El matrimonio entre personas del mismo sexo es legal en la Ciudad de México , habiendo sido aprobado por su Asamblea Legislativa el 21 de diciembre de 2009, y promulgado por el Jefe de Gobierno Marcelo Ebrard el 29 de diciembre de 2009. [1] La ley entró en vigor el 4 de marzo de 2010. [2] La Ciudad de México fue la primera jurisdicción en México en legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo, y la primera en América Latina en hacerlo, seguida por Argentina en julio de 2010.
Las uniones civiles , conocidas como sociedades de convivencia en español , que ofrecen algunos de los derechos, beneficios y obligaciones del matrimonio , han sido reconocidas para las parejas del mismo sexo desde marzo de 2007.
Al ser sede de los Poderes de la Unión , la Ciudad de México no pertenecía a ningún estado en particular sino a todos. Tras años de demandar mayor autonomía política , en 1997 se le concedió a los habitantes el derecho de elegir directamente al Jefe de Gobierno de la Ciudad de México y a los representantes de la Asamblea Legislativa unicameral (ALCDMX) mediante votación popular . Durante las dos décadas siguientes, el Partido de la Revolución Democrática (PRD) , de centroizquierda, controló ambos poderes políticos .
A principios de la década de 2000, Enoé Uranga , una política y activista abiertamente lesbiana , impulsó sin éxito un proyecto de ley que habría legalizado las uniones civiles entre personas del mismo sexo en la Ciudad de México bajo el nombre de Ley de Sociedades de Convivencia . [3] A pesar de haber sido aprobado cuatro veces por comisiones legislativas, el proyecto de ley se estancó repetidamente en la votación plenaria por su naturaleza sensible, que podría atribuirse a la oposición generalizada de los grupos de derecha y la ambigüedad del Jefe de Gobierno Andrés Manuel López Obrador con respecto al proyecto de ley. [4] No obstante, como se esperaba que el nuevo Jefe de Gobierno de izquierda Marcelo Ebrard asumiera el poder en diciembre de 2006, la Asamblea decidió abordar el proyecto de ley y lo aprobó en una votación de 43 a 17 el 9 de noviembre de 2006. [4]
La ley fue bien recibida por grupos feministas y LGBT, entre ellos Emilio Álvarez Icaza , entonces presidente de la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México, quien declaró que "la ley no era una amenaza para nadie en particular, y que será cuestión de tiempo antes de que muestre consecuencias positivas para diferentes grupos sociales". Fue fuertemente rechazada por grupos de derecha como la Unión Nacional de Padres de Familia y la Iglesia Católica Romana , que tildaron de " pecadores " a los asambleístas que votaron a favor de la ley , y se quejaron de que era "una venganza contra la Iglesia católica por parte de los grupos más radicales de la izquierda, que sentían que era una demanda de justicia ". [4]
La ley entró oficialmente en vigor el 16 de marzo de 2007. [5] La primera unión civil entre personas del mismo sexo en la Ciudad de México fue entre Jorge Cerpa, un economista de 31 años , y Antonio Medina, un periodista de 38 años . [5] Hasta diciembre de 2009, se habían celebrado 736 uniones civiles entre personas del mismo sexo en la ciudad, de las cuales 24 (3%) habían sido anuladas. [6]
El 24 de noviembre de 2009, el asambleísta del PRD David Razú propuso un proyecto de ley que legalizaría el matrimonio entre personas del mismo sexo en la Ciudad de México. Según Razú, "los gays y las lesbianas pagan impuestos como todos los demás, obedecen la ley como todos los demás, construyen la ciudad como todos los demás, y no hay razón para que tengan un conjunto de reglas diferente y especial". [7] El proyecto de ley buscaba modificar la definición de matrimonio contenida en el Código Civil utilizando un lenguaje neutral en cuanto al género . Razú agregó que el proyecto de ley debía "estar de acuerdo con el artículo 1 de la Constitución de México , que dice que ninguna persona puede ser discriminada por ninguna razón, y con el artículo 2 del Código Civil, que dice que ninguna persona puede ser privada del ejercicio de sus derechos por razones de orientación sexual ". [7]
El asambleísta Emiliano Aguilar ( PRI ) fue criticado por repartir panfletos homofóbicos , que mostraban a prostitutas transgénero con la inscripción "Diputado, ¿quiere que sus hijos terminen así? No promueva la homosexualidad ". [8] Luis González Plascencia, presidente de la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México, respaldó el proyecto de ley y dijo que dependía de la Asamblea Legislativa considerar los derechos de adopción . [8] La Asociación Internacional de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Trans e Intersexuales (ILGA), Amnistía Internacional , la AIDS Healthcare Foundation y más de 600 organizaciones no gubernamentales expresaron su apoyo a la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en la Ciudad de México. [9] El Partido Acción Nacional (PAN) anunció que acudiría a los tribunales para apelar la ley o exigiría un referéndum . [10] [11] Sin embargo, un referéndum sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo fue rechazado por la Asamblea Legislativa en una votación de 36 a 22 el 18 de diciembre de 2009. [12]
