Actualmente existen programas de enseñanza en lengua catalana principalmente en Andorra y en las comunidades autónomas catalanohablantes de España.
Tras la transición democrática española en 1978, la lengua catalana fue recuperada en el ámbito de la educación en España para millones de hablantes. La introducción del catalán varió considerablemente según el territorio. En Cataluña y las Islas Baleares se adoptó un modelo lingüístico según el cual el catalán es la principal lengua vehicular. En la Comunidad Valenciana se siguió un modelo radicalmente diferente , en el que los padres pueden, en teoría, elegir la lengua en la que educar a sus hijos. También existe una enseñanza privada de la lengua catalana en el Rosellón, Francia.
El catalán fue excluido del ámbito educativo entre los siglos XVII y XX, a medida que los distintos estados en los que se hablaba la lengua impusieron la enseñanza obligatoria en la respectiva lengua estatal. No obstante, los diferentes sectores sociales del país eran conscientes de que la educación es un ámbito decisivo tanto para el progreso del país como para la vitalidad de la lengua, por lo que las reivindicaciones para introducir el catalán en la enseñanza y las quejas por su relegación fueron frecuentes durante todo este período. [1]
La situación empezó a cambiar, sobre todo en Cataluña, a principios del siglo XX, con el auge del nacionalismo catalán , primero por parte de la Mancomunidad de Cataluña y después del Gobierno autonómico republicano . En el Decreto de 29 de abril de 1930, el ministro de la Segunda República Española Marcelino Domingo permitió el uso del catalán en las escuelas primarias. De hecho, fue el Estatuto de Autonomía de Cataluña de 1932 el que introdujo por primera vez la enseñanza del catalán y en catalán en todos los niveles educativos. Sin embargo, el período de autonomía fue extremadamente breve, aunque su obra sentó las bases que permitirían, décadas más tarde, que los sectores profesionales de la enseñanza mantuvieran la lengua catalana, incluso en pleno auge de la Dictadura franquista , cuando la lengua estaba prohibida y sus usuarios perseguidos. [1]
En 1933 se inició la enseñanza de la lengua valenciana en la Ermita de Sant Pau de Albocàsser. En el verano de aquel año se reunieron cuatro destacados profesores —Carles Salvador, Enric Soler i Godes, Antoni Porcar i Candel y Francesc Boix Senmartí—, y 24 alumnos varones de entre 8 y 13 años.
La recuperación de la democracia y la concesión de autonomía a los territorios de habla catalana incluidos en el Reino de España permitieron la recuperación de la lengua en el ámbito de la enseñanza, un ejemplo que dinamizaría el resto del ámbito lingüístico. Sin embargo, la recuperación fue muy desigual en el territorio, y la fragmentación regional y administrativa hace que hoy en día la posición del catalán en el mundo de la enseñanza varíe enormemente según el lugar del que se trate. [1]
En líneas generales, se puede decir que la introducción del catalán como asignatura se completó, al menos en Cataluña, la Comunidad Valenciana y las Islas Baleares, durante la transición española a la democracia. De hecho, todos los estatutos de autonomía y las primeras leyes lingüísticas prestaron especial atención al aprendizaje y al uso educativo del catalán, ya que se estableció el principio de que toda la población debía ser competente en las dos lenguas oficiales para evitar desigualdades o divisiones sociales por razón de la lengua. Sin embargo, los modelos de escuela lingüística desarrollados en cada territorio difieren considerablemente entre sí. [1]
En Cataluña se ha configurado un modelo lingüístico unitario con el catalán como lengua vehicular principal conocido como modelo de «inmersión», «conjunción» o «lengua única de enseñanza», basado en la idea de que «toda persona tiene derecho a la enseñanza en catalán» y esta lengua «debe utilizarse normalmente como lengua vehicular, y para el aprendizaje y la enseñanza universitaria y no universitaria», tal como recoge el artículo 35 del Estatuto de Autonomía de Cataluña de 2006. Se desarrolló por primera vez en la ley de 1983 «Llei de Normalització Lingüística» (Ley de Normalización Lingüística) aprobada en por el Parlamento de Cataluña . [2] Poco después, el modelo de conjunción en catalán se implantó progresivamente en toda Cataluña. [3] En el año 1986 todo el país utilizaba el catalán como lengua de enseñanza excepto en las asignaturas dedicadas a la enseñanza de otras lenguas, incluido el castellano . [4] Existen excepciones: el sistema reconoce el