Resolución adoptada por ambas cámaras de una legislatura bicameral
Una resolución concurrente es una resolución (una medida legislativa ) adoptada por ambas cámaras de una legislatura bicameral que carece de fuerza de ley (no es vinculante ) y no requiere la aprobación del jefe ejecutivo ( presidente ). Las resoluciones concurrentes se adoptan típicamente para regular los asuntos internos de la legislatura que las adoptó, o para otros fines, si no es necesaria la autoridad de la ley (como en los casos de premios o reconocimientos). [1]
Congreso de los Estados Unidos
En el Congreso de los Estados Unidos , una resolución concurrente es una resolución aprobada tanto por la Cámara de Representantes como por el Senado , pero que no se presenta al Presidente para su firma y no tiene fuerza de ley. Por el contrario, las resoluciones y los proyectos de ley conjuntos se presentan al Presidente y, una vez firmados o aprobados con veto , se promulgan y tienen fuerza de ley.
Las resoluciones concurrentes se utilizan generalmente para abordar los sentimientos de ambas cámaras o para tratar cuestiones o asuntos que afectan a ambas cámaras. Algunos ejemplos de resoluciones concurrentes son:
- prever un receso o aplazamiento de más de tres días durante la sesión del Congreso. (Esto lo exige el Artículo I, Sección 5 de la Constitución de los Estados Unidos : "Ninguna de las Cámaras, durante la sesión del Congreso, podrá, sin el consentimiento de la otra, aplazarse por más de tres días, ni en ningún otro lugar que aquel en el que las dos Cámaras estén reunidas").
- permitiendo el uso de la rotonda del Capitolio , que está bajo el control de ambas cámaras.
- prever una sesión conjunta del Congreso , normalmente para escuchar un mensaje del Presidente, como el discurso sobre el Estado de la Unión .
- corrigiendo la inscripción de un proyecto de ley que ya pasó por ambas cámaras.
- pedirle al Presidente que devuelva un proyecto de ley que le ha sido presentado, antes de que lo haya firmado o vetado .
- lanzamiento del proceso presupuestario .
- creación de una comisión mixta temporal .
Antes de que la Corte Suprema de los Estados Unidos pusiera fin a esta práctica en su decisión en Immigration and Naturalization Service v. Chadha 462 US 919 (1983), las resoluciones concurrentes se utilizaban a veces para anular acciones ejecutivas a través de un mecanismo conocido como veto legislativo .
Si ambas cámaras del Congreso censuraran a un presidente (lo que nunca ha sucedido, aunque tanto la Cámara como el Senado lo han hecho individualmente), la acción, según el procedimiento parlamentario , se haría en forma de una resolución concurrente, ya que una resolución conjunta requiere la firma o el veto del presidente y tiene fuerza de ley. Una resolución concurrente no tiene fuerza de ley ni requiere una acción del ejecutivo para entrar en vigor.
Las resoluciones concurrentes que se originan en el Senado se abrevian S.Con.Res. y las que se originan en la Cámara se abrevian H.Con.Res.
Legislaturas estatales
En algunos estados de EE. UU., un estado de emergencia puede terminarse mediante una resolución concurrente de la legislatura estatal. [2] [3]
Ejemplos de resoluciones concurrentes
- 113.° S.Con.Res. 8 – Presupuesto del Senado para el año fiscal 2014, aprobado el 23 de marzo de 2013. [4]
- 113th H.Con.Res. 25 - El presupuesto de la Cámara para el año fiscal 2014, aprobado el 21 de marzo de 2013. [5]
- Resolución Concurrente del Senado 10 del 113.º Congreso : un proyecto de ley para utilizar el Centro de Visitantes del Capitolio de los Estados Unidos para celebrar el cumpleaños del Rey Kamehameha . [6]
- 115 S.Con.Res.3 - El senador Michael B. Enzi (R-WY) presentó el 3 de enero de 2017 la S. Con. Res. 3 y la S.84, una "resolución concurrente que establece el presupuesto del Congreso para el Gobierno de los Estados Unidos para el año fiscal 2017 y establece los niveles presupuestarios apropiados para los años fiscales 2018 a 2026". [7] El 12 de enero de 2017, una resolución dispuso "dos horas de debate general sobre la S. Con. Res. 3 conforme a una regla estructurada, y noventa minutos de debate sobre la S.84".
- HJ119 en Florida
- La resolución H.Con.Res 83, patrocinada por la representante Elissa Slotkin y aprobada por la Cámara de Representantes el 10 de enero de 2020, tras el ataque con aviones no tripulados estadounidenses contra el comandante del CGRI , el general Qasem Soleimani , y la posterior escalada de la crisis del Golfo Pérsico de 2019-20, ordena que el presidente Donald Trump cese la actividad militar contra Irán sin la aprobación del Congreso. La constitucionalidad de la resolución es incierta debido a la decisión de 1983 del Tribunal Burger en el caso Servicio de Inmigración y Naturalización contra Chadha, que limita el veto legislativo . [8] [9]
Véase también
Referencias
- ^ Beth, Richard (2 de diciembre de 2010). "Proyectos de ley y resoluciones: ejemplos de cómo se utiliza cada tipo" (PDF) . Servicio de Investigación del Congreso . Archivado desde el original (PDF) el 16 de marzo de 2014 . Consultado el 9 de agosto de 2013 .
- ^ "El gobernador de California no levantará el estado de emergencia por el virus". AP NEWS . 4 de junio de 2021 . Consultado el 31 de agosto de 2021 .
- ^ "Supervisión legislativa de los poderes ejecutivos de emergencia". Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales . Consultado el 31 de agosto de 2021 .
- ^ "S.Con.Res 8". Congreso de los Estados Unidos . Consultado el 27 de marzo de 2013 .
- ^ "H.Con.Res. 25". Congreso de los Estados Unidos . Consultado el 27 de marzo de 2013 .
- ^ "S. Con. Res. 10 - Resumen". Congreso de los Estados Unidos . Consultado el 13 de mayo de 2013 .
- ^ S.Con.Res.3 — 115.° Congreso (2017-2018), Congreso
- ^ "La Cámara de Representantes aprueba una resolución sobre poderes de guerra para limitar la postura de Trump sobre Irán". www.cbsnews.com . 10 de enero de 2020 . Consultado el 10 de enero de 2020 .
- ^ Slotkin, Elissa (9 de enero de 2020). "H.Con.Res.83 - 116.º Congreso (2019-2020): Ordena al Presidente, de conformidad con la sección 5(c) de la Resolución sobre Poderes de Guerra, que ponga fin al uso de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos para participar en hostilidades en o contra Irán". www.congress.gov . Consultado el 10 de enero de 2020 .