La educación en Mozambique está organizada por tres etapas principales: educación primaria , educación secundaria y educación superior . Aunque Mozambique tiene un sistema de educación pública nacional , varios programas e iniciativas educativas en Mozambique están financiados y apoyados principalmente por la comunidad internacional .
La Iniciativa de Medición de los Derechos Humanos (HRMI) [1] concluye que Mozambique está cumpliendo sólo el 70,3% de lo que debería cumplir en cuanto al derecho a la educación según el nivel de ingresos del país. [2] HRMI analiza el derecho a la educación analizando los derechos tanto a la educación primaria como a la educación secundaria. Si bien se toma en consideración el nivel de ingresos de Mozambique, la nación está logrando el 100,0% de lo que debería ser posible en función de sus recursos (ingresos) para la educación primaria, pero sólo el 40,5% para la educación secundaria. [3]
Antes y durante el período colonial, la educación africana nativa en el África oriental portuguesa era esencialmente informal, siendo los ritos de iniciación dentro de las tribus el único elemento formal. [4] Sin embargo, la educación formal fue proporcionada por las escuelas coránicas en las ciudades musulmanas, principalmente en el norte. Estas escuelas se centraron en el conocimiento del Corán y del árabe coránico. [4] En áreas de control o influencia portuguesa, la escolarización tampoco estaba desarrollada. Desde el siglo XVII, los portugueses y un pequeño número de africanos recibieron un nivel básico de educación (y una inculcación de los valores culturales y religiosos portugueses) en las escuelas misioneras de las ciudades portuguesas, [5] pero muchos de los hijos de príncipes portugueses o africanos fueron en cambio enviados a Goa o Portugal para su educación. [6] El pequeño número de africanos educados significó una falta de trabajadores alfabetizados, déficit que fue compensado en parte por los indios. [7]
Un crecimiento en las actividades educativas de los misioneros de otros países impulsó la introducción de varios controles en 1907: de ahora en adelante la educación sólo podría llevarse a cabo en portugués o en las lenguas nativas, mientras que las escuelas y los libros de texto estaban sujetos a la aprobación del gobierno.
En 1927, se introdujo la clase de asimilados , creando una clase separada de africanos a quienes se les exigía poseer, entre otras cosas, un dominio fluido del portugués hablado y escrito. [8] Sin embargo, esta clase siguió siendo pequeña: incluso a principios de la década de 1970, la tasa de alfabetización había alcanzado sólo el 5%. [9] Se ha argumentado que las autoridades portuguesas deliberadamente negaron la educación a la población africana en un esfuerzo por impedir el crecimiento de un movimiento independentista, [10] y que la educación se proporcionó a unos pocos elegidos para aislarlos del general. población. [11]
En 1930, el sistema educativo constaba de 47 escuelas primarias (28 administradas por el gobierno y 19 católicas) con 11.217 estudiantes entre ellas, divididos aproximadamente por igual entre portugueses y africanos; 186 escuelas rudimentarias, que enseñaron portugués básico a poco menos de 30.000 africanos (y otras 8.132 en escuelas rudimentarias dirigidas por misioneros extranjeros); y una escuela secundaria en la capital, en la que se educaban 164 europeos, 26 indios, 17 mestizos y un africano. [12]
La educación que se impartía a la población africana estaba fuertemente orientada a aumentar su idoneidad para el trabajo: el Accordo Missionário de 1940, que establecía el marco para la prestación de educación por la iglesia, establecía que la educación rudimentaria era para,
Los portugueses ampliaron la oferta educativa hacia el final del período colonial: el número de escuelas de adaptación (sucesoras de las escuelas rudimentarias) aumentó de 1.122 en 1951 a 2.563 en 1958. [14] La proporción del presupuesto destinada a la educación aumentó del 5,4% en 1964 al 9,5% en el NATE. Sin embargo, incluso esto todavía estaba dominado por la educación para la minoría blanca, [15] y en 1962 todavía sólo el 25% de la población tenía algún tipo de educación. [16] En 1964 la asistencia se hizo obligatoria para todos los niños dentro de un radio de cinco kilómetros (tres millas) de una escuela, aunque la falta de instalaciones impidió que esto se implementara por completo. [17] .
