Las elecciones del Consejo de Distrito de Hong Kong de 2015 se celebraron el 22 de noviembre de 2015. [1] Se celebraron elecciones para los 18 Consejos de Distrito y regresaron 431 miembros de distritos elegidos directamente después de que se hubieran abolido todos los escaños designados.
Un récord de 1,4 millones de votantes, o el 47 por ciento de los votantes registrados, acudieron a emitir sus votos. El bando pro-Beijing mantuvo su control de los 18 consejos, mientras que el partido leal a Beijing, la Alianza Democrática para la Mejora y el Progreso de Hong Kong (DAB), siguió siendo el partido más grande, muy por delante de otros partidos. Los pandemócratas no lograron hacerse con el control del Consejo del Distrito de Kwai Tsing , un bastión tradicional de los pandemócratas.
Ambos bandos perdieron a sus consejeros legislativos titulares, que eran pesos pesados . Albert Ho, del Partido Demócrata , y Frederick Fung, de la Asociación de Hong Kong para la Democracia y la Vida Popular (ADPL), que fueron elegidos a través del distrito electoral del Consejo de Distrito (Segundo), perdieron sus escaños, mientras que Kenneth Chan , del Partido Cívico, no logró hacerse con un escaño en el Distrito Sur . Los legisladores titulares del DAB, Christopher Chung y Elizabeth Quat, perdieron sus escaños ante los recién llegados pro democracia, en los que Chung perdió su escaño de larga data ante un "soldado paraguas" relativamente desconocido, Chui Chi-kin .
Los activistas de las protestas Occupy de 2014 , a los que se les conoce como los "soldados de los paraguas", tuvieron resultados mejores de lo esperado: ocho de ellos ganaron un escaño al vencer a algunos titulares. [2] Los neodemócratas pandemócratas fueron los que obtuvieron los mejores resultados en las elecciones, ganaron 15 de sus 16 candidaturas y duplicaron sus escaños de 7 a 15.
Como se propuso en el paquete de reforma electoral modificado del Partido Demócrata aprobado en 2010, en estas elecciones se abolieron todos los escaños designados. Después de una revisión del número de escaños electos para cada Consejo de Distrito teniendo en cuenta la población prevista a mediados de 2015, la Comisión de Asuntos Electorales propuso aumentar 19 escaños electos en 9 Consejos de Distrito: [3]
El número total de escaños electos para las elecciones de 2015 se incrementó en 19, de 412 a 431. Además, se ajustaron los límites de los distritos Oriental y Wan Chai transfiriendo las áreas de los distritos electorales de Tin Hau y Victoria Park del Distrito Oriental al Distrito Wan Chai.
Las protestas de Hong Kong de 2014 desencadenaron una feroz lucha entre los prodemócratas y los pro-Beijing, ya que los demócratas aclamaron un "despertar cívico" mientras que los pro-Beijing movilizaron a sus partidarios para condenar el bloqueo de las calles durante 79 días como una afrenta al Estado de derecho. Las elecciones del Consejo de Distrito de noviembre iban a ser vistas como la primera gran prueba electoral de la era post-Occupy. Ambos bandos dijeron que los acontecimientos venideros tendrían un mayor efecto en los votantes, mientras que no está claro hasta qué punto un despertar político entre los jóvenes de la ciudad los llevaría a acudir a votar. Los prodemócratas alentaron a los jóvenes que participaron en el movimiento Occupy a registrarse y votar en las elecciones del consejo de distrito. [4]
El escándalo del plomo en el agua comenzó en junio de 2015, cuando la legisladora del Partido Demócrata , Helena Wong Pik-wan, anunció que las pruebas del agua potable en Kai Ching Estate en Kowloon revelaron contaminación con plomo. [5] Posteriormente, la Autoridad de Vivienda de Hong Kong confirmó que los niveles de plomo excedían el estándar establecido por la Organización Mundial de la Salud . [5] Desde el descubrimiento inicial en Kai Tak, se ha encontrado contaminación con plomo en el agua potable en muchos otros complejos de viviendas, escuelas y edificios públicos en todo Hong Kong. El escándalo de la contaminación con plomo causó una preocupación generalizada entre el público, en la que el Partido Demócrata hizo una importante reaparición al ser el primero en revelar el escándalo, mientras que al bando pro-Beijing se le dijo que restara importancia al problema. [6]
