42°41′40″N 23°19′58″E / 42.694456°N 23.332893°E / 42.694456; 23.332893
La Asamblea Nacional ( búlgaro : Народно събрание , romanizado : Narodno Sabranie (lit. Asamblea Popular ) es el parlamento unicameral y órgano legislativo de la República de Bulgaria . La primera Asamblea Nacional se estableció en 1879 con la Constitución de Tarnovo .
Durante el período comunista entre 1946 y 1989, la Asamblea Nacional fue el órgano supremo del poder estatal y era la única rama del gobierno en Bulgaria y, de acuerdo con el principio de poder unificado , todos los órganos estatales están subordinados a ella. La mayoría de las acciones de la Asamblea Nacional se caracterizaron como un sello de aprobación para el Partido Comunista Búlgaro (BKP) o como que sólo podían afectar cuestiones de baja sensibilidad y prominencia para el régimen comunista búlgaro. El BCP controló los procesos de nominación y elección en todos los niveles de su sistema político, lo que le permitió acabar con cualquier oposición.
La Asamblea Nacional está compuesta por 240 miembros elegidos por un período de cuatro años, elegidos por representación proporcional en distritos electorales de varios escaños . Los partidos políticos deben obtener un mínimo del 4% del voto nacional para poder ingresar a la Asamblea. Bulgaria tiene un sistema multipartidista.
La Asamblea es responsable de la promulgación de leyes, la aprobación del presupuesto, la programación de las elecciones presidenciales, la selección y destitución del Primer Ministro y otros ministros, la declaración de guerra, la conclusión de la paz y el despliegue de tropas fuera de Bulgaria y la ratificación de tratados y acuerdos internacionales. . Está encabezado y presidido por el Presidente de la Asamblea Nacional de Bulgaria .
La Asamblea administra la publicación del Boletín Oficial , el boletín oficial de Bulgaria.
Según la Constitución, la Asamblea Nacional es inaugurada por el miembro electo del Parlamento de mayor edad. El primer día de sesión presiden la elección del Portavoz (Presidente) y dos diputados. [1]
Una vez elegidos, los Portavoces conservan sus lealtades partidistas, lo que significa que permanecen como diputados y pueden participar en debates y votaciones.
Deben estar presentes 121 parlamentarios para que comience cualquier sesión, y el 50%+1 de los presentes deben votar "a favor" de cualquier cuestión de orden o proyecto de ley que se aprobará.
Los ministros pueden ser elegidos entre los parlamentarios o pueden ser expertos fuera del Parlamento. Todos los parlamentarios elegidos para ser ministros del gabinete pierden su estatus de parlamentarios y otros miembros de su partido son convocados al Parlamento para ocupar los escaños que dejan vacantes.
El Parlamento se reúne de miércoles a viernes y las sesiones comienzan a las 9 am. Las comisiones parlamentarias se reúnen por las tardes.
En 2020-2021, la antigua Casa del Parlamento solo se utilizó para ocasiones especiales, como la apertura y clausura de la sesión legislativa o la toma de posesión de un nuevo presidente. [2] Tras las elecciones parlamentarias de abril de 2021 , la legislatura regresó al antiguo edificio del parlamento.
La Cámara se compone de 286 asientos, todos frente a la banca de oradores de 5 asientos en una disposición de 26 x 11. Frente al Portavoz, también de cara a la cámara, se encuentra el púlpito, frente al cual se encuentra el escritorio de los taquígrafos.
Los partidos se reúnen en grupos parlamentarios, siguiendo vagamente la regla de que la izquierda política se sienta a la izquierda del presidente y la derecha política a su derecha. Generalmente, los partidos más grandes eligen las alas izquierda, derecha o central de la cámara, y los bloques más pequeños se acomodan donde sea conveniente. Los parlamentarios individuales a veces se sientan completamente fuera de su bloque o tribuna y, desde que se implementó el registro electrónico obligatorio, pueden incluso votar desde cualquier escaño de la cámara.
