El aborto en Arizona es legal hasta las 15 semanas de embarazo. [1] [2] El 5 de noviembre de 2024, la Proposición 139 de Arizona aparecerá en la boleta estatal para decidir el derecho constitucional de la mujer al aborto hasta la viabilidad del feto.
Como territorio, Arizona prohibió el aborto en 1864, y aunque la ley se volvió inaplicable después de la decisión de la Corte Suprema de Estados Unidos Roe v. Wade de 1973 , permaneció en vigor. La aplicación de la prohibición total se evitó mediante una orden judicial en el caso de Arizona de 1973 Nelson v. Planned Parenthood , que basó su decisión únicamente en Roe . [3] La decisión de junio de 2022 de la Corte Suprema de Estados Unidos Dobbs v. Jackson Women's Health Organization revocó Roe . [4] La orden judicial, que fue levantada el 23 de septiembre de 2022 por un juez de la corte superior del condado de Pima , [5] fue reinstaurada temporalmente por el Tribunal de Apelaciones de Arizona el 7 de octubre de 2022. [6] El 30 de diciembre de 2022, el Tribunal de Apelaciones de Arizona dictaminó que las sanciones penales de la ley de 1864 no podían hacerse cumplir. [7]
El 9 de abril de 2024, la Corte Suprema de Arizona, controlada por los republicanos, dictaminó en Planned Parenthood Arizona v. Mayes que la ley de 1864 podía aplicarse. [4] [8] Esta prohibición fue derogada mediante una legislación aprobada por legisladores demócratas y cinco legisladores republicanos en la legislatura del estado de Arizona, y firmada por la gobernadora de Arizona, Katie Hobbs , el 2 de mayo de 2024. [2] La derogación entró en vigor 90 días después de que terminara la sesión legislativa, el 14 de septiembre de 2024. [9] La fiscal general Kris Mayes , demócrata, no hizo cumplir la prohibición cuando estaba en vigor. [10]
El aborto y la religión han estado entrecruzados en el estado, particularmente en el caso de la Hna. Margaret Mary McBride , RSM, una Hermana de la Misericordia .
En una encuesta de 2014 realizada por Pew Research Center , el 49 % de los adultos de Arizona dijo que el aborto debería ser legal en todos o en la mayoría de los casos, mientras que el 47 % dijo que debería ser ilegal en todos o en la mayoría de los casos. [11] En una encuesta de 2022 realizada a 938 votantes registrados de Arizona por OH Predictive Insights, el 87 % dijo que quería que el aborto siguiera siendo legal en todos o en algunos casos. [12]
La primera prohibición del aborto en Arizona se aprobó como parte del Código Howell de 1864 , un año después de la formación del Territorio de Arizona (Arizona no se convertiría en estado hasta 1912). [13] [14] [15] Decía: [14]
“[T]oda persona que administre o haga que se administre o tome, cualquier sustancia medicinal, o use o haga que se use cualquier instrumento, con la intención de provocar el aborto de una mujer que esté embarazada, y sea debidamente condenada por ello, será castigada con pena de prisión en la prisión territorial por un período no menor de dos años ni mayor de cinco años: Siempre que ningún médico se vea afectado por la última cláusula de esta sección, si en el cumplimiento de sus deberes profesionales, considera necesario producir el aborto de una mujer para salvar su vida”.
Sin embargo, los médicos fueron arrestados por realizar abortos. [16]
En el siglo XIX, las prohibiciones de las legislaturas estatales sobre el aborto tenían como objetivo proteger la vida de la madre, dada la cantidad de muertes causadas por abortos; los gobiernos estatales se consideraban responsables de velar por la vida de sus ciudadanos. [17] En 1950, la legislatura estatal aprobaría una ley que establecía que una mujer que se hubiera practicado un aborto o que hubiera buscado activamente hacerlo, independientemente de si lo había hecho o no, era culpable de un delito penal. [17] En 1950, el aborto era un delito penal en Arizona. [18]
La decisión de la Corte Suprema de Estados Unidos en el caso Roe v. Wade de 1973 significó que el estado ya no podía regular el aborto en el primer trimestre. [17] A pesar de que el Tribunal de Apelaciones del Noveno Circuito de Estados Unidos revocó la ley de aborto de Arizona de abril de 2012 en enero de 2015, la ley que prohíbe el aborto sigue vigente. [19] [20] [21]
En 1973, cuando se dictó la sentencia Roe v. Wade , la ley de aborto de Arizona ARS § 13-3603 prohibió por completo todos los abortos con penas de prisión:
La persona que proporcione, suministre o administre a una mujer embarazada, o procure que dicha mujer tome cualquier medicamento, droga o sustancia, o use o emplee cualquier instrumento u otro medio, con la intención de provocar el aborto de dicha mujer, a menos que sea necesario para salvar su vida, será castigada con pena de prisión en la prisión estatal no menor de dos años ni mayor de cinco años.