Frelimo tomó medidas para brindar educación incluso antes de que comenzara la Guerra de Independencia de Mozambique . En la década de 1960 se fundó en Dar es Salaam una escuela para exiliados mozambiqueños , aunque en 1967 todavía tenía sólo 150 estudiantes. [18] La escuela se hundió tras el asesinato de Eduardo Mondlane en 1969. [18]
Cuando la organización tomó el control de zonas de Mozambique en la década de 1970, promovió la educación tanto entre niños como entre adultos. Se fomentó especialmente la alfabetización entre las mujeres. [19] En 1971 había 20.000 estudiantes en las áreas del país controladas por FRELIMO, [9] y 1,3 millones de niños estaban en la escuela en 1977. [20] En 1978, la organización afirmaba una tasa de alfabetización a nivel nacional del 15%. [20] Sin embargo, la campaña de alfabetización se vio afectada por la falta de maestros capacitados y por la necesidad práctica de que muchos estudiantes pasaran tiempo trabajando en el campo en lugar de en las aulas. [21]
La posterior Guerra Civil de Mozambique (1977-1992) también pasó factura a los esfuerzos educativos. Las escuelas, como parte de la infraestructura gubernamental, fueron un objetivo particular de los ataques de Renamo , [22] y la tasa de alfabetización cayó del 20% en 1983 al 14% en 1990. [23] La situación mejoró después del final de la guerra en 1992, y en 1998 la ONU estimó una tasa de alfabetización del 40%; sin embargo, la tasa entre las mujeres seguía siendo sólo la mitad que entre los hombres. [24] La matrícula educativa también mostró una fuerte disminución en los niveles más altos: en 1997, el 66,8% de los niños en edad primaria estaban matriculados, el 6,9% en secundaria y sólo el 0,3% en educación superior. [25]
La educación es obligatoria y gratuita hasta los 12 años, pero se cobran tasas de matrícula y son una carga para muchas familias. Las familias que se encuentran por debajo del umbral de pobreza pueden obtener un certificado que les exime del pago de la tasa. La aplicación de las leyes de educación obligatoria es inconsistente debido a la falta de recursos y la escasez de escuelas en los grados superiores. [26]
En 2002, la tasa bruta de matrícula primaria fue del 103 por ciento y la tasa neta de matrícula primaria fue del 55 por ciento. Las tasas de matrícula bruta y neta se basan en el número de estudiantes matriculados formalmente en la escuela primaria y, por lo tanto, no reflejan necesariamente la asistencia real a la escuela. En 1996, el 51,7 por ciento de los niños de 7 a 14 años asistían a la escuela. En 2001, el 49 por ciento de los niños que comenzaban la escuela primaria tenían probabilidades de llegar al quinto grado. A finales de 2003, se estimaba que 370.000 niños en Mozambique eran huérfanos del SIDA. Se estima que el VIH/SIDA podría provocar una disminución del número de docentes de aquí a 2010. [26]
En 2007, un millón de niños todavía no iban a la escuela, la mayoría de ellos provenientes de familias rurales pobres, y casi la mitad de todos los maestros de Mozambique aún no estaban calificados. La matrícula de niñas aumentó de 3 millones en 2002 a 4,1 millones en 2006, mientras que la tasa de finalización aumentó de 31.000 a 90.000, lo que demuestra una tasa de finalización muy baja. [27]
La educación superior (ES) nunca ha llegado a más que una pequeña fracción de los mozambiqueños. En 1996, el país tenía sólo 40 estudiantes de educación superior por cada 100.000, en comparación con 638 en Zimbabwe y 5.339 en Estados Unidos . [28] La primera institución se fundó en 1962 y fue ascendida a categoría universitaria (Universidad de Lourenço Márquez) en 1968. Era abrumadoramente blanca, con sólo 40 estudiantes africanos en el momento de la independencia en 1975. [29] La independencia inicialmente produjo una enorme éxodo de personal y estudiantes, el número de estudiantes en la universidad cayó de 2433 en 1975 a 750 en la rebautizada Universidad Eduardo Mondlane (UEM) en 1978. [30] En ese momento sólo había diez profesores mozambiqueños, con personal del bloque comunista cubrir muchas de las vacantes; [31] la universidad en este momento ha sido descrita como "verdaderamente una Torre de Babel ". [32] El porcentaje de profesores extranjeros en la institución ha disminuido constantemente desde entonces, hasta el 33% en 1991 y luego el 14% en 2001. [32] Durante la década de 1980, muchos estudiantes mozambiqueños asistieron a la educación superior en Europa del Este y la Unión Soviética. Unión. [33]