Una supuesta interferencia política se esconde tras el rechazo del consejo directivo de la Universidad de Hong Kong a la recomendación de nombrar a Johannes Chan como vicerrector encargado de la dotación de personal y los recursos. Chan, decano de la Facultad de Derecho, desencadenó su clímax en octubre de 2015. La decisión ha recibido la condena internacional y se considera parte de un recorte de las libertades académicas respaldado por Pekín que dañará la reputación académica de Hong Kong. [7]
Tras las últimas elecciones de 2011 , los pandemócratas se quejaron de irregularidades en los registros de inscripción de votantes, y varios candidatos que perdieron en escaños marginales denunciaron fraude electoral a la policía. El gobierno fue criticado por no abordar el problema en 2006, después de que salieran a la luz supuestos casos en los que varios votantes se habían registrado con la misma dirección. Antes del último día para que los votantes comprobaran y actualizaran sus datos para votar en noviembre, y para que el público denunciara casos sospechosos, los partidos pandemócratas presentaron una avalancha de quejas a la Oficina de Registro y Elecciones el 24 de agosto de 2015 sobre los registros de más de 550 votantes con direcciones residenciales sospechosas o falsas en vísperas de las elecciones, y advirtieron que podrían ser "la punta del iceberg". [8]
El 5 de noviembre de 2015, el obispo católico de Hong Kong, John Tong, instó a su congregación a considerar las opiniones de los candidatos sobre los derechos de los homosexuales cuando voten en las elecciones del consejo de distrito en una carta pastoral, ya que ciertos movimientos sociales "están desafiando y distorsionando" los valores fundamentales de la ciudad sobre el matrimonio y la familia. "En las próximas elecciones del consejo de distrito y en las futuras elecciones, insto a todos los creyentes... a considerar la postura de los candidatos y sus partidos sobre las cuestiones de la familia y el matrimonio, así como su posición sobre" una ley para prohibir la discriminación por motivos de orientación sexual, escribió Tong. Los partidos pandemocráticos -que a menudo han encontrado causa común con la Iglesia católica en cuestiones de democracia y derechos humanos- criticaron las declaraciones de Tong. El legislador del Poder Popular Raymond Chan Chi-chuen , que es abiertamente gay, criticó el mensaje de Tong y dijo que reflejaba una visión retrógrada de los movimientos sociales y posiblemente se desviaba de la línea del Vaticano. Un portavoz del Partido Laborista dijo que la opinión de Tong era "obviamente diferente" de las declaraciones del Papa Francisco , quien en 2013 dijo: "Si [los homosexuales] aceptan al Señor y tienen buena voluntad, ¿quién soy yo para juzgarlos? No deberían ser marginados. La tendencia [homosexual] no es el problema". [9]
En el bando pro-Beijing , el partido insignia, la Alianza Democrática para la Mejora y el Progreso de Hong Kong (DAB), presentó un total de 171 candidatos en la contienda, seguido por la Federación de Sindicatos de Hong Kong con un total de 51 candidatos, de los cuales 3 de ellos también eran miembros de la DAB. Los dos partidos pro-Beijing relativamente nuevos, el Nuevo Partido del Pueblo (NPP), orientado a la clase media, y la Alianza de Empresarios y Profesionales de Hong Kong (BPA), desarrollaron sus fuerzas a nivel de distrito desde sus creaciones en 2011 y 2012 respectivamente. El Nuevo Partido Popular obtuvo 4 de los 12 candidatos elegidos en 2011 y al menos ocho concejales en ejercicio se habían unido al partido desde entonces, mientras que una fusión con Fuerza Civil , un grupo político local con bastiones en los Nuevos Territorios del Este, elevó el número a 30. [10] El NPP tenía un total de 42 contendientes mientras que el BPA tenía 16, ligeramente menos que otro partido pro-empresarial, los 20 del Partido Liberal en los que cuatro de los candidatos liberales no lograron evitar la competencia directa con otros partidos pro-Beijing y tendrían que luchar contra un candidato pro-Beijing. [11]