El artículo 13-3603 fue declarado inconstitucional en 1973, en Nelson v. Planned Parenthood . El caso se escuchó por primera vez en 1972, cuando se declaró constitucional la ley. Sólo la decisión en Roe cambió la decisión del tribunal, en una breve nueva audiencia en 1973. [22] Pero la legislatura de Arizona nunca eliminó la ley de los libros. [23]
Como parte de los estatutos sobre las regulaciones de las clínicas de aborto en Arizona y Florida que existían en 2007, existe el requisito de que los proveedores de abortos muestren a las mujeres ecografías de su feto antes de que se les permita abortar. [24] La gobernadora Jan Brewer promulgó en abril de 2012 restricciones al aborto que prohibían el procedimiento después de las 20 semanas. [19] [20] En abril de 2012, el aborto después de las 20 semanas de embarazo se volvió ilegal en Arizona; [25] sin embargo, la aplicación de la prohibición fue bloqueada permanentemente mediante una orden judicial. [26] La Regulación Dirigida de los Proveedores de Abortos (TRAP) existía en 2013. En 2013, la ley estatal de Regulación Dirigida de los Proveedores de Abortos (TRAP) se aplicó a los abortos inducidos por medicamentos y a los consultorios médicos privados. [27] En 2018, la legislatura estatal aprobó una ley que requería que el Departamento de Salud de Arizona solicitara fondos del Título X como parte de sus intentos de desfinanciar a Planned Parenthood . [28]
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La ley de Arizona exige que solo los médicos puedan realizar abortos a partir de 2019. Las mujeres tienen un período de espera obligatorio de 24 horas después de buscar un aborto y deben someterse en persona a asesoramiento obligatorio del estado. [19] El 1 de enero de 2019, entró en vigor una nueva ley en Arizona que requería que las mujeres proporcionaran información médica detallada que debía enviarse al estado antes de que se les permitiera abortar. Entre la información que la nueva ley exigía que los proveedores de abortos recopilaran se encontraba si el aborto era electivo o terapéutico, la cantidad de abortos que habían tenido en el pasado e información sobre cualquier complicación médica que tuvieran como resultado del aborto. Esta información luego es recopilada por el Departamento de Servicios de Salud, que proporciona al estado un informe anual sobre los abortos en el estado, junto con información sobre cómo se pagan los abortos en el estado. [19] En 2019, las mujeres en Arizona eran elegibles para la atención médica asociada a la discapacidad relacionada con el embarazo que incluía el aborto o el aborto espontáneo. [29] [30]
A partir del 14 de mayo de 2019, el aborto no estaba legalmente permitido después de que el feto fuera viable, generalmente en algún momento entre la semana 24 y 28. Este período utiliza un estándar definido por la Corte Suprema de los EE. UU. en 1973 con el fallo Roe v. Wade y no la ley estatal. [31] El 21 de mayo de 2019, la representante republicana Michelle Udall presentó la HB 2759 en la Cámara de Representantes de Arizona con otros 20 copatrocinadores para proporcionar $ 2.5 millones anuales durante un período de tres años para crear un programa piloto dirigido por la organización antiabortista de Texas Human Coalition con el propósito de "fomentar el parto saludable [y] apoyar el parto como una alternativa al aborto". [19] La legislación propuesta también decía que los fondos para este programa "no pueden usarse para servicios de referencia de aborto ni distribuirse a entidades que promuevan, remitan o realicen abortos". [19]
En junio de 2022, la decisión Dobbs v. Jackson Women's Health Organization revocó Roe . [4] La aprobación del Proyecto de Ley Senatorial 1164 en marzo de 2022, combinada con la revocación de Roe , restringió los abortos a antes de las 15 semanas de embarazo. [23] El SB 1164 entró en vigor 90 días después de que terminara la sesión legislativa el 30 de junio . [32] Pero se determinó que el SB 1164 no controlaba el aborto en su totalidad dado que el § 13-3603, que prohíbe el aborto por completo, todavía está en los libros. Estas leyes "en pugna" conducen a un desafío legal. [23]
El 18 de marzo de 2024, la senadora estatal de Arizona Eva Burch hizo una declaración en el Senado diciendo que estaba embarazada de un feto no viable y que se haría un aborto, y pidió a la legislatura que aprobara nuevas leyes que pusieran fin a las restricciones al aborto en el estado. [33]
