El Ayuntamiento de Christchurch es la autoridad del gobierno local de Christchurch en Nueva Zelanda. Es una autoridad territorial elegida para representar a los 396.200 habitantes de Christchurch. [1] Desde octubre de 2022, el alcalde de Christchurch es Phil Mauger , quien sucedió a Lianne Dalziel tras su jubilación . [2] El consejo está formado actualmente por 16 concejales elegidos de dieciséis distritos y está presidido por el alcalde, que es elegido en general. El número de miembros elegidos y los límites de los distritos cambiaron antes de las elecciones de 2016 .
Como resultado de las reformas del gobierno local de 1989 , el 1 de noviembre de 1989 el Ayuntamiento de Christchurch asumió las funciones del antiguo Ayuntamiento de Christchurch, el Ayuntamiento del condado de Heathcote , el Ayuntamiento del distrito de Riccarton, el Ayuntamiento del distrito de Waimairi, parte del Ayuntamiento del condado de Paparua y la Junta de Drenaje de Christchurch. El 6 de marzo de 2006, el Ayuntamiento del distrito de la península de Banks se fusionó con el Ayuntamiento de Christchurch. [3]
La concejala Yani Johanson hizo campaña desde 2010 para transmitir en directo las reuniones del consejo en aras de una mayor transparencia. Si bien la tecnología se había instalado mucho antes de las elecciones locales de 2013, recién se ha utilizado desde el cambio de alcalde. [4]
A mediados de junio de 2024, el Ayuntamiento de Christchurch anunció que se retiraría de Local Government New Zealand después de que la asociación de organismos gubernamentales locales aumentara sus costos anuales de membresía en más de NZ$20,000. El alcalde Phil Mauger acogió con agrado la retirada y dijo que permitiría al Ayuntamiento defender directamente cuestiones importantes para Christchurch y la península de Banks . [5]
El consejo se elige cada tres años mediante el sistema de votación mayoritaria . La votación se realiza por correo postal. Las elecciones de 2016 tuvieron una participación del 38,3%, frente al 42,9% y el 52,2% en 2013 y 2010 respectivamente. [6]
Antes de las elecciones locales de 2004 , había 24 concejales en Christchurch. En esas elecciones, el número de concejales se redujo a la mitad, a 12. [7] A efectos electorales, Christchurch se dividió en seis distritos a partir de 2004, y siete distritos después de la fusión con Banks Peninsula en 2006. Los seis distritos metropolitanos eligieron a dos concejales cada uno, y el concejal restante fue elegido para el distrito escasamente poblado de Banks Peninsula. La revisión de la representación de 2016 por parte de la Comisión de Gobierno Local ha dado como resultado 16 distritos, y cada distrito elige a un concejal, es decir, un aumento de tres concejales. [8]
Las agrupaciones políticas representadas en el consejo son el partido de centroderecha Ciudadanos Independientes [9] y el partido de centroizquierda The People's Choice (anteriormente Christchurch 2021) . [10] La política partidista es menos influyente en las elecciones al consejo que en el caso de la Cámara de Representantes , con 10 concejales elegidos en papeletas y 7 elegidos como independientes en 2019, incluido el alcalde.
La composición del consejo para el período 2022 es:
La composición del consejo para el período 2019-2022 fue:
La elección celebrada mediante votación postal el 8 de octubre de 2016 fue la primera en utilizar los nuevos distritos como resultado de la revisión de la representación.
Las características principales de la decisión final de la Comisión de Gobierno Local incluyeron:
16 concejales, más el alcalde, con un concejal elegido de cada uno de los 16 distritos (un cambio de los 13 concejales actuales elegidos de seis distritos, cada uno con dos miembros, aparte de Banks Peninsula, que actualmente tiene un solo miembro) El distrito de Banks Peninsula se mantiene como está Seis juntas comunitarias urbanas Una junta comunitaria de Banks Peninsula En general, el número de miembros elegidos se mantiene igual que el actual, 54.