El mayor partido prodemocrático , el Partido Demócrata , presentó 95 candidatos, una marcada caída respecto de los 132 de las elecciones de 2011. La Asociación de Hong Kong para la Democracia y la Vida Popular (ADPL) vino después de los Demócratas con 26 candidatos, seguido por el Partido Cívico con 25, los Neodemócratas con 16, el Partido Laborista con 12, el Poder Popular con 9, el Centro de Servicios Vecinales y para Trabajadores con 6 y la Liga de Socialdemócratas con 5. Muchos nuevos grupos prodemocráticos formados por jóvenes después del movimiento Occupy, incluyendo Youngspiration , Tsz Wan Shan Constructive Power , que tenía como objetivo el Consejo del Distrito de Wong Tai Sin , North of the Rings, que trabajaba en Sheung Shui y Fanling en el Distrito Norte , la Comunidad Kowloon East que tenía sus ojos puestos en el Consejo del Distrito de Kwun Tong , y algunos otros grupos. Más de 40 activistas se presentaron a las elecciones del consejo de distrito y algunos de ellos tenían una agenda "nativista" . [12] Si bien la mayoría de los candidatos de Umbrella se han unido a un mecanismo de coordinación dirigido por partidos pandemocráticos para evitar enfrentamientos entre aliados, seis de ellos se negaron a hacerlo y se presentan contra el Partido Demócrata en áreas donde el partido ha tenido una lucha reñida con el campo pro-establishment en elecciones anteriores. [13]
Se recibieron un récord de 951 nominaciones, de las cuales seis nominados retiraron sus candidaturas antes de la fecha límite. Un total de 66 escaños no fueron disputados, 10 menos que en 2011, en el que casi todos ellos fueron para el bando pro-Beijing. La Alianza Democrática para la Mejora y el Progreso de Hong Kong reclamó 20 escaños no reclamados, seguida por el Nuevo Partido del Pueblo con siete y la Federación de Sindicatos de Hong Kong (FTU) con seis escaños, mientras que el Partido Liberal se llevó dos. Dos miembros del Consejo Legislativo, Alice Mak Mei-kuen y Kwok Wai-keung de la FTU en Wai Ying de Kwai Tsing y Provident del Distrito Este, conservaron sus escaños sin oposición. [14]
Los miembros del Consejo Legislativo elegidos a través del distrito electoral del Consejo de Distrito (Segundo) en 2012, el ex presidente del Partido Demócrata Albert Ho y el ex presidente de la Asociación de Hong Kong para la Democracia y la Vida del Pueblo (ADPL) Frederick Fung enfrentaron feroces desafíos en sus distritos electorales de Tuen Mun 's Lok Tsui y Sham Shui Po 's Lai Kok . Ho se enfrentó a 5 rivales, incluido el ex presidente de la Law Society of Hong Kong Junius Ho Kwan-yiu , Cheng Chung-tai del grupo localista radical Civic Passion y otros tres candidatos independientes. Fung se enfrentó a su ex miembro del partido Eric Wong Chung-ki y Chan Wing-yan de FTU. [14] Ho y Fung finalmente perdieron su escaño en el Consejo de Distrito y tendrán que adoptar un nuevo distrito electoral para las elecciones de LegCo. Otro legislador del Consejo de Distrito (Segundo), Chan Yuen-han de FTU y el legislador del Consejo de Distrito (Primer) , Ip Kwok-him de DAB se retiran de Lung Sheung de Wong Tai Sin y Kwun Lung del Distrito Central y Occidental , lo que significa que se retirarán de sus distritos electorales en las elecciones del Consejo Legislativo del próximo año .
En las elecciones se registró una tasa de participación histórica del 47 por ciento, de las cuales las diez circunscripciones con las tasas de participación más altas eran todas distritos residenciales de clase media. [15] El bando pro-Beijing mantuvo el control de los 18 Consejos de Distrito, siendo la Alianza Democrática para la Mejora y el Progreso de Hong Kong (DAB) el partido más grande, muy por delante de los demás, con 119 escaños. El bando pan-democrático no logró recuperar el control del Consejo de Distrito de Kwai Tsing , donde ganó la mayoría de los escaños electos, pero se vio compensado por los escaños designados en las últimas elecciones. Tanto los pan-demócratas como el bando pro-Beijing ganaron 19 escaños en el Consejo de Distrito de Sha Tin, pero los pro-Beijing mantuvieron el control con el escaño ex officio del Presidente del Comité Rural de Sha Tin.
