_(6298294868).jpg/1280px-Ambassade_des_pays_nordiques_(Berlin)_(6298294868).jpg)
Una cancillería es la oficina principal que alberga una misión diplomática o una embajada . [1] Esto incluye a menudo el edificio asociado y el sitio. [2] El edificio puede albergar una o varias misiones de naciones diferentes. El término deriva de cancillería o cancillería , cargo de canciller . Algunas naciones nombran canciller al jefe de asuntos exteriores, y "cancillería" eventualmente se convirtió en un referente común para el edificio principal de una embajada.
El edificio de una cancillería a menudo se denomina erróneamente embajada. Técnicamente, el término se refiere a la residencia del embajador y no a su oficina. Entre los diplomáticos, los términos "residencia de la embajada" y "oficina de la embajada" se utilizan para distinguir entre la residencia del embajador y la cancillería. [1] En algunos casos, la residencia del embajador y la oficina comercial se encuentran en el mismo edificio. [3]
Hay evidencia de la existencia de cancillerías a lo largo de la historia, desempeñando un papel clave en la facilitación de la diplomacia y el bilateralismo . [4] Las cancillerías han persistido en la era moderna y todavía desempeñan un papel clave en la formación de las relaciones exteriores y el mantenimiento de la diplomacia. [5] La función de una cancillería incluye facilitar la comunicación entre estados soberanos , defender la política exterior, abrir conexiones e intercambios culturales, así como muchas otras funciones. [5] Las cancillerías también tienen otros usos que incluyen proporcionar asilo diplomático a quienes lo buscan, como se ve en los casos de Julian Assange y Chen Guangcheng . [6]
Se dice que las cancillerías son la interacción de la diplomacia y la arquitectura con el diseño de edificios muy pensado. [7] Las características de un edificio de cancillería y su ubicación están bien consideradas para lograr los intereses nacionales . Desde la apariencia exterior hasta el diseño interior, cada uno juega un papel en la diplomacia que tiene lugar dentro de sus paredes. Las características de una cancillería también son cruciales para garantizar que pueda resistir ataques y mantener a sus ocupantes seguros y protegidos. [8] Se toman muchas precauciones para mantener segura la cancillería.
Cuando los países no tienen una relación diplomática y no se establece ninguna cancillería, a menudo hay una embajada disfrazada en otro país. [9] Esto también se conoce como embajada de facto .
Un gran establecimiento de cancillerías es el Centro Internacional de Cancillería (ICC), que es el primero de su tipo. Este establecimiento tiene 47 acres de terreno en el noroeste de Washington, DC , EE. UU., que está asignado específicamente para cancillerías.
Para establecer una cancillería, primero se debe informar al país anfitrión y luego aprobar las solicitudes. [10] Luego, una vez que se aprueban las solicitudes, se asigna un terreno y comienza la construcción de la cancillería. Los estados soberanos siguen la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas (VCDR) , un tratado internacional que guía las relaciones internacionales y diplomáticas, al establecer cancillerías y misiones extranjeras. [10] Se cree principalmente que la tierra donde se asientan las cancillerías pertenece al país invitado, aunque esto es incorrecto. Este concepto se llama extraterritorialidad y se aplica a determinadas situaciones en las que existe una exención de las leyes del país anfitrión. [11] Si bien las cancillerías no están completamente exentas de las leyes del país anfitrión, la VCDR sólo les permite algunas exenciones y protecciones. [11] Una protección incluida es que los diplomáticos pueden realizar libremente sus negocios sin tener que estar sujetos a las leyes locales. Esto varía de una situación a otra y algunos países anfitriones pueden negociar con el país invitado lo que permitirán y lo que no.
Las características de una cancillería son importantes para sus funciones. La forma en que se diseña y construye la cancillería tiene un gran impacto en los pensamientos que evocan. Se presta mucha atención a la apariencia interior y exterior. Dado que los objetivos de las cancillerías son facilitar las relaciones diplomáticas entre las naciones anfitrionas y las invitadas, a menudo se utilizan para decorarlas artefactos que simbolizan su relación. [3] Esto incluye pinturas, murales y esculturas.
El diseño de una cancillería y su estructura también depende de la forma en que la nación quiere ser percibida. [12] La cancillería es una representación de una nación y, por lo tanto, está diseñada y cuidadosamente seleccionada para alinearse con la imagen del estado. Algunas naciones tienen un diseño uniforme que se utiliza para sus cancillerías en todo el mundo. Un ejemplo es el diseño interior de las cancillerías francesas en Brasil, Marruecos y Estados Unidos. [12] Sus cancillerías, diseñadas por Guillermo Jullian de la Fuente , contienen patios que permiten más espacios abiertos y actividades diplomáticas menos restrictivas. Otro ejemplo de la importancia del diseño se ve en la cancillería de la Embajada de Irlanda en Canberra , Australia, que fue construida en 1980. [13] El diseño moderno se basó en las tradicionales casas tipo cabaña que se encuentran en Irlanda, con características como paredes blancas. y tejados de pizarra.