Cinco de los trece concejales no se presentaron a la reelección en 2013. [11] Otros cuatro concejales no lograron ser reelegidos (la vicealcaldesa Ngaire Button, Helen Broughton, Claudia Reid y Aaron Keown). Por lo tanto, solo cuatro concejales fueron reelegidos para un nuevo mandato (Yani Johanson, Jimmy Chen, Glenn Livingstone y Jamie Gough), a los que se unirán nueve nuevos miembros más un nuevo alcalde. [12] Para el período 2013-2016, la composición del consejo es la siguiente: [13]
Durante el período 2010-2013, la composición del consejo fue la que se muestra en la tabla siguiente. The Press en un editorial describió la situación durante los tres años como a menudo "tumultuosa" y hubo muchos llamados a una limpieza de los miembros elegidos en las elecciones del cuerpo local de 2013. [ 15] Durante el período, el gobierno nombró a un supervisor para el consejo ( Kerry Marshall ) y "estuvo a un paso de despedir al consejo por completo". [15] Cinco concejales de la ciudad ( Sue Wells , Barry Corbett, Sally Buck, Tim Carter y Peter Beck ) y el alcalde ( Bob Parker ) no se presentaron a la reelección. [11]
Los 16 concejales fueron elegidos individualmente de uno de los 16 distritos electorales: [16] [17]
Cubre toda la península de Banks, incluidas las subdivisiones de Akaroa, Lyttelton, Wairewa y Mount Herbert. [18]
Cubre los suburbios de Aranui, Wainoni, Bexley, Burwood, Avondale, Dallington, Shirley East, Ōtākaro Avon River Corridor, Prestons, Waitikiri, Marshlands y Travis Wetlands. [19]
Cubre los suburbios de Westmorland, Cracroft, Somerfield, Cashmere, Beckenham, Huntsbury y St Martins. [20]
Además del centro de la ciudad, cubre los suburbios de Richmond, Linwood Village, Avon Loop, Phillipstown y Charleston. [21]
Cubre los suburbios de Brooklands, Spencerville, Kāinga, Ouruhia, Queenspark, Parklands, Waimairi Beach, North New Brighton, New Brighton, South New Brighton y Southshore. [22]
Cubre los suburbios de Fendalton, Merivale, Strowan y Bryndwr, así como partes de Ilam, Burnside y St Albans. [23]
Cubre los suburbios de Halswell, Wigram, Aidanfield y Kennedys Bush. [24]
Cubre los suburbios de Bishopdale, Harewood, Northwood y Belfast y partes de Casebrook y Yaldhurst. [25]
Cubre los suburbios de Sydenham, Waltham, Opawa, Murray Aynsley, Heathcote Valley, Ferrymead, Saint Andrews Hill, Mt Pleasant, Moncks Spur, Redcliffs, Sumner, Scarborough y Onepoto Taylors Mistake. [26]
Cubre los suburbios de Hornby, Hei Hei, Islington y Yaldhurst, así como partes de Wigram y Sockburn. [27]
Cubre los suburbios de Edgeware, Mairehau, Shirley y St Albans. [28]
Cubre los suburbios de Linwood, Woolston y Bromley. [29]
Cubre los suburbios de Papanui, Redwood, Northcote y Sawyers Arms. [30]
Cubre los suburbios de Riccarton, Ilam, Sockburn y Upper Riccarton. [31]
Cubre los suburbios de Addington, Hillmorton, Hoon Hay y Spreydon. [32]
Cubre los suburbios de Russley, Avonhead y Burnside, así como partes de Ilam. [33]
En la mayoría de los casos, el consejo está presidido por el alcalde. En su primera reunión después de una elección local, el consejo elige entre sus miembros a un vicealcalde, que actúa como alcalde en ausencia y con el consentimiento, o en caso de incapacidad, del alcalde. El vicealcalde también preside las reuniones si el alcalde no está presente. El vicealcalde es recomendado por el alcalde y es confirmado o reemplazado en una votación de la primera reunión del consejo.
Los concejales también forman parte de varios comités. En 2008 [actualizar], había un Comité Permanente, ocho Subcomités Permanentes, siete Comités Permanentes y Grupos de Trabajo Conjuntos (denominados así porque en ellos participan miembros de otras autoridades locales) y 14 subcomités y grupos de trabajo ad hoc . El consejo puede delegar ciertos poderes a estos comités o, alternativamente, pueden considerar asuntos con más detalle y hacer recomendaciones al consejo en pleno.
El consejo ha establecido seis juntas comunitarias . [34] [17] Estas juntas comunitarias se ocupan de los asuntos que les delega el consejo, actúan como representantes y defensores de sus comunidades e interactúan con organizaciones comunitarias y grupos de interés. Las tareas generales que normalmente se delegan a las juntas comunitarias locales son la ubicación de los contenedores de basura del consejo, los semáforos, las señales de stop y los cruces de peatones; también la recolección de basura, la revisión de los disturbios locales y la transmisión de información al consejo principal desde su área de distrito a través del concejal que tiene derecho a formar parte de la junta dentro de su distrito.
Algunas juntas comunitarias, como el consejo, han creado comités para propósitos específicos.