La orden judicial, que fue levantada el 23 de septiembre de 2022 por un juez de la corte superior del condado de Pima , [5] fue restablecida temporalmente por el Tribunal de Apelaciones de Arizona el 7 de octubre de 2022. [6] El 30 de diciembre de 2022, el Tribunal de Apelaciones de Arizona dictaminó que las sanciones penales de la ley de 1864 no podían hacerse cumplir. [7]
El 9 de abril de 2024, la Corte Suprema de Arizona dictaminó en Planned Parenthood Arizona v. Mayes que la ley de 1864 podía aplicarse, para entrar en vigor 14 días después, pero sin aplicación retroactiva. [4] Como resultado, el aborto en Arizona se volvió temporalmente ilegal de iure , excepto cuando es "necesario para salvar" la vida de la persona embarazada. [34] [35] No hubo excepciones para la violación o el incesto, y la pena legalmente prescrita para ayudar en un aborto ilegal es de 2 a 5 años de prisión. [34] [35] El 26 de abril de 2024, la Corte Suprema de Arizona rechazó lacónicamente la moción del Fiscal General de Arizona para que reconsideraran su decisión. [36]
El fiscal general de Arizona, el demócrata Kris Mayes, respondió a la decisión de la Corte Suprema de Arizona declarando que "mientras yo sea fiscal general, ninguna mujer o médico será procesado bajo esta ley draconiana en este estado". [10] Mayes criticó a la Corte Suprema de Arizona por haber "puesto en riesgo la salud y las vidas de los arizonenses", después de "derogar efectivamente una ley aprobada este siglo y reemplazarla por una de hace 160 años ... cuando Arizona no era un estado, la Guerra Civil estaba en su apogeo y las mujeres ni siquiera podían votar". [10] Mayes señaló más tarde que otro caso legal en la Corte Superior de Arizona había retrasado la posibilidad de que la aplicación de la ley de 1864 pudiera comenzar el 8 de junio de 2024. [37]
En la Cámara de Representantes de Arizona, los representantes republicanos bloquearon los intentos de revocar la ley de 1864 el 10 y el 17 de abril, pero más tarde, el 24 de abril, tres representantes republicanos se pusieron del lado de todos los representantes demócratas para aprobar una revocación de la ley de 1864, por 32 a 28. [38] [39] [40] En el Senado de Arizona, los senadores republicanos bloquearon un intento de revocación el 10 de abril, pero más tarde, el 1 de mayo, dos senadores republicanos se unieron a todos los senadores demócratas para aprobar una revocación de la ley de 1864 por una votación de 16 a 14. [38] [41] El 2 de mayo de 2024, la gobernadora de Arizona, Katie Hobbs , firmó el proyecto de ley para revocar la prohibición de 1864. [42]
En mayo de 2024, la Corte Suprema de Arizona aceptó la solicitud del Fiscal General Mayes de suspender aún más la ley del aborto de 1864, ya que suspendió la aplicación de la ley del aborto de 1864 hasta el 12 de agosto de 2024. Mayes respondió que la suspensión aplicada en el otro caso legal resultaría en otro retraso en la aplicación hasta el 26 de septiembre de 2024. [43] La derogación entró en vigor 90 días después de que finalice la sesión legislativa, el 14 de septiembre de 2024. [44] [9]
Arizona for Abortion Access, una campaña que pretende presentar una propuesta electoral en noviembre de 2024 para proteger el aborto dentro de la Constitución de Arizona, estuvo reuniendo firmas hasta julio de 2024 para su petición de introducir la enmienda. [45] [46]
El 3 de julio de 2024, se informó que los organizadores que estaban trabajando para conseguir firmas para que la iniciativa se incluyera en la boleta electoral presentaron 823.685 firmas para la medida. La cantidad requerida para calificar es de 383.923 firmas. Dado que los organizadores superaron el requisito por bastante, es más probable que haya calificado, salvo que surjan problemas en el futuro. [47]
En abril de 2024, el medio de comunicación KJZZ publicó un documento elaborado por un abogado de los republicanos de la Cámara de Representantes de Arizona, que detallaba los planes para derrotar la propuesta de votación ciudadana sobre el aborto; este documento fue confirmado como legítimo por el presidente de la Cámara de Representantes de Arizona, Ben Toma , un republicano, quien describió el documento como "ideas redactadas para discusión interna y consideración dentro del grupo parlamentario". [48]
