La Unión Aduanera Unión Europea-Turquía es un acuerdo comercial entre la Unión Europea (UE) y Turquía . El acuerdo entró en vigor el 31 de diciembre de 1995, tras una decisión del 6 de marzo de 1995 del Consejo de Asociación Comunidad Europea-Turquía de implementar una unión aduanera ( en turco : Gümrük Birliği ) entre las dos partes. [1] Las mercancías pueden viajar entre las dos entidades sin restricciones aduaneras. La Unión Aduanera no cubre áreas económicas esenciales como la agricultura (a la que se aplican concesiones comerciales bilaterales), los servicios o la contratación pública .
En 1996, se estableció una zona de libre comercio entre Turquía y la Unión Europea para los productos cubiertos por la Comunidad Europea del Carbón y del Acero . La Decisión 1/98 del Consejo de Asociación cubre el comercio de productos agrícolas.
Además de establecer un arancel exterior común para los productos cubiertos, la Unión Aduanera prevé que Turquía se alinee con el acervo comunitario en varias áreas esenciales del mercado interior, en particular en lo que respecta a las normas industriales.
Según un estudio de 2020, el acuerdo impulsó el comercio entre la UE y Turquía. En el sector manufacturero, hubo un aumento del 55 al 65 por ciento en el comercio entre la UE y Turquía en comparación con el Acuerdo de Ankara. [2]
La unión aduanera aumentó tanto las importaciones como las exportaciones en Turquía, [3] así como su PIB per cápita. [4] Se reconoce que la pertenencia de Turquía a la unión aduanera ha desempeñado un papel importante en la transición de su economía de agraria a industrial. [5]
Como Turquía está en una unión aduanera con la UE, tiene que ajustar sus aranceles y derechos para que coincidan con los de la UE. Sin embargo, los acuerdos de libre comercio (TLC) firmados por la UE no se extienden a Turquía, por lo que los socios de la UE en TLC pueden exportar a Turquía sin aranceles, manteniendo al mismo tiempo los aranceles sobre los productos turcos, a menos que también celebren un acuerdo de libre comercio separado con Turquía. Durante la negociación de la Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (TTIP), Turquía planteó la posibilidad de abandonar la unión aduanera por la contracción económica que sufriría, ya que los productos estadounidenses entrarían a Turquía libres de aranceles y los productos turcos seguirían enfrentando aranceles estadounidenses. La UE y Turquía han estado en negociaciones para enmendar el acuerdo de unión aduanera para agregar a Turquía a los TLC actuales y futuros de la UE. [6] [7] [8]
Turquía es miembro asociado de la Comunidad Europea (CE) desde 1964, tras la firma en 1963 del Acuerdo de Ankara (Acuerdo de Asociación CEE-Turquía (1963)) con la CEE. Turquía solicitó ser miembro de pleno derecho el 14 de abril de 1987.
La decisión de considerar la solicitud de Turquía se aplazó hasta 1993, porque la Comunidad Europea estaba en proceso de convertirse en una Unión Europea aún (política y económicamente) más estricta . La caída de la Unión Soviética y la reunificación alemana retrasaron aún más la decisión sobre la membresía de Turquía. Durante esos años la Comunidad Europea también se había mostrado reacia a considerar la solicitud de Turquía.
En la cumbre de Helsinki de diciembre de 1999 se concedió a Turquía el estatus de país candidato. A finales de 2004, la Comisión Europea emitió un informe con recomendaciones positivas al Consejo Europeo , indicando el grado de cumplimiento por parte de Turquía de los criterios políticos de Copenhague . Sobre esta base, el Consejo Europeo decidió iniciar negociaciones de adhesión con Turquía el 3 de octubre de 2005. Desde entonces, no se han logrado avances significativos hacia la adhesión ni hay pruebas de voluntad política para hacerlo.
En diciembre de 2016, la Comisión Europea publicó una evaluación proponiendo actualizar y modernizar el acuerdo que incluye servicios y contratación pública. [9] El informe concluye con dos opciones; Marco Comercial Mejorado (ECF) o Área de Libre Comercio Profunda y Integral (DCFTA). [10] En marzo de 2020, el Consejo no había adaptado ninguna de las propuestas. Desde 2015, el gobierno turco ha mantenido varias reuniones para evaluar la actualización del acuerdo. [11]
Turquía también es miembro de la asociación euromediterránea y, como tal, está interesada en celebrar acuerdos de libre comercio con todos los demás socios mediterráneos, con vistas a la creación de una zona de libre comercio euromediterránea , prevista inicialmente para 2010.
Algunos critican el acuerdo, ya que el acuerdo en sí no proporciona ningún poder político o económico a Turquía en la Unión Europea, mientras que otorga algunos a la Unión hacia Turquía; por eso se compara con las capitulaciones del Imperio Otomano . [12]
Anlayışını 19.yüzyıl sömürgeciliğinden alan Gümrük Birliği Protokolü'yle Türkiye ekonomik, siyasal ve hukuksal hükümranlık haklarını, üye olmadığı bir dış güce devretmeyi kabul ediyor ve kendisini bir yarı – sömürgesi haline getiriyordu. Gümrük Birliği Protokolü tam ve tartışmasız bir biçimde ağır bir kapitülasyon anlaşmasıydı[Con el Protocolo de Unión Aduanera que toma su mentalidad del colonialismo del siglo XIX, Turquía estaba aceptando delegar sus derechos de soberanía política y legal a una potencia extranjera de la que [Turquía] no es miembro y se estaba transformando en una semicolonia de Europa. El Protocolo de Unión Aduanera fue total e inequívocamente un duro acuerdo de capitulación]