A partir de las elecciones locales de 2022 , los miembros de las juntas comunitarias son: [35]
Junta Comunitaria de la Península de los Bancos de Te Pātaka o Rākaihautū
Junta comunitaria de Waitai Coastal- Burwood - Linwood
Junta comunitaria de Waimāero Fendalton - Waimairi - Harewood
Junta comunitaria de Waipuna Halswell - Hornby - Riccarton
Junta Comunitaria Central de Waipapa Papanui -Innes
Waihoro Spreydon - Cachemira - Junta comunitaria de Heathcote
La administración diaria de la ciudad de Christchurch está a cargo de un gran equipo de personal del Ayuntamiento. De hecho, en el uso cotidiano, el término " ayuntamiento" se extiende para incluir no sólo al alcalde y a los concejales, sino a toda la administración pública local. El jefe profesional de la administración pública es el director ejecutivo, que es nombrado por el ayuntamiento bajo contrato por un período de hasta cinco años. El director ejecutivo cuenta con la asistencia de un equipo de directores generales, cada uno de los cuales tiene una cartera individualizada. [36]
A principios de julio de 2013, el director ejecutivo Tony Marryatt fue puesto en licencia indefinida con goce de sueldo debido a que el consejo perdió su acreditación con International Accreditation New Zealand (IANZ) para emitir permisos de construcción, una de las funciones principales del consejo. [37] La directora general Jane Parfitt fue nombrada directora ejecutiva interina. [38] Karleen Edwards fue directora ejecutiva desde junio de 2014 hasta junio de 2019. En julio de 2019, fue reemplazada por Dawn Baxendale. [39] Baxendale renunció en noviembre de 2023 y fue reemplazada por Mary Richardson de manera interina. [40]
Lista de directores ejecutivos [a]
El consejo está investido de un poder de "competencia general" para el bienestar social, económico y cultural de Christchurch. En particular, el consejo es responsable de una variedad de servicios locales, incluidos caminos (excepto las carreteras estatales ), agua, alcantarillado, recolección de residuos, parques y reservas, y bibliotecas. El desarrollo urbano se gestiona mediante el mantenimiento de un plan de la ciudad y regulaciones de zonificación asociadas , junto con permisos de construcción y recursos . El consejo ha recibido poderes adicionales para regular ciertos tipos de operaciones comerciales, en particular los proveedores de alcohol y los burdeles .
Una de las funciones principales del consejo es verificar y aprobar los permisos de construcción . En julio de 2013, el Ayuntamiento de Christchurch perdió su acreditación para emitir permisos de construcción, en medio de un período de reconstrucción tras el devastador terremoto de Christchurch de febrero de 2011. [46] Un administrador de la Corona , Doug Martin, fue nombrado para reformar el departamento de permisos de construcción del consejo. [47] El Consejo obtuvo con éxito la reacreditación en diciembre de 2014. [48]
Christchurch tiene un sistema de recolección de contenedores de basura en la acera , que reemplazó su sistema anterior. El sistema anterior requería que el residente colocara una bolsa de basura negra todas las semanas en la acera, junto con un contenedor verde para reciclaje. Con el sistema actual, los residentes reciben tres contenedores de basura: un contenedor de 240 litros ( reciclaje ), un contenedor de 140 litros ( basura ) y un contenedor de 80 litros ( material orgánico ). Cada semana, los residentes pueden sacar dos de los tres contenedores. El contenedor de 80 litros para material orgánico sale todas las semanas y el contenedor de 240 litros para reciclaje y el de 140 litros para basura se alternan.
Si bien el transporte público es responsabilidad de los consejos regionales, el Ayuntamiento de Christchurch proporcionó un servicio gratuito en el centro de la ciudad. El servicio de transporte funcionó desde diciembre de 1998 hasta febrero de 2011 y se interrumpió con el terremoto principal. [49]
El Consejo Municipal de Christchurch, como se llamaba originalmente, utilizaba la Oficina de Tierras de Christchurch, el primer edificio público erigido en Christchurch en 1851. [50]
En el mismo lugar, el ayuntamiento mandó construir la única sala del consejo construida con ese propósito, diseñada por Samuel Hurst Seager en estilo Reina Ana. El edificio pasó a conocerse como Our City y está registrado como edificio patrimonial de categoría I en Heritage New Zealand (NZHPT). [50] [51]
El Ayuntamiento compró el armazón quemado del antiguo Canterbury Hall y construyó nuevas oficinas cívicas en Manchester Street. Más tarde conocido como Civic , el edificio fue registrado como edificio patrimonial de categoría II en la NZHPT, [50] [52] y fue demolido después del terremoto de Christchurch de 2011.
En 1980, el Ayuntamiento compró los antiguos grandes almacenes Miller's y los trasladó al número 163 de Tuam Street. [50] Esto dio lugar al uso metonímico ocasional de Tuam Street para referirse al gobierno municipal. El edificio fue registrado como edificio patrimonial de categoría II ante la NZHPT, [50] [53] y fue demolido después del terremoto de Christchurch de 2011.
En agosto de 2010, [50] las nuevas oficinas del Consejo se inauguraron oficialmente en una remodelación del antiguo Centro de Clasificación de Correo de Christchurch, diseñado por el Ministerio de Obras Públicas en 1974. La remodelación fue supervisada por el arquitecto Ian Athfield , con sede en Wellington .
El consejo también mantiene centros de servicio en los suburbios de Fendalton , Linwood , Papanui , Riccarton , Shirley , Sockburn y Sydenham , y en las ciudades de Lyttelton , Little River y Akaroa .
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43°31′54″S 172°37′54″E / 43.53174, -43.53174; 172.63173