Entre 1982 y 1992, el número de clínicas de aborto en el estado disminuyó en 9, pasando de 37 en 1982 a 28 en 1992. [52] En 2014, había 9 clínicas de aborto en el estado. [53] El 80% de los condados del estado no tenían una clínica de aborto. Ese año, el 19% de las mujeres del estado de entre 15 y 44 años vivían en un condado sin una clínica de aborto. [54] En 2019, el 80% de los condados de Arizona no tenían una clínica que brindara servicios de aborto. Esto hizo que fuera muy difícil para la mayoría de las mujeres en Arizona que querían abortar conseguirlo. En 2019, el norte de Arizona contaba con una sola clínica que realizaba abortos, y esa era una clínica de Planned Parenthood que solo podía proporcionar abortos inducidos mediante medicamentos. [19] En 2017, había 10 clínicas de Planned Parenthood, de las cuales 4 ofrecían servicios de aborto, en un estado con una población de 1.525.996 mujeres de entre 15 y 49 años. [55]
En el período entre 1972 y 1974, no se registraron muertes por abortos ilegales en el estado. [56] En 1990, 448.000 mujeres en el estado se enfrentaron al riesgo de un embarazo no deseado. [52] En 2001, Arizona, Florida, Iowa, Luisiana, Massachusetts y Wisconsin no proporcionaron ningún dato relacionado con la residencia con respecto a los abortos realizados en el estado a los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades . [57] En 2014, el 49% de los adultos dijo en una encuesta del Pew Research Center que el aborto debería ser legal en todos o la mayoría de los casos, y el 47% dijo que debería ser ilegal en todos o la mayoría de los casos. [58] En 2017, el estado tenía una tasa de mortalidad infantil de 5,7 muertes por cada 1.000 nacidos vivos. [59]
Diecisiete estados, incluido Arizona, utilizan sus propios fondos para cubrir todos o la mayoría de los abortos "médicamente necesarios" solicitados por mujeres de bajos ingresos bajo Medicaid, 13 de los cuales están obligados por órdenes judiciales estatales a hacerlo. [64] En 2010, el estado tenía catorce abortos financiados con fondos públicos, de los cuales uno era federal y trece eran financiados por el estado. [65] En marzo de 2019, Arizona Family Health Partnership fue la principal asociación en recibir los fondos del Título X del estado . Planned Parenthood recibió alrededor del 17% de estos fondos mientras atendía a alrededor del 53% de todos los beneficiarios del Título IX. [28]
Margaret Mary McBride, es una Hermana de la Misericordia . [66] McBride fue administradora y miembro del comité de ética del St. Joseph's Hospital and Medical Center , que es propiedad de Catholic Healthcare West (Dignity Health). [67] El 27 de noviembre de 2009, el comité fue consultado sobre el caso de una mujer de 27 años que estaba embarazada de once semanas de su quinto hijo y sufría de hipertensión pulmonar . [67] [68] Sus médicos declararon que la probabilidad de que la mujer muriera si se permitía que el embarazo continuara era "cercana al 100 por ciento". [66] McBride se unió al comité de ética para aprobar la decisión de interrumpir el embarazo mediante un aborto inducido. [67] El aborto se llevó a cabo y la madre sobrevivió. [66]
Posteriormente, el aborto llegó a conocimiento del obispo Thomas J. Olmsted , obispo de la diócesis católica de Phoenix . Olmsted habló con McBride en privado y ella confirmó su participación en la obtención del aborto. [69] Olmsted le informó que al permitir el aborto, había incurrido en una excomunión latae sententiae , o automática. Posteriormente, McBride fue reasignada de su puesto como vicepresidenta de integración de misiones en el hospital. [67]
En diciembre de 2010, Olmsted anunció que la Diócesis Católica Romana de Phoenix cortaba su afiliación con el hospital, después de meses de discusión en los que no se había logrado obtener de la dirección del hospital una promesa de no realizar abortos en el futuro. "Si se nos presenta una situación en la que un embarazo amenaza la vida de una mujer, nuestra primera prioridad es salvar a ambas pacientes. Si eso no es posible, siempre salvaremos la vida que podamos salvar, y eso es lo que hicimos en este caso", dijo la presidenta del hospital, Linda Hunt. "Moral, ética y legalmente, simplemente no podemos quedarnos de brazos cruzados y dejar que muera alguien cuya vida podríamos salvar". [70]
