La igualdad de género es la noción de que cada género debe recibir el mismo trato en todos los aspectos de la vida y que nadie debe ser discriminado por su sexo. La igualdad de género es un derecho humano, reconocido en la Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas . [1]
La igualdad de género se considera cada vez más central para la realización tanto de la modernización como de la eficiencia económica, y su logro se presenta como una clave para la buena gobernanza. [2] Como resultado, el gobierno de Nueva Zelanda ha implementado mecanismos institucionales para promover el avance de la igualdad de género. En 2016, Nueva Zelanda ocupó el noveno lugar entre un total de 144 países en el Informe Global sobre la Brecha de Género , que clasifica a los países en términos de igualdad de género en la población en cuatro categorías: participación económica, salud, educación y empoderamiento político.
En el informe anual del Foro Económico Mundial sobre la brecha de género global, Nueva Zelanda ocupó el noveno lugar en 2016. El Índice Global de Brecha de Género clasifica a los países según qué tan lejos están las mujeres por detrás de los hombres en términos de salud, educación e indicadores económicos y políticos. . Los casos en los que las mujeres obtuvieron calificaciones superiores a los hombres no se cuentan como desigualdad. [3]
Nueva Zelanda es parte de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). En el informe final de la OCDE sobre Igualdad de Género en la Educación, el Empleo y el Emprendimiento se encontró que las mujeres en Nueva Zelanda realizan más trabajo no remunerado que los hombres y las nuevas empresas propiedad de mujeres superaron a las formadas por hombres. También descubrieron que las mujeres obtienen más calificaciones terciarias que los hombres. [4]
A pesar de que la brecha entre la igualdad salarial se está cerrando lentamente, el informe encontró que la financiación gubernamental asignada para reducir la desigualdad de género en Nueva Zelanda es baja en comparación con otros países de la OCDE. [4]
Nueva Zelanda tiene una larga historia de promoción de los derechos de las mujeres. Fue la primera nación del mundo en otorgar a las mujeres el derecho al voto en el siglo XIX. Las mujeres no pudieron votar hasta 1893 y no pudieron presentarse al parlamento hasta 1919. La primera mujer en ganar una elección fue Elizabeth McCombs en 1933. Iriaka Rātana fue la primera mujer maorí parlamentaria en 1949 y Dame Jenny Shipley fue la primera mujer en ser primer ministro en Nueva Zelanda de 1997 a 1999. [ cita necesaria ]
Durante el siglo XIX, los colonos europeos asumieron que las mujeres maoríes no eran poderosas en la sociedad. Debido a esta suposición, sólo negociaron con hombres maoríes y provocaron que surgiera la desigualdad entre hombres y mujeres. Los colonos trajeron la expectativa de que las mujeres sean esposas, madres y amas de casa, mientras que se supone que los hombres deben mantener económicamente a sus esposas e hijos. [5]
Las desigualdades históricas para los hombres incluyen la prohibición de la homosexualidad hasta el proyecto de ley de reforma de la ley homosexual en 1986 y el servicio militar obligatorio. [ cita necesaria ]
El país ratificó la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) el 10 de enero de 1985 y su protocolo facultativo el 7 de septiembre de 2000. El Ministerio de la Mujer es responsable de administrar la CEDAW y su Protocolo Facultativo. El comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer hace recomendaciones sobre cualquier cuestión que afecte a las mujeres y que el Estado debería abordar. Hasta abril de 2015, el comité ha hecho 29 recomendaciones generales sobre cuestiones que afectan a las mujeres a las que los estados deberían dedicar más atención. [6]
El marco legal de Nueva Zelanda brinda protección integral contra todas las formas de discriminación cubiertas por la CEDAW.
En 1973, se introdujo la prestación por finalidad doméstica (ahora apoyo a padres únicos o solicitantes de empleo) para todos los padres que cuidan de hijos dependientes sin el apoyo de una pareja. [7] La Ley de Enmienda de Compensación por Accidentes de 2010 también amplió la compensación a quienes no ganan, beneficiando a las mujeres que realizan trabajos no remunerados a tiempo completo en el hogar. [8]
Nueva Zelanda también ha promulgado una serie de medidas legislativas para garantizar la igualdad salarial para los géneros, prohibiendo la discriminación sexual y el acoso sexual en el lugar de trabajo y propone establecer derechos con respecto a la igualdad en el empleo para la progresión profesional en el lugar de trabajo.