Para aumentar el número de docentes calificados en el país, en 1980 se creó una Facultad de Educación en la universidad, pero fue reemplazada por la fundación de la segunda institución de educación superior del país, la Universidad Pedagógica (UP), en 1985. [34] A en tercer lugar, el Instituto Superior de Relaciones Internacionales (ISRI), fue fundado para formar diplomáticos en 1986. [34]
En 1996 se creó la Universidad Católica de Mozambique . Actualmente cuenta con campus en Beira , Chimoio , Cuamba , Nampula , Pemba , Quelimane y Tete .
En parte debido al establecimiento de universidades privadas, el número de estudiantes aumentó de menos de 4.000 en 1990 a casi 12.000 en 1999. [35] Sin embargo, la UEM y la UP siguen siendo, con diferencia, las instituciones de educación superior más grandes, con aproximadamente 7.000 y 2.000 estudiantes respectivamente, en comparación con alrededor de 1000 cada uno para la UCM y la ISPU. [36]
Hay casi el doble de estudiantes varones que mujeres (1,8:1 en 1999); [28] esta discrepancia es más grave en las universidades públicas, donde los hombres superan en número a las mujeres 3:1. [37] También existen importantes desigualdades de clase en el acceso a la educación. Los estudiantes de educación superior tienen una probabilidad desproporcionadamente mayor de tener el portugués como lengua materna y es mucho más probable que la población general tenga padres educados. [38] Las dos universidades principales tienen patrones de captación marcadamente diferentes: casi el 60% de los estudiantes de la UEM provienen de áreas urbanas y una cuarta parte de áreas rurales, mientras que en el caso de la UP estas proporciones se invierten. [39]
Hasta 1990, el acceso a la educación superior en la UEM estaba garantizado para todos los que terminaban la escuela secundaria. [40] Esto cambió con la introducción de los exámenes de ingreso al año siguiente. [41] La demanda de plazas supera ahora considerablemente la oferta: en 1999, hubo 10.974 solicitantes para 2.342 plazas. [35] Esta sobresuscripción generalmente se aplica sólo a las escuelas públicas, mientras que las instituciones no gubernamentales tienen aproximadamente el mismo número de solicitantes y plazas. [40]
Las tasas de finalización en las instituciones de educación superior de Mozambique son extremadamente bajas. A finales de los años 90, sólo el 6,7% de los estudiantes de la UEM y el 13,1% de los estudiantes de la UP finalmente se graduaban. Mario et al. han sugerido que la diferencia entre estas dos tasas se puede atribuir al requisito de la UEM de una disertación final. [42] Advierten que la baja proporción de estudiantes que completan sus estudios puede ser en realidad una señal de éxito, ya que muchos estudiantes encuentran trabajo antes de terminar sus cursos y, por lo tanto, no sienten la necesidad de graduarse formalmente. [43]
La llegada de las universidades no gubernamentales ha provocado cierta controversia. Han sido criticados por sus motivaciones (financieras y religiosas, más que puramente educativas) y por alejar a los docentes del sector estatal. [44] Muchos profesores trabajan a tiempo parcial en instituciones privadas además de sus trabajos gubernamentales, por lo que se ha argumentado que las universidades privadas al menos aumentan la cantidad de educación que brindan. [45] Como se señaló anteriormente, las nuevas universidades también han ayudado a aumentar el número de plazas disponibles y la gama geográfica de oferta.
Las universidades incluyen: