Las conversaciones de paz de Ginebra sobre Siria , también conocidas como Ginebra III , fueron unas negociaciones de paz previstas entre el gobierno sirio y la oposición en Ginebra bajo los auspicios de la ONU . Aunque comenzaron formalmente el 1 de febrero de 2016, [1] se suspendieron formalmente solo dos días después, el 3 de febrero de 2016.
Las conversaciones, preparadas por el Grupo Internacional de Apoyo a Siria (ISSG) , tenían como objetivo resolver la guerra civil siria . [2]
Tras los preparativos del Grupo Internacional de Apoyo a Siria (ISSG) y el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , la fecha prevista inicial para el inicio de las conversaciones fue el 1 de enero de 2016. [3] Posteriormente, la ONU fijó el 29 de enero de 2016. [4]
Por el lado de la oposición, el Enviado Especial de la ONU para Siria, Staffan de Mistura, invitó a la coalición de 34 grupos respaldada por Arabia Saudita , el " Alto Comité de Negociación" (HNC) , que no incluía a grupos kurdos sirios ; también invitó a algunos miembros moderados de la oposición, apoyados por Rusia pero que no forman parte de la coalición apoyada por Arabia Saudita. [5]
Turquía y el HNC también se opusieron a la participación del principal partido kurdo sirio, el Partido de la Unión Democrática (PYD), en las conversaciones. [6] [5] Por lo tanto, el PYD fue excluido de las conversaciones de paz. [7]
El 28 de enero, el HNC respaldado por Arabia Saudita todavía se negó a venir a las conversaciones de Ginebra, alegando que el gobierno de Assad no había detenido los ataques aéreos y los había apoyado [8] y los asedios de las ciudades controladas por los rebeldes, [5] y se negó a liberar a los detenidos antes de que comenzaran las conversaciones [9] siendo dicho alto el fuego parte del entendimiento del plan de paz del ISSG del 14 de noviembre de 2015. [ 10] El 29 de enero, el HNC respaldado por Arabia Saudita cambió de opinión y decidió viajar a Ginebra, [9] no para negociar con el gobierno sirio sino para hablar con el representante de la ONU Staffan de Mistura y presionar su caso humanitario ante el público. [5]
El HNC estaba dominado por Mohammad Alloush, del grupo salafista Jaysh al-Islam , [11] primo y cuñado de Zahran Alloush , quien había sido asesinado en diciembre de 2015 en un ataque con misiles reivindicado por el gobierno sirio. [11] Rusia e Irán consideran a Mohammad Alloush un terrorista . [11]
La delegación del gobierno sirio estuvo encabezada por Bashar Jaafari , embajador de Siria ante la ONU.
El 1 de febrero de 2016, la ONU anunció el inicio formal de las conversaciones. [1]
El 2 de febrero, la coalición de grupos de oposición HNC advirtió que las operaciones militares ofensivas llevadas a cabo por las fuerzas del gobierno sirio al norte de la ciudad de Alepo podrían poner en riesgo las conversaciones de paz previstas. [12]
El 3 de febrero, el enviado de la ONU, Staffan de Mistura , suspendió las conversaciones de paz hasta el 25 de febrero. [13] Un funcionario de la ONU dijo anónimamente que de Mistura probablemente había suspendido las conversaciones porque la ONU no quería ser asociada con el avance militar del gobierno sirio contra los rebeldes al norte de Alepo, respaldado por ataques aéreos rusos . [14] Staffan de Mistura insistió en que las negociaciones no habían fracasado y se reanudarían el 25 de febrero. [15]
El ministro de Asuntos Exteriores ruso , Lavrov , comentó que "la oposición [siria] adoptó una posición completamente no constructiva y trató de presentar condiciones previas". [ cita requerida ]
Los comandantes rebeldes dijeron que esperaban que el colapso de las conversaciones de paz "convenciera a sus patrocinadores extranjeros, estados como Turquía y Arabia Saudita, de que era hora de enviarles armas más poderosas y avanzadas, incluidos misiles antiaéreos ". [16]
El 12 de febrero de 2016, las potencias del ISSG establecieron un grupo de trabajo del ISSG para el cese del fuego, bajo los auspicios de la ONU, copresidido por Rusia y los Estados Unidos, y emitieron un comunicado conjunto que decía, entre otras cosas: "Un grupo de trabajo del ISSG elaborará en el plazo de una semana las modalidades para un cese de las hostilidades en todo el país. Los miembros del ISSG se comprometieron unánimemente a facilitar de inmediato la plena aplicación de la Resolución 2254 del Consejo de Seguridad de la ONU , adoptada por unanimidad el 18 de diciembre de 2015". [17] [18] Ese mismo 12 de febrero, el presidente sirio Assad prometió recuperar toda Siria, y Rusia continuó su apoyo a Assad con bombardeos. [19] El 13 de febrero, Turquía inició una campaña sostenida de bombardeos contra objetivos kurdos del YPG en el norte de Siria. [20]
El 22 de febrero de 2016, en Múnich , los ministros de Asuntos Exteriores de Rusia y los Estados Unidos, en su calidad de copresidentes del ISSG , [21] anunciaron que habían concluido un acuerdo para buscar un cese de hostilidades a nivel nacional en Siria que comenzaría una semana después. [22] El acuerdo establecía los términos para un cese de hostilidades en Siria. Rusia y los Estados Unidos propusieron que el cese de hostilidades comenzara a las 00:00 (hora de Damasco) del 27 de febrero de 2016. [21] El cese de hostilidades se aplicaría a aquellas partes en el conflicto sirio que hubieran indicado su compromiso y aceptación de los términos del mismo; de conformidad con la Resolución 2254 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y las declaraciones del ISSG, el cese de hostilidades no se aplicaba al EIIL, Jabhat al-Nusra u otras organizaciones terroristas designadas por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. [21]
El 23 de febrero de 2016, Rusia anunció el establecimiento de un centro de coordinación para reconciliar a las partes en conflicto en Siria, su base aérea Khmeimim en la Gobernación de Latakia . [ cita requerida ] Como se especifica en el acuerdo ISSG del 22 de febrero de 2016, el Boletín del Centro Ruso para la reconciliación de las partes en conflicto en la República Árabe Siria comenzó a publicar informes diarios sobre el alto el fuego en la página de Facebook y el canal de Twitter del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa. [23] [24]
Se supone que los países del ISSG deben supervisar el cumplimiento de los términos de la tregua, que se declaró el 29 de febrero de 2016, cuando el grupo de trabajo del ISSG se reunió en Ginebra, y que en gran medida se está cumpliendo. [25] [26]
Una nueva ronda de conversaciones en Ginebra, prevista originalmente para el 8 de febrero de 2017, [27] se inició el 23 de febrero de 2017.
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