derecho a recibir educación primaria en catalán y castellano en los primeros niveles escolares. Los alumnos que se incorporan al sistema escolar catalán más tarde pueden recibir apoyo lingüístico si el catalán no es su primera lengua . [2] Los profesores de asignaturas distintas de la lingüística pueden utilizar el castellano si lo consideran oportuno. [5] En 1998 la ley sufrió algunas modificaciones. La Ley de Política Lingüística de 1998 integró el modelo de conjunción en català como única política lingüística relacionada con la escuela en Cataluña. [6] El modelo declaró que el catalán es la lengua de uso normal en la educación, la lengua de enseñanza y la de aprendizaje, y establece que las dos lenguas oficiales deben tener una presencia adecuada en el currículo. [6]
El objetivo de este sistema es evitar la segregación escolar por razones lingüísticas. Este modelo exige, por supuesto, que el profesorado sea capaz de expresarse en cualquiera de las dos lenguas oficiales de Cataluña. Para garantizar este extremo, en 1991 se aprobó una ley de acceso al sector educativo que exigía a los docentes tener un nivel de catalán y castellano que les permitiera ejercer sus funciones profesionales de acuerdo con la legislación aplicable. [1] Este sistema ha sido elogiado por la UE y la UNESCO . [7] [8]
El nacionalismo español y varias organizaciones y partidos políticos como el Partido Popular de España y de Cataluña , [8] Ciudadanos , [9] Sociedad Civil Catalana [10] y Somatemps [11] están abiertamente en contra del sistema educativo de Cataluña. Afirman que el sistema es injusto con los castellanohablantes, ya que piensan que el catalán añade una carga adicional a los estudiantes no catalanes empeorando su rendimiento académico. Sin embargo, el consenso de las comunidades científicas, educativas y catalanas es que la inmersión lingüística es justa dadas las características de la población que vive en Cataluña. [4] Por otro lado, las calificaciones de habilidad en español de los estudiantes de Cataluña son iguales o mejores que el resto de estudiantes de España y no hay rastro de peor rendimiento académico en los estudiantes no catalanes. [12] Los nacionalistas españoles también afirman que los niños son adoctrinados en el nacionalismo catalán . [13] Por el contrario, los estudios sociales encontraron que los sentimientos de identificación política de los niños están influenciados por sus padres y el vecindario, no por el sistema educativo de Cataluña . Los niños que viven en barrios o van a escuelas ubicadas en barrios con una alta proporción de inmigrantes serán menos propensos a identificarse como más catalanes que españoles o sólo catalanes. [13]
El modelo escolar de Cataluña siempre ha sido un punto de conflicto con la derecha política en España. [13] Llegó al Tribunal Constitucional de España en 1994 y 2010, recibiendo en ambas ocasiones una sentencia favorable, que no vulnera el "derecho y deber de saber español" de los niños castellanoparlantes. La sentencia de 2010 señaló que el castellano "no puede excluirse" pero que el catalán tiene que ser "el centro de gravedad". [5] Sin embargo, en 2013 el gobierno de España, entonces liderado por el Partido Popular de España , aprobó un proyecto de ley para aumentar el uso del castellano como lengua de instrucción sin especificar ningún porcentaje. El Gobierno catalán dijo que llevaría el proyecto de ley al Tribunal Constitucional de España. [8] En 2015 el Tribunal Supremo dictaminó que al menos el 25% de las asignaturas escolares de todos los niveles tienen que utilizar el castellano como lengua de enseñanza para aquellos padres que lo soliciten con el fin de garantizar que el castellano no sea excluido. Algunos sostienen que el Tribunal Supremo se excedió en sus competencias ya que no puede modificar leyes aprobadas por un Parlamento. [5] La comunidad educativa ha manifestado que el castellano nunca ha sido excluido, con muchos profesores utilizándolo como lengua de instrucción en sus clases en aras de la flexibilidad y las leyes ya contaban con exenciones para los no hablantes de catalán. [2] [5] El conflicto continuo en torno al sistema educativo de Cataluña ha contribuido al auge del movimiento independentista en Cataluña . Irene Rigau , consejera de educación de Cataluña en 2014, afirmó que "necesitamos nuestro propio país para poder proteger nuestra lengua". [14]
El modelo de escuela lingüística vigente en las Islas Baleares sigue de cerca el de Cataluña, si bien la presencia allí del castellano como lengua vehicular es ligeramente más significativa.
