcha por la paz el 3 de septiembre con la esperanza de reducir la violencia. [59] [60] Los dos candidatos también acordaron permitir que la policía se encargara de su seguridad, en lugar de confiarla a guardaespaldas privados. [61]
Se dice que los votantes no conocen bien el concepto de una segunda vuelta y su necesidad, y se especula que, como resultado, la participación electoral puede ser menor en la segunda vuelta. La NEC ha estado trabajando para informar a los votantes sobre la importancia de la segunda vuelta. [62]
La marcha por la paz acordada por Berewa y Koroma se celebró finalmente el 6 de septiembre, pero fue boicoteada por Koroma. [63] [64] El APC dijo que el SLPP no había corregido los problemas que, según él, llevaron a la violencia anterior [64] y alegó que sus partidarios estaban siendo acosados porque la milicia Kamajor , activa durante la guerra civil , estaba siendo rearmada. [63] Berewa hizo una aparición, pero no participó en la marcha real. [64]
En las elecciones del 8 de septiembre, los partidos intercambiaron acusaciones de acoso a sus agentes electorales en los colegios electorales. [65] [66] Berewa alegó que la policía maltrató a los agentes del SLPP [65] y Alhaji Jah del SLPP dijo que había informes de que entre 40 y 50 de los agentes de su partido "fueron acosados, intimidados y sacados de los colegios electorales". [66] Por su parte, Koroma alegó que los representantes del APC estaban siendo acosados y mantenidos alejados de los colegios electorales en Kailahun. [65] [67] También dijo que cinco agentes del APC fueron atacados y secuestrados en Bo y que muchas personas habían votado dos veces en Kenema . [66] La policía impuso un toque de queda en Kailahun. [67]
Los observadores de la Unión Europea dieron una evaluación positiva del día de las elecciones. [67] En una declaración del 10 de septiembre, el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-Moon, elogió las elecciones por haberse desarrollado en un "ambiente generalmente ordenado y pacífico, a pesar de las tensiones y la violencia que empañaron el período de campaña" e instó a la gente a "ejercer moderación". [68]
Mientras se realizaba el recuento de votos, tanto el SLPP como el APC afirmaron que iban por delante y ambos dijeron que rechazarían los resultados de las zonas en las que supuestamente no se permitió el acceso de sus agentes a los colegios electorales. Reider, del SLPP, dijo que en tres distritos del norte los agentes del partido se mantuvieron alejados de los colegios electorales y que había 50 colegios electorales en los que no había agentes del SLPP; afirmó que los agentes del SLPP fueron detenidos durante dos horas y que la gente del APC se aprovechó de ello para rellenar las urnas. El portavoz del APC, Alpha Kanu, dijo que los agentes de su partido no habían podido acceder a los colegios electorales en partes de los distritos de Kailahun, Kenema y Pujehun en el sur. [69]
Los primeros resultados oficiales, publicados por el NEC el 10 de septiembre, mostraban a Koroma muy por delante con el 64% de los votos frente al 36% de Berewa, según los resultados de algo más del 20% de los centros de votación; sin embargo, los funcionarios dijeron que estos resultados procedían principalmente del oeste del país, donde el APC es más fuerte. [70] [71] Thorpe enfatizó la importancia de una "atmósfera de calma" mientras se cuentan los votos y se publican los resultados. [70] Koroma reivindicó la victoria, diciendo que "no era posible" que perdiera, pero Reider del SLPP lo acusó de "intentar robar la victoria" y dijo que según las cifras del SLPP, Berewa estaba a la cabeza. Reider también criticó duramente un informe de los observadores de la UE que afirmaba que el número de votos en partes del sur y el este excedía el número de votantes registrados allí. [71]
Los resultados publicados el 11 de septiembre, basados en el 37% de los centros de votación, mostraron que Koroma tenía alrededor del 60% de los votos y Berewa alrededor del 40%. [72] Con el 50,8% de los votos escrutados el 12 de septiembre, [73] Koroma tenía alrededor del 58,5%; de los 14 distritos del país, Koroma y Berewa lideraban cada uno en siete de ellos. El mismo día, Kabbah instó a la gente a aceptar los resultados finales cuando se publicaran, independientemente de quién fuera declarado ganador. [74]
Los resultados publicados el 13 de septiembre, con el 76,1% de los votos escrutados, mostraban a Koroma en cabeza con el 60,2% (859.144 votos) frente al 39,8% (567.449 votos) de Berewa. Alpha Kanu del APC dijo que su partido tenía una "ventaja inexpugnable" y estaba esperando una concesión de Berewa. [75] Sin embargo, Reider del SLPP dijo que su partido estaba presentando una orden judicial para impedir la publicación de más resultados debido a lo que describió como discrepancias en los resultados. Ha habido acusaciones de que el NEC ha ocultado algunos resultados a las bases de apoyo del SLPP en el sur y el este, y el 15 de septiembre la policía disolvió una protesta frente a las oficinas del NEC. [76]
El 17 de septiembre de 2007, el NEC dijo que Koroma había ganado las elecciones con el 54,6% de los votos frente al 45,4% de Berewa; [3] [4] Koroma tenía 950.407 votos y Berewa 789.651. [3] [77] Los resultados de un total de 477 centros de votación fueron invalidados porque había más papeletas que votantes registrados: [77] 426 de estos centros de votación estaban en el sureste pro-SLPP, mientras que 45 estaban en la provincia del norte y seis en el área occidental . Esta decisión fue tomada por Thorpe y dos de los cuatro comisionados regionales; los dos comisionados regionales restantes, que representaban al sur y al este, se marcharon en protesta cuando Koroma fue declarado ganador. Berewa admitió rápidamente la derrota. [78] Según Kanu, tanto Kabbah como Berewa llamaron a Koroma y lo felicitaron. Aunque la audiencia del recurso de amparo del SLPP estaba prevista para el mismo día, un juez la pospuso. [3] Los resultados oficiales pueden ser impugnados dentro de los siete días siguientes a la proclamación oficial. [3] [4]
Koroma juró su cargo de presidente en la Casa del Estado en Freetown el 17 de septiembre, el mismo día en que se anunciaron los resultados, [79] en una ceremonia a la que asistieron Berewa y Kabbah. [80] Koroma dijo en esa ocasión: "Comencemos el proceso de curación de las heridas que aparecieron repentina e innecesariamente durante el curso de esta campaña política. Esforcémonos por reconciliarnos como una nación bajo Dios". [79] Poco después, la sede del SLPP en Freetown fue saqueada. La policía intervino, utilizando gases lacrimógenos y disparando al aire para poner fin al saqueo; se informó de que algunos saqueadores fueron arrestados y al menos una persona fue asesinada. [80]
Los 124 miembros del Parlamento prestaron juramento el 25 de septiembre. El juez Abel Stronge fue elegido presidente y Victor Chukuma Johnson, del APC, vicepresidente. Edward Turay fue elegido líder del Partido Mayoritario y Momoh Pujeh, líder del Partido Minoritario. [81]
Algunos miembros del SLPP han acusado a Kabbah de contribuir a su derrota, alegando que traicionó al partido debido a la desconfianza y los celos que albergaba hacia Berewa. [82]