La legislación relativa a la igualdad de género en el lugar de trabajo incluye la Ley de igualdad salarial de 1972, [9] la Ley del sector estatal de 1988 [10] y la Ley de derechos humanos de 1993 . [11] [12]
La Ley de Declaración de Derechos de Nueva Zelanda de 1990 [13] protege a todos los ciudadanos neozelandeses de la discriminación por motivos de sexo.
El artículo 21 de la Ley de derechos humanos de 1993 prohíbe la discriminación en el lugar de trabajo por motivos de sexo (incluido el embarazo y el parto), estado civil y situación familiar. [11]
Nueva Zelanda tiene un mecanismo para prevenir la desigualdad de género en la legislación propuesta. El artículo 7 de la Ley de Declaración de Derechos exige que el Fiscal General informe al Parlamento si un proyecto de ley parece ser incompatible con los requisitos de no discriminación de la ley. Sin embargo, el parlamento no está obligado por estos informes.
Los documentos presentados al gabinete deben someterse a un análisis de género por parte del Ministerio de la Mujer para determinar los posibles impactos en las mujeres y las niñas. [14]
La ley de Nueva Zelanda define la violación como la penetración de un pene en una vagina, lo que significa que la violación sólo puede ser cometida por hombres contra mujeres. Sin embargo, existe un delito más amplio, el de "conexión sexual ilícita", que conlleva la misma pena máxima que la violación. [15]
El artículo 194 de la Ley de delitos, "agresión a un niño o por un hombre a una mujer", establece la pena máxima para un hombre que agrede a una mujer en dos años y dichas agresiones no están cubiertas por la "fianza por derecho", menos restrictiva. ' provisiones. El cargo equivalente de agresión común tiene una pena máxima de un año y está cubierto por disposiciones de "fianza de derecho".
La Comisión Jurídica revisó la Ley de Delitos en 2009 y recomendó su derogación y sugirió que se aumentara la pena máxima por agresión común para que los casos más graves pudieran seguir tratándose adecuadamente. [dieciséis]
El proyecto de ley sobre violencia familiar y Whānau [17] busca abordar las limitaciones del uso de 'agresiones masculinas a mujeres' como mecanismo para abordar la violencia doméstica; sin embargo, Amy Adams recomendó explícitamente mantener las "agresiones masculinas a mujeres". [ ¿por qué? ] [18]
Hay otras leyes que se refieren a "hombres agreden a mujeres", lo que crea más desigualdades de género. La Ley de investigaciones criminales (muestras corporales) de 1995 [19] permite a los investigadores tomar muestras corporales de personas acusadas de determinados delitos. El equivalente de género neutral, agresión común, no está incluido en la ley.
En el caso de una mujer que mata a su hijo, se le puede acusar del delito de infanticidio en lugar de asesinato si "se perturbó el equilibrio de su mente". El infanticidio tiene consecuencias menores que el asesinato y los hombres no pueden ser acusados de infanticidio. En Nueva Zelanda ha habido al menos un caso de un hombre acusado de asesinato, mientras que una mujer habría sido acusada de infanticidio. [20]
El profesor de derecho Kevin Dawkins de la Universidad de Otago quiere que el infanticidio sea reemplazado por una nueva legislación que se aplique tanto a delincuentes masculinos como femeninos. [21]
Algunas personas han argumentado que esta ley contribuye a una idea errónea de que el parto o la lactancia materna pueden contribuir a la locura, y han pedido que la ley sea reemplazada por una que reconozca que las personas con ciertas enfermedades mentales son capaces de controlar sus acciones. [22] [23]
La Ley de Adopción de 1955 impide que los hombres adopten niñas a menos que el hombre sea el padre o en "circunstancias especiales". [24]
El NZCASS de 2014 informó que, en general, tanto las mujeres como los hombres experimentan la misma cantidad de violencia y el 10% de los encuestados informaron uno o más incidentes. Sin embargo, el tipo de violencia fue diferente. Las mujeres tenían más probabilidades de haber sufrido violencia por parte de una pareja íntima (5,7% mujeres frente a 4,4% hombres) y los hombres más probabilidades de sufrir violencia por parte de un extraño (2,7% mujeres frente a 4,0% hombres). [25]
Se estima que en 2013 se denunciaron a la policía aproximadamente el 23,1% de los delitos interpersonales violentos contra mujeres. El 29,8% de todos los delitos contra las mujeres se denunciaron a la policía. Es posible que alguien del hogar de la víctima haya denunciado los delitos a la policía, o que la víctima haya sabido que la policía se enteró por otra fuente. No existe una diferencia estadísticamente significativa entre mujeres y hombres que denuncian delitos a la policía. [26]
Ha habido una reducción en los informes de conductas de control coercitivo por parte de su pareja actual entre 2006 y 2013. Las mujeres eran menos propensas a informar sobre control coercitivo (14,4% de las mujeres frente a 17% de los hombres). La mayoría de los comportamientos tuvieron tasas similares, pero el 9,2% de los hombres informaron que su pareja "se enoja si habla con alguien del mismo sexo que su pareja", en comparación con el 4,8% de las mujeres. [ cita necesaria ]
Las estimaciones de la experiencia de vida son menos confiables que preguntar sobre incidentes en los 12 meses anteriores porque la memoria se convierte en un problema mayor. Además, "el cuestionario no pregunta esto explícitamente en referencia a la pareja 'actual' en el momento del incidente. Dependiendo de la interpretación de la pregunta por parte del encuestado, las respuestas podrían incluir incidentes de 'ex parejas'. Los porcentajes incluyen personas que dijeron 'sí' ', 'no sé/no recuerdo' y 'no' deseo responder'. La decisión de incluir respuestas no informativas como si hubieran dicho que habían experimentado violencia se basó en hallazgos de la literatura que probablemente lo sean. ocultando una respuesta de 'sí'". [ cita necesaria ]
En general, ha habido una reducción de las denuncias de violencia por parte de la pareja a lo largo de la vida. En 2006, el 29,3% de las mujeres informaron que habían experimentado uno o más incidentes de violencia de pareja (agresión, amenazas de fuerza, amenazas de dañar la propiedad o daños a la propiedad). Esto se redujo al 26,1% en 2013. [ cita necesaria ]
También hubo una reducción de la violencia sexual a lo largo de la vida (relaciones sexuales forzadas, intentos de relaciones sexuales forzadas, tocamientos sexuales angustiosos u "otra violencia sexual"). En 2006, el 28,3% de las mujeres informaron haber experimentado violencia sexual en su vida en comparación con el 23,8% en 2014. [ cita necesaria ]
Tanto los informes de violencia de pareja como los de violencia sexual durante la vida de las mujeres son significativamente más altos para las mujeres que para los hombres. En 2014, el 13,8% de los hombres denunciaron violencia de pareja, frente al 26,1% de las mujeres. Por violencia sexual, en 2014, la denunciaron el 5,6% de los hombres, frente al 23,8% de las mujeres. [27]
La Ley sobre violencia doméstica de 1995 aborda la violencia doméstica y familiar y, de conformidad con ella, la violencia doméstica puede tipificarse como delito penal. [28] [ se necesita fuente no primaria ]
