La Ley de Compensación Ajustada de Guerra Mundial , o Ley de Bonificación , [1] fue una ley federal de los Estados Unidos aprobada el 19 de mayo de 1924, que otorgó un beneficio a los veteranos del servicio militar estadounidense en la Primera Guerra Mundial .
La ley otorgó a los veteranos una paga adicional en diversas formas, con pagos limitados disponibles en el corto plazo. El valor del "crédito" de cada veterano se basó en el servicio de cada beneficiario en las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos entre el 5 de abril de 1917 y el 1 de julio de 1919, con $1.00 otorgado por cada día de servicio en los Estados Unidos y $1.25 por cada día de servicio en el extranjero. Estableció pagos máximos en $500 (aproximadamente $8,000 en dólares de 2021) para un veterano que sirvió en los Estados Unidos y $625 para un veterano que sirvió en el extranjero. [1] La mayoría de los oficiales y cualquier persona cuyo servicio comenzó después del 11 de noviembre de 1918 fueron excluidos. [2]
Autorizó pagos inmediatos a cualquier persona a la que se le debiera menos de $50. [3] El patrimonio de un veterano fallecido podía recibir su indemnización inmediatamente si la cantidad era inferior a $500. [4] A todos los demás se les otorgaba un "Certificado de Servicio Ajustado", que funcionaba como una póliza de seguro. Basándose en cálculos actuariales estándar , el valor del certificado de un veterano se fijó como el valor de una póliza de seguro de 20 años equivalente al 125 por ciento del valor de su crédito de servicio. Los certificados debían otorgarse el día del cumpleaños del veterano no antes del 1 de enero de 1925, y debían canjearse en su totalidad el día de su cumpleaños en 1945, con pagos a su patrimonio si moría antes de esa fecha. [5] A los titulares de certificados se les permitía utilizarlos como garantía para préstamos bajo ciertas restricciones. [6]
La Legión Americana fue uno de los principales promotores de la legislación en nombre de los veteranos de la Primera Guerra Mundial, y se opuso al término bono , porque "el bono ha llegado a significar 'pago completo más', y aún no ha habido un pago completo, o ni cerca de un pago completo, por lo que no puede haber ningún plus". [7] La Legión dijo que el gobierno necesitaba "restaurar la fe de los hombres duramente probados por lo que sienten que es ingratitud e injusticia nacional". La Legión señaló que la administración de Wilson había realizado pagos adicionales a los trabajadores del gobierno en 1917-18 para ayudar a compensar los efectos de la inflación, sin hacer ninguna provisión comparable para los miembros del ejército. [8]
La Legión luchó contra el presidente Warren G. Harding cuando su posición cambió de apoyar los pagos si se combinaban con una medida de ingresos, a apoyar un futuro sistema de pensiones. [9] Harding se sentía tan convencido del tema que visitó el Senado para presentar su caso contra una versión del proyecto de ley en 1921, y el Senado lo rechazó por 47 a 29. [10] Harding vetó otra versión de la Ley de Compensación Ajustada el 19 de septiembre de 1922, y la Cámara anuló su veto por 258 a 54, pero el Senado no logró anularlo por cuatro votos en una votación que dividió tanto a demócratas como a republicanos. [ 11] [12] El veto de Harding a la medida popular en particular alienó a los republicanos del Senado, quienes pensaron que la defensa del presidente de la integridad fiscal ponía en peligro las perspectivas electorales del partido. [12]
Harding murió antes de que el Congreso volviera a tratar el tema. En las negociaciones preliminares entre el Congreso y el presidente Calvin Coolidge , quedó claro que el presidente vetaría cualquier ley que propusiera pagos inmediatos en efectivo a los veteranos y que el Senado mantendría ese veto. La legislación, conocida popularmente como la Ley de Seguros, proporcionó al veterano una variedad de escenarios de pagos futuros en lugar de dinero en efectivo a corto plazo. [13]
El 15 de mayo de 1924, Coolidge vetó un proyecto de ley que otorgaba bonificaciones a los veteranos de la Primera Guerra Mundial, afirmando que "el patriotismo ... comprado y pagado no es patriotismo". El Congreso anuló su veto unos días después. [14]
La ley fue modificada en lo que respecta a detalles menores el 3 de julio de 1926. [1]
Los veteranos pudieron obtener préstamos con sus certificados como garantía a partir de 1927. Para el 30 de junio de 1932, más de 2,5 millones de veteranos habían pedido prestados 1.369 millones de dólares. [15]
En 1936, la Ley de Pago de Compensación Ajustada (27 de enero de 1936, cap. 32, 49 Stat. 1099) reemplazó los certificados de servicio de la Ley de 1924 con bonos emitidos por el Departamento del Tesoro que podían canjearse en cualquier momento.