Dos consejeros legislativos pro democracia del "súper escaño" del Consejo de Distrito (Segundo) Albert Ho y Frederick Fung fueron desbancados por los recién llegados, mientras que otra figura pro democracia, James To, mantuvo su escaño en Olympic y se convirtió en el único de los tres legisladores pro democracia del "súper escaño" que pudo buscar una reelección en el mismo distrito en la elección del Consejo Legislativo del año siguiente . En Lai Kok , Fung ganó 2.432 votos, 99 menos que su rival, Chan Wing-yan, de 25 años, apoyado tanto por el DAB como por la Federación de Sindicatos de Hong Kong (FTU), mientras que el ex aliado de Fung Eric Wong Chung-ki, que también se presentó contra él en el mismo distrito, ganó 215 votos. [16] En Lok Tsui , Albert Ho ganó 1.617 votos, 125 menos que el ex presidente de la Law Society of Hong Kong, Junius Ho , mientras que Cheng Chung-tai, del demócrata radical Civic Passion , obtuvo 391 votos. [17]
Al menos ocho candidatos inspirados en las protestas de Occupy de 2014 obtuvieron un éxito inesperado: Chui Chi-kin , casi desconocido para el público antes de ser elegido, venció al legislador del DAB Christopher Chung con 2.017 votos contra los 1.829 votos de Chung en Yue Wan . Otra legisladora del DAB, Elizabeth Quat, también perdió su escaño en Chung On ante el Yip Wing del Partido Laborista pro democracia . Wong Chi-ken, otro de las docenas de "soldados de los paraguas" que se presentó bajo la bandera de la Comunidad del Este de Kowloon , ganó 1.729 votos contra el titular Fung Kam-yuen en Lok Wah Norte , que obtuvo 1.246 votos. Clarisse Yeung , que se presentó en el distrito electoral de Tai Hang , ganó 1.398 votos, 250 votos más que Gigi Wong Ching-chi del Nuevo Partido del Pueblo (NPP). [16] En Whampoa East , la legisladora de la Alianza Empresarial y Profesional de Hong Kong (BPA), Priscilla Leung , que obtuvo 2.314 votos y venció a Yau Wai-ching , de 24 años , otro “soldado de paraguas” de Youngspiration , por menos de 300 votos. [17] Otro candidato de Youngspiration, Kwong Po-yin, derrotó al presidente en ejercicio del Consejo del Distrito de la Ciudad de Kowloon, Lau Wai-wing, por 39 votos en Whampoa West .
Los Neo Demócratas , un grupo disidente del Partido Demócrata, obtuvieron buenos resultados, ganando 15 de los 16 distritos en los que compitieron, lo que hizo que su total de escaños aumentara de 8 a 15. El Partido Cívico ganó 10 escaños en total, aunque el legislador Kenneth Chan fracasó en su intento de presentarse como candidato en South Horizons East y asegurar un boleto de entrada a un superescaño el próximo año. El Partido Demócrata ganó un escaño más y obtuvo 43 en total. Varias figuras de segundo nivel, incluido el vicepresidente Lo Kin-hei y el director ejecutivo Lam Cheuk-ting , obtuvieron victorias en Lei Tung II y Shek Wu Hui respectivamente, mientras que otros como el vicepresidente Andrew Wan perdieron en Shek Yam . [17]
El FTU, cuyos consejeros de distrito habían abandonado su doble afiliación al DAB y al FTU para apoyar a Chan Yuen-han en el "súper escaño" del Consejo de Distrito (Segundo) en las elecciones del Consejo Legislativo de 2012 , ganó 27 escaños en total bajo la bandera del FTU únicamente y se aseguró una calificación para nominar a un candidato para el "súper escaño" en las elecciones del próximo año . El Nuevo Partido del Pueblo, aunque había formado una alianza con la Fuerza Civil , sufrió derrotas inesperadas en Sha Tin, ya que muchos consejeros de distrito veteranos de la Fuerza Civil fueron derrotados por nuevas caras prodemocráticas. En la isla de Hong Kong, el distrito del Consejo Legislativo de la presidenta Regina Ip , el NPP también perdió algunos escaños, como Tai Hang y Tai Koo Shing East .
En total, ocho de los vencedores eran empleados de empresas estatales. La filial local de China Travel Service anunció en su sitio web después de las elecciones que seis de sus empleados habían ganado escaños. La asociación de personal de la CTS elogió “el espíritu de 'amar al país, amar a Hong Kong' y de servicio a la sociedad del personal de la CTS... [y sus]... contribuciones sustanciales a la participación del grupo en los asuntos sociales de Hong Kong”. Había otros dos además de los seis de la CTS, y algunos se habían presentado a las elecciones anteriormente. Ninguno había revelado sus relaciones con las empresas estatales en sus plataformas electorales oficiales. [18]
Cheng Wing-kin, un presentador de radio en línea, fue revelado y ofreció a los grupos localistas más de HK$850,000 para que cada uno de ellos se enfrentara a los contendientes pandemócratas en distritos electorales específicos, incluidas las ofertas de entre HK$150,000 y HK$200,000 a cinco personas, incluido Baggio Leung Chung-hang de Youngspiration , siguiendo las instrucciones de un "Boss Li" que hablaba putonghua y que supuestamente era del Departamento de Trabajo del Frente Unido de Beijing . Leung rechazó y publicó la oferta, lo que finalmente llevó a que Cheng fuera condenado por participar en una conducta corrupta en las elecciones. [19]