Pakistán recibe ayuda extranjera de varios países y organizaciones internacionales.
Pakistán recibió 649 millones de dólares en ayudas para la educación en 2015, la cifra más alta que había recibido hasta el momento. La ayuda había aumentado de 586 millones de dólares en 2014 a 649 millones de dólares en 2015. El documento también informa que Pakistán recibió la mayor ayuda de todos los países del sur de Asia, seguido de cerca por la India, que recibió 589 millones de dólares en 2015. La mayor parte de la ayuda a Pakistán se destinó a la educación básica. De los 649 millones de dólares totales, 371 millones, o el 57,16 por ciento, se destinaron a la educación básica. [1]
Una de las organizaciones más importantes que apoyan el proceso electoral en Pakistán es el Election Support Group (ESG). El ESG es un grupo de partes interesadas con apoyo internacional que formuló 32 recomendaciones específicas a la Comisión Electoral basándose en las recomendaciones de 16 organizaciones internacionales. [2] En octubre de 2009 se celebró una reunión para presentar estas ideas a la comisión. La comisión encargó al ESG que les proporcionara recomendaciones sobre la mejor manera de resolver los problemas abordados. [3]
En 2013, el gobierno de Arabia Saudita donó 1.500 millones de dólares a Pakistán para aumentar sus reservas extranjeras y satisfacer sus necesidades de déficit de balanza comercial . [4]
La ex embajadora de Estados Unidos en Pakistán, Anne W. Patterson, se dirigió a los altos funcionarios del National Management College y enfatizó que Estados Unidos ayudará al nuevo gobierno democrático de Pakistán en las áreas de desarrollo, estabilidad y seguridad. [5] En 2008, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional ( USAID ) en Pakistán anunció oficialmente la firma de un acuerdo valorado en 8,4 millones de dólares para ayudar a aliviar la crisis alimentaria de Pakistán. [5]
En 2006, la Fundación Internacional para Sistemas Electorales (IFES) implementó un contrato de 9 millones de dólares a través de USAID para instalar un sistema computarizado de registros electorales para el gobierno paquistaní. [6]
USAID, IFES, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Instituto Nacional Demócrata para Asuntos Internacionales (NDI) también han coordinado una serie de iniciativas para ayudar a capacitar a los funcionarios electorales en Pakistán. Parte de esta actividad fue el establecimiento de una Academia Federal Electoral y una biblioteca para apoyar a la Comisión Electoral de Pakistán . [7]
Entre 2002 y 2011, el Congreso de Estados Unidos aprobó 18.000 millones de dólares en ayuda militar y económica de Estados Unidos. [ cita requerida ] Sin embargo, el Tesoro de Pakistán sólo recibió 8.647 millones de dólares en pagos financieros directos. [ cita requerida ]
En 2007, funcionarios de la administración Bush afirmaron que una parte significativa de la ayuda militar enviada a Pakistán para luchar contra Al Qaeda nunca llegó a las líneas del frente y en cambio se estaba utilizando para luchar contra la India. [8] En 2008, funcionarios estadounidenses afirmaron que casi el 70% (aproximadamente 3.400 millones de dólares) de la ayuda militar se malgastó entre 2002 y 2007. [9] En 2008, surgieron algunas críticas después de que USAid revelara al Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes que hasta el 30% de la ayuda enviada a Afganistán y Pakistán se utilizó en contratistas y consultores con base en Estados Unidos. [10]
En 2009, después de que se celebraran elecciones democráticas en Pakistán, se aprobó la Ley Kerry-Lugar . Esta ley incluía 1.500 millones de dólares de asistencia anual a Pakistán desde 2009 hasta 2014, pero exigía al gobierno pakistaní que adoptara determinadas medidas para luchar contra el terrorismo en el país a fin de recibir los fondos. [11] En algunos años entre 2009 y 2014, el Congreso de los Estados Unidos no asignó la cantidad total de 1.500 millones de dólares. [12]
En 2018, la administración Trump recortó la ayuda a Pakistán en aproximadamente 300 millones de dólares, [13] lo que supone la cancelación de toda la ayuda militar estadounidense a ese país. [14] Los recortes de la ayuda continuaron durante la administración Biden, y la ayuda civil total se redujo a menos de 200 millones de dólares en 2022. [15]
Los funcionarios de los Estados Unidos creen que canalizar la ayuda a través de agencias paquistaníes puede llevar a una implementación más efectiva de la ayuda extranjera. [16] Los funcionarios apoyaron aún más esta idea ya que creen que las burocracias civiles paquistaníes no tenían la capacidad de ser socios efectivos en la implementación de la ayuda. [16] Además de la corrupción interna, los informes de Pakistán también sugieren que grandes cantidades de ayuda extranjera se estaban utilizando para financiar su guerra contra la India y mantener una posición de poder frente a sus rivales de la India. [16] Como resultado, se informa que casi la mitad de la ayuda dada a Pakistán se está dejando sin usar debido a la corrupción y los Estados Unidos creen que alterar su método de canalizar la ayuda es la manera de mejorar la implementación.
Como resultado de las preocupaciones de seguridad y la incapacidad de los trabajadores humanitarios estadounidenses para entregar la ayuda a ciertas regiones de Pakistán, las instituciones paquistaníes son responsables de la mayoría de la entrega de ayuda a las regiones, incluidas las Áreas Tribales Administradas Federalmente (FATA). Las áreas que necesitan la ayuda tienen residentes que tienen sentimientos antiamericanos y, por lo tanto, la entrega de cualquier ayuda que contenga la bandera o la etiqueta estadounidense ha llevado a varios ataques y reacciones extremistas. [16] En 2012, las organizaciones de ayuda, incluido el Comité Internacional de la Cruz Roja, se vieron obligadas a cerrar sus operaciones en las regiones FATA de Pakistán después de descubrir que un empleado nacional británico había sido decapitado como resultado de la percepción negativa de la ayuda. [16] La idea de que los residentes de estas áreas "ya no quieren a Estados Unidos" [16] plantea grandes riesgos de seguridad para la entrega de ayuda a los Estados Unidos y constituye un obstáculo para la implementación efectiva de la ayuda en Pakistán. La necesidad de externalizar la entrega a Pakistán conduce a una falta de control y dificultad en el seguimiento y la evaluación de la implementación de la ayuda y ha sido una de las principales causas de la implementación ineficaz de la ayuda estadounidense. [16]
En total, Estados Unidos comprometió casi 78.300 millones de dólares a Pakistán entre 1948 y 2016 (ajustado al valor del dólar de 2016). [19] [20]
El Reino Unido prometió 665 millones de libras esterlinas a Pakistán entre 2009 y 2013. [21] Entre 2014 y 2019, Pakistán fue el mayor receptor de ayuda exterior directa del Reino Unido para el desarrollo. Recibió aproximadamente 320 millones de libras esterlinas en ayuda en 2019/20 como parte del programa del Departamento de Desarrollo Internacional . [22]
Pakistán ha estado tratando de negociar acuerdos de libre comercio con la UE y los Estados Unidos como parte de la asistencia occidental en la guerra contra el terrorismo, en lugar de como ayuda. Esta política cuenta con el apoyo del grupo de expertos con sede en Washington Center for Global Development . [23]
Pakistán ha estado tratando de negociar la cancelación de la deuda . Actualmente, Pakistán gasta 6.000 millones de dólares anuales en el servicio de la deuda.