La Ley de Vivienda de 1937 ( Pub. L. 75–412, 50 estadísticas. 888, promulgada el 1 de septiembre de 1937 ), formalmente la "Ley de Vivienda de los Estados Unidos de 1937" y a veces llamada Ley Wagner-Steagall , disponía que el gobierno federal de los Estados Unidos pagaría subsidios a las agencias locales de vivienda pública (LHA) para mejorar condiciones de vida de las familias de bajos ingresos.
La ley creó la Autoridad de Vivienda de los Estados Unidos dentro del Departamento del Interior de los Estados Unidos . La ley se basa en la Ley Nacional de Vivienda de 1934 , que creó la Administración Federal de Vivienda . Tanto la Ley de 1934 como la Ley de 1937 fueron influenciadas por los reformadores inmobiliarios estadounidenses de la época, entre ellos Catherine Bauer Wurster a la cabeza. Bauer redactó gran parte de esta legislación y se desempeñó como Director de la Autoridad de Vivienda de Estados Unidos , la agencia creada por la Ley de 1937 para controlar el pago de subsidios, durante dos años.
Los legisladores patrocinadores fueron el representante Henry B. Steagall , demócrata de Alabama, y el senador Robert F. Wagner , demócrata de Nueva York.
Aunque inicialmente fue controvertida, ganó aceptación y las disposiciones de la ley se mantienen, pero en forma modificada.
La Ley de Vivienda de 1937 buscaba eliminar lo que el presidente Franklin Delano Roosevelt describió como "habitaciones que no sólo no brindan los beneficios físicos de la civilización moderna sino que generan enfermedades y perjudican la salud de las generaciones futuras". [1] La legislación esbozó cuatro objetivos: proporcionar vivienda, renovar las áreas habitables existentes, disminuir la densidad y la construcción de comunidades sostenibles. [2] Para desviar las acusaciones de socialismo y proteger a los promotores privados de la competencia, la ley requirió la demolición del mismo número de unidades de vivienda que se construirían. Además, restringió severamente los ingresos de las personas que podían residir en las nuevas viviendas. [3] También limitó la cantidad que se podía gastar para construir la vivienda a $5000 por unidad, lo cual era muy bajo incluso en ese momento. Estos proyectos de construcción fueron llevados a cabo por las autoridades de vivienda locales y el gobierno federal proporcionó los fondos. Entre 1939 y 1943 se construyeron 160.000 unidades. En 1948 sólo se construyeron 10.000 unidades más .
Si bien la Ley de Vivienda de 1937 buscaba resolver los problemas de vivienda estadounidenses, se vio empañada por desigualdades y problemas. El principal problema que surgió de la legislación fue el poder otorgado a los gobiernos locales. El gobierno federal dejó que los gobiernos locales y los votantes decidieran dónde y cómo utilizar los fondos federales. Esto llevó a los gobiernos locales a mantener políticas de vivienda segregacionistas y a permitir que muchas ubicaciones de viviendas públicas quedaran abandonadas. [5]
La Ley de Vivienda de 1949 , promulgada durante la administración de Harry Truman, estableció nuevos objetivos nacionales de posguerra para entornos de vida dignos; también financió la " limpieza de barrios marginales " y proyectos de renovación urbana y creó muchos programas nacionales de vivienda pública . En 1965, la Administración de Vivienda Pública, la Autoridad de Vivienda de los Estados Unidos y la Agencia de Financiamiento de Viviendas y Viviendas fueron incorporadas al recién formado y reorganizado Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos (HUD). [6]
La Ley de Vivienda y Desarrollo Comunitario de 1974 fue una ley federal de los Estados Unidos que, entre otras disposiciones, modificó la Ley de Vivienda de 1937 para crear viviendas de la Sección 8 , [7] autorizó "Subvenciones para comunidades con derechos" que debía otorgar el HUD y creó el Instituto Nacional de Ciencias de la Construcción . [8]
En 1998, el Congreso aprobó la Ley de Responsabilidad Laboral y Vivienda de Calidad (QHWRA), que fue firmada por el presidente Bill Clinton. Siguiendo el marco de la reforma de asistencia social , QHWRA desarrolló nuevos programas para hacer que las familias salgan de la vivienda pública, desarrolló un modelo de propiedad de vivienda para la Sección 8 y amplió el programa HOPE VI para reemplazar las unidades de vivienda pública tradicionales. [9] La QHWRA combinó el Programa de Certificado de Vivienda Existente de la Sección 8 y el Programa de Vales de Alquiler en el nuevo Programa de Vales de Elección de Vivienda . La ley especifica que al menos el 75% de los vales de elección de vivienda de una agencia de vivienda pública se entregarán a familias que ganen igual o menos del 30% del ingreso medio del área. [10] La ley limitó efectivamente el número de unidades de vivienda pública al crear el límite Faircloth . Este financiamiento limitado para la construcción u operación de todas las unidades al número total de unidades al 1 de octubre de 1999. Esto requiere que las agencias de vivienda pública eliminen o consoliden las unidades existentes para recibir fondos para la construcción de nuevas unidades. [11]