En Valencia, la enseñanza en catalán se inició en 1983 con la Ley de Uso y Enseñanza del Valenciano. Se basa en un modelo diferente, conocido como “doble línea”, donde los padres pueden escoger, como lengua vehicular, entre el catalán y el castellano, o programas mixtos. Sin embargo, la administración ha ofertado, muy a menudo, plazas para la enseñanza en catalán que no consiguen cubrir la fuerte demanda. Con el Decreto de Plurilingüismo de 2017, el Gobierno valenciano intenta por primera vez superar el modelo segregado, de forma que cada centro educativo ofrezca un modelo lingüístico único. Inicialmente, el 54% de los centros de la red pública concertada escogieron el catalán como lengua vehicular; el 30%, los programas mixtos; y el 13%, el castellano. Sin embargo, el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana revocó el decreto ese mismo año.
La posición de la lengua catalana en el resto del ámbito también es compleja. Andorra , un estado caracterizado por una elevada población de inmigrantes y de personas de paso, cuenta con diversos sistemas educativos : la escuela pública "Escola Andorrana", con el catalán como lengua principal y una fuerte presencia del francés como L2 ; las escuelas congregacionales, con el catalán como lengua vehicular; el sistema español, con el castellano como lengua vehicular; y el sistema francés, con escuelas que funcionan en esta lengua.
Sin embargo, en la Franja de Poniente (zona catalanoparlante de Aragón ), el catalán es una mera asignatura optativa en el marco de una escuela enteramente castellanizada. En cambio, en la ciudad de Alguer (Cerdeña, Italia) y en la Cataluña Norte ( Pirineos Orientales , Francia), la enseñanza del catalán como asignatura optativa coexiste con determinadas iniciativas educativas en catalán, en régimen de inmersión total o parcial. La Bressola , una red de institutos privados de la Cataluña Norte , ofrece enseñanza en catalán. [1] [ enlace muerto ]
A nivel internacional, el Institut Ramon Llull es la institución oficial que supervisa y selecciona a los profesores visitantes que imparten clases de catalán en aproximadamente 150 universidades (incluidos 6.000 estudiantes) en todo el mundo. [15] Además, la red de Casals Catalans, como Catalans UK o el Casal Català de Brussel·les , ofrecen cursos básicos de lengua catalana para niños desde primaria hasta adultos. [16]
Los modelos de escuelas lingüísticas de los territorios de habla catalana se han visto sacudidos por las oleadas de inmigración de los años 90 y 2000, que han alterado la composición demográfica del alumnado, hasta el punto de que en una década el alumnado extranjero ha pasado del 1% a más del 12%. Las necesidades específicas de estos nuevos alumnos han motivado una sucesión de iniciativas, como las actuales "escuelas de acogida", destinadas a facilitar el aprendizaje del catalán y a incorporar de forma rápida y personalizada a los alumnos recién llegados al centro. En 2007, había en Cataluña un total de 1.081 escuelas de este tipo (636 de primaria, 347 de secundaria y 91 de concertada). [1] [ enlace muerto ]
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