La planificación espacial media entre las respectivas demandas sobre el espacio del Estado, el mercado y la comunidad. Al hacerlo, tres mecanismos diferentes para involucrar a las partes interesadas, integrar políticas sectoriales y promover proyectos de desarrollo marcan las tres escuelas de formulación de estrategias transformadoras, acción de innovación y desempeño en la planificación espacial [1]
Los sistemas de planificación espacial se refieren a los métodos y enfoques utilizados por el sector público y privado para influir en la distribución de personas y actividades en espacios de diversas escalas. La planificación espacial puede definirse como la coordinación de prácticas y políticas que afectan la organización espacial. La planificación espacial es sinónimo de las prácticas de planificación urbana en los Estados Unidos, pero a escalas mayores y el término se utiliza a menudo en referencia a los esfuerzos de planificación en los países europeos. Las disciplinas profesionales discretas que involucran la planificación espacial incluyen la planificación del uso del suelo , urbana , regional , de transporte y ambiental . [2] Otras áreas relacionadas también son importantes, incluida la planificación económica y comunitaria , así como la planificación espacial marítima. La planificación espacial se lleva a cabo a nivel local, regional, nacional e internacional y, a menudo, resulta en la creación de un plan espacial.
Una de las primeras definiciones de planificación espacial proviene de la Carta Europea de Planificación Regional/Espacial [3] (a menudo llamada 'Carta de Torremolinos'), adoptada en 1983 por la Conferencia Europea de Ministros responsables de la Planificación Regional (CEMAT): " Planificación regional/espacial da expresión geográfica a las políticas económicas, sociales, culturales y ecológicas de la sociedad. Es al mismo tiempo una disciplina científica, una técnica administrativa y una política desarrollada como un enfoque interdisciplinario e integral dirigido hacia un desarrollo regional equilibrado y la organización física de espacio según una estrategia global ".
Existen numerosos sistemas de planificación en todo el mundo . La forma de planificación diverge en gran medida y coevoluciona con las sociedades y sus sistemas de gobernanza. [4] Cada país, y los estados dentro de esos países, tienen sistemas de planificación únicos que están compuestos por diferentes actores, diferentes perspectivas de planificación y un marco institucional particular. Las perspectivas, los actores y las instituciones cambian con el tiempo, influyendo tanto en la forma como en el impacto de la planificación espacial. [5] [6] Especialmente en el noroeste de Europa, la planificación espacial ha evolucionado mucho desde finales de la década de 1950. Hasta la década de 1990, el término "espacial" se utilizaba principalmente para referirse a la forma en que la planificación debía abordar algo más que la simple zonificación, la planificación del uso del suelo o el diseño de la forma física de ciudades o regiones, sino que también debía abordar cuestiones más complejas. cuestiones de relación espacial de actividades como el empleo, los hogares y los usos de ocio. [7]
Se pueden encontrar varios compendios de sistemas de planificación espacial . A continuación se muestra una tabla que muestra algunas de las principales fuentes, los países cubiertos y la fecha de publicación.
En 1999, los ministros responsables de la planificación regional de los estados miembros de la UE firmaron un documento llamado Perspectiva Europea de Desarrollo Espacial (PESD). Aunque la PESD no tiene un estatus vinculante y la Unión Europea no tiene autoridad formal para la planificación espacial, la PESD ha influido en la política de planificación espacial en las regiones y estados miembros europeos, y ha colocado la coordinación de las políticas sectoriales de la UE en la agenda política.
A nivel europeo, el término cohesión territorial se está utilizando cada vez más y, por ejemplo, se menciona en el proyecto de Tratado de la UE (Constitución) como una competencia compartida de la Unión Europea; también está incluido en el Tratado de Lisboa . El término se definió en un "documento de alcance" en Rotterdam a finales de 2004 y se está elaborando más utilizando datos empíricos del programa ESPON [8] en un documento titulado "El Estado Territorial y las Perspectivas de la Unión Europea". [9] En la conferencia de ministros de mayo de 2007 en Leipzig, se firmó un documento político llamado "Agenda Territorial" para continuar el proceso iniciado en Rotterdam , revisado en mayo de 2011 en Gödöllő .