En Nueva Zelanda, el gobierno ha implementado tribunales especializados en violencia familiar y servicios de asistencia jurídica sujetos a verificación de recursos que brindan referencias y defensa, así como apoyo y extensión a los solicitantes para las víctimas de violencia doméstica . El gobierno de Nueva Zelanda ha logrado avances constantes en la implementación de reformas fundamentales de la justicia penal que fortalecen los derechos de las víctimas y apuntan a brindar mayor protección a quienes corren el riesgo de sufrir violencia familiar, la mayoría de los cuales son mujeres víctimas de violencia masculina. [29]
Las actitudes sociales en Nueva Zelanda siguen siendo actualmente un impedimento para combatir la violencia doméstica y, como tal, es una de las principales barreras para lograr la equidad de género en Nueva Zelanda. En esencia, el marco legal relativamente sólido no siempre se implementa de manera efectiva y la violencia doméstica continúa siendo un desafío para la sociedad de Nueva Zelanda. Se estima que sólo el 18% de los casos de violencia familiar se denuncian a la policía. [ cita necesaria ]
Sin embargo, las actitudes hacia la violencia familiar en Nueva Zelanda están en medio de cambios como resultado de una campaña nacional sostenida: la Campaña de Acción sobre la Violencia dentro de las Familias, cuyo objetivo es cambiar las actitudes sociales hacia la violencia familiar. El gobierno también ha implementado programas similares diseñados específicamente para mujeres maoríes, del Pacífico y migrantes que cuentan con el respaldo de sus comunidades. [29]
Las tasas de violencia de pareja y sexual contra las mujeres tuvieron una reducción estadísticamente significativa de 2005 a 2013. "La tasa anual de delitos de violencia de pareja contra las mujeres disminuyó del 8,6 por ciento en 2005 al 5,7 por ciento en 2013. La tasa anual de delitos de violencia sexual contra las mujeres disminuyó del 5,2 por ciento en 2005 al 2,9 por ciento en 2013". [30]
Actualmente, el Ministerio de Salud disuade a los proveedores de atención de preguntar de forma rutinaria a los pacientes sobre la violencia de pareja en la que los hombres son víctimas, afirmando: "No se recomienda la investigación de rutina debido a las diferencias en la prevalencia y gravedad de la violencia contra los hombres. Sin embargo, si los signos y síntomas de Si la violencia de pareja está presente, los hombres también deben ser interrogados sobre la ocurrencia de violencia de pareja u otras experiencias de violencia". [31]
La última Encuesta sobre delincuencia y seguridad de Nueva Zelanda encontró que el 4,4% de los hombres y el 5,7% de las mujeres informaron uno o más incidentes de violencia de pareja en los 12 meses anteriores a la encuesta. [32]
Algunos estudios sobre violencia doméstica en Nueva Zelanda, como los del Refugio de Mujeres o la Policía, no recopilan información sobre los hombres. [33] [34]
En el siglo pasado, la brecha de género en Nueva Zelanda se fue reduciendo lentamente y hubo un aumento de los derechos de las mujeres y el feminismo . El gobierno está logrando avances constantes y es evidente que los fundamentos para la igualdad de derechos están establecidos: democracia, Estado de derecho y un poder judicial independiente. El gobierno también ha implementado estructuras efectivas de gobernanza, derechos humanos especializados y otros mecanismos de rendición de cuentas, y ha reconocido la vulnerabilidad de grupos e individuos particulares.
Aunque Nueva Zelanda se ubica constantemente entre la media docena de países del mundo con mayor igualdad entre hombres y mujeres, no es complaciente en términos de igualdad de género. Las mujeres de Nueva Zelanda todavía no disfrutan de la plena igualdad garantizada por la ley. En toda la economía, las habilidades de las mujeres están subutilizadas en el liderazgo y las mujeres continúan ganando menos que los hombres, incluso si tienen las mismas calificaciones y descripciones de trabajo similares. La violencia familiar también sigue siendo motivo de considerable inquietud.
Sin embargo, muchas de las brechas de género que persisten en Nueva Zelanda no parecen ser un desprecio consciente de la ley (ya que existe una legislación integral), sino que se basan en gran medida en prejuicios subconscientes y factores como la segregación ocupacional . [29]
Los objetivos y prioridades actuales del gobierno en términos de igualdad en el empleo para las mujeres de Nueva Zelanda están vinculados a su objetivo más amplio de mejorar la prosperidad de la economía de Nueva Zelanda. Esto es para permitir que las mujeres tengan más opciones y oportunidades para utilizar sus fortalezas para maximizar el éxito social y económico.