El 21 de diciembre de 2009, la Asamblea aprobó la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en una votación de 39 a 20. Se esperaba que el jefe de gobierno Marcelo Ebrard firmara el proyecto de ley. La legislación cambió la definición de matrimonio en el Código Civil de la ciudad de "una unión libre entre un hombre y una mujer" a "una unión libre entre dos personas". [13] La ley fue escrita para permitir que las parejas del mismo sexo adopten niños , soliciten préstamos bancarios , hereden riquezas y sean incluidos en las pólizas de seguro de su cónyuge, entre otros derechos que anteriormente se les negaban bajo la ley de unión civil. [14] El PAN prometió impugnar la ley en los tribunales. [14]
El 29 de diciembre de 2009, Ebrard firmó la ley y entró en vigor el 4 de marzo de 2010. [1] [2] El 5 de agosto, la Suprema Corte votó 9 a 2 para confirmar la constitucionalidad de la ley de matrimonio entre personas del mismo sexo de la Ciudad de México. [15] El 10 de agosto de 2010, la Suprema Corte dictaminó que los matrimonios entre personas del mismo sexo celebrados en la Ciudad de México deben ser reconocidos en todo el país. [16]
El 11 de diciembre de 2016, la Asamblea Constituyente de la Ciudad de México , un organismo formado para crear una constitución para la Ciudad de México, votó 9 a 7 para incluir el derecho al matrimonio entre personas del mismo sexo en el borrador del texto. [17] [18] A principios de enero de 2017, la Asamblea Constituyente votó en su sesión plenaria 68 a 11 para consagrar plenamente el matrimonio entre personas del mismo sexo en la Constitución de la Ciudad de México. [19] El artículo 11(H)(2) dice: "Se reconocen iguales derechos a las familias formadas por parejas del mismo sexo, con o sin hijos, que se encuentren bajo la figura del matrimonio civil, concubinato o alguna otra unión civil". [a]
Más de 270 parejas del mismo sexo se casaron en la Ciudad de México entre marzo y julio de 2010. [22]
La siguiente tabla muestra el número de matrimonios entre personas del mismo sexo realizados en la Ciudad de México desde su legalización en 2010 según lo informado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía . [23] Las cifras de 2020 son inferiores a las de años anteriores debido a las restricciones impuestas por la pandemia de COVID-19 .
En los primeros cinco años tras la promulgación de la ley se celebraron en la ciudad alrededor de 6.000 matrimonios entre personas del mismo sexo. El 30% de los matrimonios fueron entre parejas de otros estados y sólo el 2% había terminado en divorcio . [24]
Una encuesta de opinión realizada en septiembre de 2009 mostró que la población de la Ciudad de México estaba dividida casi por igual sobre la cuestión del matrimonio entre personas del mismo sexo, con un 48% a favor y un 46% en contra. [25]
Del 27 al 30 de noviembre de 2009, el importante periódico El Universal encuestó a 1.000 ciudadanos de la Ciudad de México sobre la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en la ciudad: el 50% lo apoyó, el 38% se opuso y el 12% no tenía opinión al respecto. La misma encuesta mostró que el apoyo era mayor entre la población más joven (de 18 a 29 años), el 67%, y menor entre los mayores (de 50 años o más), el 38%. Con un 48%, la razón más citada fue "el derecho de elección" para los partidarios, seguida de "todos son iguales" con un 14%. El 39% de los opositores citó "no es normal" como la principal razón para no apoyar el matrimonio entre personas del mismo sexo, seguida de "perdemos valores" con un 18%. [26]
Una encuesta de opinión realizada en 2017 por el Gabinete de Comunicación Estratégica encontró que el 63% de los residentes de la Ciudad de México apoyaban el matrimonio entre personas del mismo sexo, mientras que el 32% se oponía. [27]
Según una encuesta de 2018 del Instituto Nacional de Estadística y Geografía , el 29% de la población de la Ciudad de México se oponía al matrimonio entre personas del mismo sexo, el nivel más bajo de todo México. [28]
El Partido Acción Nacional emitió un comunicado en el que calificaba el proyecto de ley sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo de "estratagema electoral del PRD que se burla y abusa de la comunidad LGBT ". [29] La Iglesia Católica Romana se opuso firmemente a la ley cuando fue adoptada por la Asamblea Legislativa de la ciudad, al calificar el matrimonio entre personas del mismo sexo, entre otras cosas, de " inmoral ", diciendo que el matrimonio debe contener la promesa de procreación , algo que sólo es posible entre un hombre y una mujer. [30] Armando Martínez Gómez, presidente de un grupo de abogados católicos, pidió al jefe de Gobierno Marcelo Ebrard que vetara el proyecto de ley, que Martínez señaló que iba más allá de lo que el ejecutivo de la ciudad había pretendido cuando los legisladores eliminaron una cláusula que habría prohibido la adopción. [30]
El año pasado, la Ciudad de México se convirtió en la primera jurisdicción de la región en legalizar los matrimonios homosexuales... la ciudad ha casado a más de 270 parejas