La europeización (o europeización , ver diferencias ortográficas ) se refiere a una serie de fenómenos y patrones de cambio relacionados:
En la ciencia política, la europeización se ha definido de forma muy general como "volverse más europeo ". [1] Más específicamente, se la ha definido de varias maneras. Una de las primeras conceptualizaciones del término es la de Ladrech (1994, 69), quien define la europeización simplemente como "un proceso incremental de reorientación de la dirección y la forma de la política hasta el punto de que la dinámica política y económica de la CE se convierte en parte de la lógica organizativa de la política y la formulación de políticas nacionales".
Esto pone de relieve lo que se conoce como el "enfoque de arriba hacia abajo" de la europeización, en el que el cambio emana del impacto de la Unión en la política nacional. El Estado se considera reactivo a las acciones de la Unión. Otra definición que debe tenerse en cuenta es la de Radaelli, que describe la europeización como "un proceso que implica a) la construcción, b) la difusión y c) la institucionalización de reglas formales e informales, procedimientos, paradigmas de política, estilos, 'formas de hacer las cosas' y creencias y normas compartidas que primero se definen y consolidan en el proceso de formulación de políticas de la UE y luego se incorporan a la lógica del discurso interno (nacional y subnacional), las estructuras políticas y las decisiones públicas". [2] Más recientemente, Moumoutzis (2011: 612) ha revisado la definición de Radaelli, argumentando que la europeización debería definirse como 'un proceso de incorporación en la lógica del discurso doméstico (nacional y subnacional), las estructuras políticas y las políticas públicas de reglas formales e informales, procedimientos, paradigmas de políticas, estilos, “formas de hacer las cosas” y creencias y normas compartidas que se definen primero en los procesos de políticas de la UE'. [3]
Desde un enfoque "de abajo hacia arriba", la europeización ocurre cuando los estados comienzan a afectar la política de la Unión Europea en un área determinada. Un análisis más matizado postula que la interacción institucional de los actores políticos en los diversos niveles de gobernanza europea conduce a la redefinición de las identidades nacionales , regionales y de otro tipo dentro de un contexto europeo, donde los múltiples niveles de gobernanza en Europa no se ven necesariamente como opuestos entre sí. [4] Un representante electo puede, por ejemplo, ver sus lealtades y responsabilidades como recayendo en Barcelona , España y Europa , o en Ámsterdam , Países Bajos y Europa, para estados unitarios. Algunos académicos, incluido Samuel Huntington , [5] sostienen que los ciudadanos de los estados europeos se identifican cada vez más como tales, en lugar de portugueses , británicos , franceses , alemanes , italianos , etc. Un área obvia de cambio está en las instituciones de Europa; la ampliación de la Unión Europea y la adquisición gradual de autoridad sobre los gobiernos nacionales miembros en numerosas áreas está creando una política europea centralizada. La Unión Económica y Monetaria de la Unión Europea sería un ejemplo de esto; En este caso, los países que utilizan el euro han transferido el control de su política monetaria al Banco Central Europeo .
Otra perspectiva de la europeización es el "enfoque horizontal", que tiene en cuenta la transferencia de políticas, políticas y elaboración de políticas entre los Estados miembros de la Unión Europea. La transferencia se basa en una forma de "derecho indicativo" (no es de obligado cumplimiento, pero se basa en las "mejores prácticas" y el reconocimiento mutuo).
Si la europeización es un proceso continuo que eventualmente conducirá a un gobierno europeo pleno o si la centralización será incapaz de superar las identidades nacionales persistentes y/o el creciente interés en el localismo es un tema de debate.