La igualdad de género es un tema en la fuerza laboral que ha recibido un debate y un impulso cada vez mayores. Nueva Zelanda comenzó como la primera nación en tener plenos derechos de voto para las mujeres en 1893. A partir de ahí, las mujeres ingresaron a la fuerza laboral en la década de 1960, aunque la tasa de participación de hombres y mujeres en ese momento era del 81 por ciento y el 67 por ciento respectivamente. [35] El objetivo de la política de Nueva Zelanda es lograr la representación de las mujeres en estas organizaciones. Además, se anima a las grandes empresas a reunirse con el Ministerio de la Mujer. [36] Nueva Zelanda ha utilizado formas de mejorar aún más la igualdad de género, mediante la creación de herramientas de análisis de género para que se puedan desarrollar aún más varios aspectos.
Las feministas de Nueva Zelanda han desarrollado su objetivo de crear una mayor igualdad para las mujeres. La agenda económica igualitaria es un pilar de las ideas feministas liberales que surgieron de la década de 1980. [37] El objetivo de estas organizaciones es crear una mayor independencia económica para las mujeres. El objetivo de estos programas es aumentar la representación de las mujeres y ayudarlas a obtener un mayor reconocimiento en el sector económico. [38]
Varias organizaciones de mujeres de Nueva Zelanda defienden el desarrollo de diferentes políticas hacia una mayor igualdad en la fuerza laboral. Los Asuntos de la Mujer están reconocidos a nivel nacional en el país. [39]
El Ministerio también creó relaciones interactivas con diferentes organizaciones femeninas. La fuerza laboral se ha beneficiado de la interacción del gobierno con las organizaciones de mujeres y ayudó a comprender el cambio en los diversos grupos demográficos femeninos en el sector económico. [40] El compromiso del gobierno de proporcionar un campo de trabajo igualitario es un aspecto importante de la igualdad para las mujeres en Nueva Zelanda. Existe un Plan de Acción Nacional para implementar la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, que está dedicada a la Paz y la Seguridad de las mujeres. [41] [¿ relevante? ]
Los hombres representan el 71% de las lesiones relacionadas con el trabajo en Nueva Zelanda, lo que significa que tienen dos veces más probabilidades que las mujeres de sufrir lesiones. El 96% de las muertes en el lugar de trabajo son de hombres. [42]
Nueva Zelanda ha tenido un alto nivel de participación de las mujeres en la vida pública y esto es evidente por la modesta representación femenina en la política y el poder judicial. [ cita necesaria ] A partir de 2020 [actualizar], el 48% de los miembros del parlamento son mujeres. [43]
En la actualidad no se han adoptado cuotas ni objetivos para aumentar el número de mujeres a fin de garantizar la representación equitativa de las mujeres en todos los órganos designados públicamente por el Gobierno de Nueva Zelanda. Más bien, el gobierno ha desarrollado una política de "objetivos blandos" para promover la representación equitativa. Esto fue criticado por la Comisión de Derechos Humanos por ser insuficiente ya que no existe un mecanismo específico para guiarlo. [44]
En términos de participación en la fuerza laboral de Nueva Zelanda, la tasa de desempleo femenina es estadísticamente más alta que la de los hombres (siendo la tasa de desempleo más alta para las mujeres maoríes y del Pacífico). Las mujeres generalmente tienen tasas más altas de participación en todas las categorías de trabajo no remunerado, dentro y fuera del hogar. Tres cuartas partes de los trabajadores a tiempo parcial en Nueva Zelanda son mujeres. [45] Diversos grupos demográficos de mujeres realizan más trabajos a tiempo parcial que los hombres. [45]
El informe del censo de Nueva Zelanda sobre la participación de las mujeres en el gobierno y la vida profesional muestra que el 60 por ciento de las mujeres no ocupan ningún puesto en las 100 principales corporaciones. [46] Según el grupo de defensa Global Women, en 2019, el 18 por ciento de las empresas que cotizan en NZX no tenían representación femenina en su junta directiva. [47] En septiembre de 2020, el 22,5 por ciento de los directores de las empresas que cotizan en NZX son mujeres, y las 50 principales empresas que cotizan en bolsa tienen proporciones más altas de directoras (31,6%) que todas las demás empresas que cotizan en bolsa (15,9%). [48]
Con respecto a la equidad salarial, la brecha salarial de género en Nueva Zelanda cuando se compara con los trabajadores a tiempo completo es bastante baja en comparación con otros países. Se calculó que la brecha salarial de género en Nueva Zelanda era del 9,9% en 2014, la más baja de la región de Asia Pacífico. [49] Aproximadamente el 63 por ciento del trabajo de las mujeres en Nueva Zelanda no es remunerado, en comparación con el 35 por ciento del trabajo de los hombres. [50]
Según cifras de 2015, entre los grados 1 y 8, menos niños que niñas cumplen con los estándares nacionales.