A la derecha del presidente, también frente a la cámara, hay una sección con 17 escaños reservados para el Gabinete, cualquiera de los cuales puede estar presente o no en cualquier momento durante una sesión parlamentaria. Cualquiera de ellos podrá, no obstante, ser convocado por el Parlamento en cualquier momento si fuera necesario. [3]
Ubicada en el edificio de la antigua sede del Partido Comunista Búlgaro en Largo , la Cámara se compone de 270 asientos dispuestos en un hemiciclo de doce filas, todos frente al banco de presidentes de 7 asientos. Delante del Portavoz, también de cara a la cámara, se encuentra el púlpito que contiene un escritorio de taquígrafo en el centro y dos secciones reservadas para el Gabinete, cada una con 13 asientos, a los lados.
La nueva sala de plenos, situada bajo un techo de cristal, es más grande que la antigua y puede remodelarse fácilmente para albergar la Gran Asamblea Nacional de 400 miembros . [2] Se utilizó brevemente en 2020-2021 durante el final del tercer gobierno del GERB . Tras las elecciones parlamentarias de abril de 2021 , la legislatura volvió al antiguo edificio del parlamento .
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Además de la Asamblea Nacional ordinaria, se puede convocar una Gran Asamblea Nacional ( Велико народно събрание , Veliko narodno sabranie ) para asuntos de jurisdicción especial, tales como: 1) Adopción de una nueva Constitución; 2) Enmienda de ciertos artículos de la Constitución, por ejemplo los relacionados con los derechos civiles básicos; 3) Cambios en el territorio (ganancia o pérdida) de la República, etc. Antes de la Segunda Guerra Mundial, la Gran Asamblea Nacional también era competente para elegir la Regencia del Reino de Bulgaria si el zar no había llegado a la mayoría de edad. La Primera y la Tercera Gran Asamblea Nacional también eligieron a los dos primeros monarcas búlgaros después de la liberación del dominio otomano: el Príncipe (Knjaz) Alejandro Battenberg y el Príncipe (Knjaz) Fernando Sajonia Coburgo-Gotha.
Como órgano, la Gran Asamblea Nacional fue introducida con la Constitución de Tarnovo de 1879, abolida en 1947 y reintroducida con la Constitución de 1991. En distintas disposiciones constitucionales estaba constituido por diferente número de representantes. Según la Constitución de 1991, está compuesto por 400 diputados (frente a los 240 de la ordinaria). La Constitución de 1991 fue adoptada por la Séptima Gran Asamblea Nacional y estaba compuesta por 200 miembros elegidos por representación proporcional y los otros 200 mediante un sistema de votación de mayoría absoluta . La Constitución establece que las elecciones para la Gran Asamblea Nacional se llevarán a cabo de la misma manera que las de la Asamblea Nacional Ordinaria.
Para tomar una decisión se requiere una mayoría cualificada de 2/3 durante tres procedimientos de votación en fechas distintas. La Gran Asamblea Nacional también puede actuar como Asamblea Nacional ordinaria, ocupándose de las actividades legislativas periódicas sólo en casos urgentes. Una vez concluidos sus trabajos sobre el asunto para el que fue elegida, la Gran Asamblea Nacional se disuelve ex lege y el Presidente de la República designará elecciones para una Asamblea Nacional ordinaria.
En Bulgaria han estado funcionando un total de siete Grandes Asambleas Nacionales; la última de ellas, del 10 de julio de 1990 al 12 de julio de 1991, adoptó la constitución actual.
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El edificio principal de la Asamblea Nacional ha sido proclamado monumento cultural por su importancia histórica. Situado en el centro de Sofía , fue diseñado en estilo neorrenacentista por Konstantin Jovanović .
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Debido a la falta de espacio en el edificio principal en la Plaza del Parlamento, la Asamblea Nacional se encuentra ahora en la antigua sede del Partido Comunista Búlgaro , ubicada en Largo , la llamada Casa del Partido. Inicialmente, solo se reubicaron las oficinas administrativas, pero desde 1996 se han presentado propuestas para convertirlas en un espacio interior para la cámara plenaria , y la reubicación tendrá lugar en 2020. [4] [2] Después de las elecciones parlamentarias búlgaras de abril de 2021 , La Asamblea Nacional se trasladó nuevamente a la antigua Casa del Parlamento porque ITN , Bulgaria Democrática , ISMV y DPS vieron el edificio de la Casa del Partido como un símbolo del pasado comunista de Bulgaria . [5]