Debido a la importancia política de las cancillerías y su propensión a ataques, deben ser seguras. El siglo XXI ha sido testigo de ataques a cancillerías y misiones diplomáticas, por lo que es vital que las instalaciones mantengan seguros a sus ocupantes. [14] Los países se han visto obligados a garantizar que sus cancillerías estén lo suficientemente fortificadas para resistir una variedad de ataques. Las embajadas de Estados Unidos en la región de Medio Oriente y el norte de África han construido vallas más fuertes y más altas en un esfuerzo por erradicar la vulnerabilidad. [8]
Una cancillería tiene muchas funciones. Si bien actúa principalmente como un lugar para facilitar las relaciones diplomáticas, también es un lugar con otras funciones que son vitales para las relaciones internacionales y los asuntos exteriores.
Cuando se solicita asilo, las personas pueden hacerlo en las cancillerías. Hay muchos debates jurídicos sobre si las embajadas o los consulados están obligados a conceder asilo, [15] aunque según la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH), el artículo 14 establece que "toda persona tiene derecho a buscar y disfrutar de asilo en otros países desde persecucion". [16] Ha habido muchos casos de solicitantes de asilo a los que se les ha concedido refugio. Un ejemplo es Julian Assange , quien buscó refugio en la Embajada del Ecuador en Londres, Reino Unido. [17] Assange fue acusado de agresión sexual en Suecia y debía ser extraditado. La solicitud de asilo de Assange se produjo tras las preocupaciones sobre su papel en la filtración de muchos documentos oficiales de Estados Unidos. También se temía que Suecia enviara a Assange a Estados Unidos, donde sería perseguido. La estancia de Assange en la cancillería significó la protección del Gobierno ecuatoriano, que se tomó en serio su seguridad. Un organismo de seguridad contratado por el Gobierno ecuatoriano monitoreaba a policías británicos que custodiaban las instalaciones o a cualquier persona que ingresara a la Embajada de Ecuador. [18] Otro ejemplo notable es el activista chino de derechos civiles Chen Guangcheng , quien buscó refugio después de escapar del arresto domiciliario en la embajada de Estados Unidos en Beijing , China. [6] El activista ciego por los derechos civiles temía ser perseguido por parte de China tras sus críticas al Partido Comunista Chino y su política de hijo único . [19] Después de negociaciones con el gobierno estadounidense, a Chen y su familia se les concedió asilo allí y pudieron migrar allí a pesar del enfado de China por las acciones de Estados Unidos.
Como se mencionó anteriormente, la importancia política y el protagonismo de las cancillerías significa que tienen una gran propensión a ataques, particularmente aquellos de naturaleza terrorista. [8] Ha habido muchos ataques notables que han cambiado la forma en que se practica la diplomacia en las cancillerías de otros países.
En agosto de 1998 se produjo un ataque terrorista contra la Embajada de los Estados Unidos en Nairobi , Kenia . [20] Un camión explotó en las instalaciones, matando a aproximadamente 200 personas e hiriendo a otras 5.000. [21] Después de los ataques, hubo debates sobre quién era el culpable de que se produjera el ataque, y muchos kenianos demandaron a Estados Unidos. [20] Muchos especularon que Estados Unidos sabía de los ataques entrantes, afirmando que tenían información de inteligencia que mostraba un ataque inminente a la embajada de Estados Unidos. Estados Unidos alegó que la responsabilidad recaía en los guardias kenianos y la seguridad local. Esto llevó a preguntas sobre quién era responsable de la seguridad de la cancillería y, por tanto, de todas las cancillerías establecidas.
El Centro Internacional de Cancillería (ICC) tiene 47 acres de terreno en Washington, DC , Estados Unidos, que está asignado a cancillerías. Fue establecido a principios de la década de 1960 en virtud de la Ley de Cancillería Internacional . [22] El diplomático estadounidense William Crockett fue el primero en idear el plan para la CPI. Alberga propiedades diplomáticas como misiones extranjeras. Las asignaciones para cancillerías pueden arrendarse a países que deseen establecer una misión extranjera en los Estados Unidos. La CPI se creó para abordar las preocupaciones por la falta de terrenos asignados para misiones diplomáticas. [23] Esta zona se destaca por su paisaje y alberga cancillerías de varios países. Además de cancillerías y embajadas, también puede albergar sedes de organizaciones internacionales. [23]