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En mayo de 2019, las mujeres del estado participaron en marchas en apoyo del derecho al aborto como parte del movimiento #StoptheBans. [21] El 21 de mayo de 2019, un gran número de mujeres protestaron contra las leyes sobre el aborto aprobadas en otros estados frente al edificio del Capitolio de Arizona . [19]
Las protestas comenzaron en Phoenix alrededor de las 7:00 pm MST del 24 de junio de 2022 en respuesta a la revocación de Roe v. Wade . [71] Las manifestaciones se trasladaron al Capitolio del Estado de Arizona , y fueron mayoritariamente pacíficas. Los manifestantes comenzaron a golpear el edificio alrededor de las 8:30 pm, [72] lo que provocó la evacuación de los legisladores y el personal, lo que llevó a que se desplegaran oficiales del SWAT alrededor del edificio. [73] Las protestas fueron posteriormente llamadas "una insurrección destinada a derrocar al gobierno estatal" por la presidenta republicana del Senado, Karen Fann ; el Departamento de Seguridad Pública de Arizona lanzó gases lacrimógenos cuando los manifestantes intentaron irrumpir en el edificio. El 25 de junio, un número menor de personas protestó, y cuatro personas fueron arrestadas bajo sospecha de disturbios y alteración del orden público, incluido un miembro identificado del Observador Legal del Gremio Nacional de Abogados . [74] Los manifestantes marcharon por Phoenix nuevamente el 1 de julio. [75]
El 20 de enero de 2024, miles de manifestantes por el derecho al aborto se congregaron y marcharon en más de 100 eventos de la Marcha de las Mujeres en todo el país, y los principales eventos se llevaron a cabo en Phoenix, Arizona y Washington, DC . [76] [77]
El 9 de abril de 2024, se realizó una protesta por el derecho al aborto en Phoenix luego de la decisión de la Corte Suprema de Arizona de permitir que entrara en vigencia una prohibición casi total del aborto de 1864. [78]
El 11 de abril de 2024, los demócratas del Senado estatal de Arizona comenzaron a corear "¡Vergüenza! ¡Vergüenza! ¡Vergüenza debería darles!" tras la decisión de los republicanos de bloquear un intento de los demócratas de derogar la prohibición de 1864. [79]
El 17 de abril de 2024, cientos de manifestantes a favor del derecho al aborto se congregaron frente al Capitolio del Estado de Arizona en Phoenix . [80]
El 8 de junio de 2024, Vote For Abortion inició su campaña con una gira en autobús por Phoenix , que finalizó con una manifestación frente a la Casa del Estado de Arizona. [81]
Un caso notable de 1962 fue el de una mujer llamada Sherri Finkbine . Residente de Arizona desde 1958, Finkbine tenía cuatro hijos sanos, de 7, 5, 3 y 18 meses. Durante el embarazo de su quinto hijo, descubrió que el niño podría tener deformidades graves. [82] Finkbine había estado tomando pastillas para dormir que contenían un fármaco llamado talidomida , que también era muy popular en varios países. [83] Más tarde se enteró de que el fármaco estaba causando deformidades fetales y quería advertir al público en general. Finkbine deseaba firmemente un aborto; sin embargo, las leyes de aborto de Arizona limitaron su decisión. En Arizona, un aborto solo podía ocurrir si la vida de la madre estaba en peligro. Los médicos del Good Samaritan Hospital aprobaron un aborto terapéutico. Sin embargo, antes del procedimiento programado, Finkbine contó su historia al Arizona Republic para advertir a otras mujeres sobre los peligros del fármaco. A petición suya, el periódico no publicó su nombre; sin embargo, publicó suficiente información para identificarla. [84] [85] El hospital, buscando evitar exponerse a procesos penales contra sus médicos, solicitó una sentencia declaratoria en la que se afirmara que el aborto terapéutico programado cumplía con la excepción de la ley de Arizona que prohíbe todos los abortos excepto cuando sean necesarios para salvar la vida de la madre. El tribunal denegó la solicitud por razones de procedimiento. El 5 de agosto de 1962, Finkbine viajó a Suecia , donde después de una evaluación de dos semanas, pudo obtener un aborto legal. Los médicos suecos confirmaron que el feto tenía una malformación grave. [86]
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