Menos niños permanecen en la escuela hasta los 17 años, el 81,4% frente al 86,5% (diferencia de 5,1 puntos porcentuales)
Las mujeres representan el 60% de quienes obtienen certificados y diplomas terciarios. Las mujeres también obtienen el 60% de los títulos de licenciatura y superiores. El 54,1% de los graduados en STEM son mujeres; sin embargo, las mujeres representan solo el 22,9% de los graduados en ingeniería, el 27,9% de los graduados en TI y solo el 11,1% de los aprendices. [56]
Las mujeres superan en número a los hombres entre 15 y 24 años que no trabajan ni estudian ni reciben formación ( NEET ). En 2016, el 12,9% de las mujeres eran ninis, frente al 10,1% de los hombres. [56]
La Ley de Administración de 1976 (artículo 77) establece la igualdad de derechos de herencia para hijos e hijas y no hay pruebas de discriminación en la práctica ni en ningún sistema consuetudinario informal. [57]
Las mujeres de Nueva Zelanda tienen derecho a la no discriminación en la propiedad y el acceso a la tierra. La Ley de Tierras Maoríes de 1993 establece la igualdad de género en el control y uso de la tierra y los recursos. [58] En términos de activos distintos de la tierra, no existen restricciones a su igualdad de derechos a la propiedad, independientemente del estado civil.
Las mujeres también tienen el mismo derecho a los servicios financieros de conformidad con los Derechos Humanos de 1993. [11]
En promedio, las mujeres tienen mejores resultados de salud que los hombres y las mujeres generalmente tienen una esperanza de vida más alta. Sin embargo, Nueva Zelanda tiene una de las tasas de embarazo adolescente más altas de la OCDE, especialmente entre las adolescentes maoríes . [ cita necesaria ]
Hombres y mujeres tienen igual acceso a los servicios de salud. [29]
No existen programas de detección del cáncer de próstata en Nueva Zelanda, pero sí los hay para el cáncer de mama . Las pruebas genómicas para el cáncer de próstata no están financiadas, mientras que sí lo están para las personas con cáncer de mama. En términos de financiación de la investigación, el cáncer de mama recibe 12 millones de dólares al año, mientras que el cáncer de próstata recibe 3 millones de dólares al año. [59]
En el año 2016/17 hubo 457 suicidios masculinos y 149 suicidios femeninos. La tasa de suicidio por 100.000 habitantes fue de 19,36 para los hombres y de 6,12 para los hombres. Tradicionalmente, la proporción es de aproximadamente 3:1 entre hombres y mujeres. [60]
La esperanza de vida al nacer en Nueva Zelanda para los bebés nacidos entre 2012 y 2014 fue de 79,5 años para los hombres y de 83,2 años para las mujeres, lo que representa una diferencia de 3,7 años.
Un hombre neozelandés nacido en 2013 puede esperar vivir una media de 65,2 años de forma independiente y otros 14,3 años con algún nivel de discapacidad que requiera apoyo.
Las mujeres pueden esperar vivir una media de 66,5 años de forma independiente y otros 16,7 años con limitaciones funcionales que requieran apoyo.
Por lo tanto, al nacer, las mujeres pueden esperar vivir independientemente 1,3 años más que los hombres. También pueden esperar vivir 2,4 años más con una discapacidad que requiere asistencia que los hombres. [61]
En Auckland, la mayoría de la población sin hogar son hombres, [62] [63] con un 80% hombres, un 16% mujeres y un 4% no identificados. [64]
Según una encuesta de neozelandeses trans y no binarios, el 25% de estas personas encuestadas no tenían hogar o habían utilizado un refugio de emergencia. [sesenta y cinco]