La Ruta Estatal 704 (conocida como SR 704 o Cross-Base Highway ) es una carretera estatal ubicada íntegramente en el condado de Pierce, Washington , Estados Unidos. Su objetivo es proporcionar acceso entre la Interestatal 5 (I-5) y la SR 7 pasando por una parte de la Base Conjunta Lewis-McChord , una importante instalación militar estadounidense. La ruta designada comprende una sección corta de 0,6 millas (0,97 km) cerca de la SR 7 en Spanaway . Se estima que la construcción de la autopista completa de 6 millas (9,7 km) costará 480 millones de dólares, pero sigue sin financiación.
La definición legislativa de la SR 704 comienza en la I-5 cerca de Lakewood en el lado noroeste de la Base Conjunta Lewis-McChord , una instalación militar estadounidense. [2] La parte señalizada de la autopista comienza en el poste de la milla 5.92, una intersección con Spanaway Loop Road al sur del lago Spanaway . [3] La autopista viaja hacia el este durante 0,63 millas (1,01 km) entre la Base Conjunta Lewis-McChord y un vecindario residencial hasta su término oriental, una intersección con la SR 7 en 176th Street East. La sección señalizada de la SR 704 está completamente contenida dentro de la comunidad no incorporada de Spanaway en el sur del condado de Pierce . [4] [5]
La parte señalizada de la SR 704 es una autopista dividida con cinco carriles (tres en dirección este y dos en dirección oeste) separados por una barrera mediana. [5] Su mantenimiento está a cargo del Departamento de Transporte del Estado de Washington (WSDOT), que realiza una encuesta anual sobre el volumen de tráfico que se expresa en términos de tráfico diario promedio anual . La única estación de conteo en la SR 704, en Spanaway Lake Road, midió un promedio de 22 000 vehículos que utilizaron la autopista en 2016. [6]
El gobierno del condado de Pierce propuso la construcción de una nueva autopista que conectara la I-5 con la SR 7 al sur de la Base de la Fuerza Aérea McChord a fines de la década de 1980 para abordar la congestión en las autopistas cercanas. La ruta seguiría el perímetro entre la Base de la Fuerza Aérea McChord y el vecino Fort Lewis , terminando en Thorne Lake en Tillicum en el oeste y Spanaway en el este. [7] La propuesta, denominada Cross-Base Highway, se envió al gobierno estatal, al Ejército de los EE. UU. y a la Fuerza Aérea de los EE. UU. para su consideración. [8] El gobierno del condado estudió ocho rutas para la autopista y eliminó cuatro en 1992 después de no poder reducir los impactos en el Centro Logístico de Fort Lewis. [9] Se determinó que las opciones restantes tenían efectos adversos en American Lake Gardens, un vecindario residencial cerca del intercambio de Thorne Lake, lo que generó protestas. [10]
En 2002, la legislatura estatal asignó la SR 704 a la Cross-Base Highway y destinó parte de los 127 millones de dólares en fondos necesarios para el proyecto. [11] La Administración Federal de Carreteras emitió un registro de decisión que aprobó el proyecto en 2004, lo que permitió la adquisición de tierras y el inicio de la ingeniería. El proyecto siguió con la oposición de grupos ambientalistas y conservacionistas que buscaban limitar la expansión urbana y la invasión de los hábitats de especies en peligro de extinción. [12] Se propuso una financiación de 50 millones de dólares para el proyecto como parte de la medida de votación de Carreteras y Tránsito de 2007, [13] [14] que fue rechazada por los votantes. [15] Las versiones anteriores del paquete omitieron la SR 704 a favor de ampliar otras calles y abordar las necesidades en otras carreteras del condado de Pierce. [16]
En julio de 2010, [17] una coalición de empresas locales, organizaciones de conservación y clubes ecuestres presentaron una demanda contra la Administración Federal de Carreteras , el WSDOT y el condado de Pierce [18] para impedir la construcción de la autopista propuesta. Debido a que el proyecto no cuenta con financiación y, por lo tanto, no tiene un cronograma de construcción, las partes acordaron suspender los procedimientos el 15 de octubre . [17]
La coalición sostuvo que las agencias no siguieron la Ley de Especies en Peligro de Extinción , la Ley Nacional de Política Ambiental y no consideraron adecuadamente alternativas razonables. [18] La coalición informa que la carretera propuesta dividiría en dos el bosque-pradera de robles remanente más grande que queda en el área de Puget Sound. [18] El Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos describe el área como "posiblemente el hábitat más raro de América del Norte", [18] hogar de al menos 29 especies de plantas y animales amenazadas, en peligro de extinción, candidatas y sensibles a nivel federal y/o estatal, 18 de las cuales se encuentran en las inmediaciones de la carretera propuesta. [19]
En comparación con el Parque Nacional Monte Rainier y el Área Nacional de Vida Silvestre Nisqually, la Evaluación de la Red de Biodiversidad del Condado de Pierce describe la zona como "la zona más rica biológica y ecológicamente que queda en las elevaciones más bajas del Condado de Pierce". El Condado predice que estos hábitats diversos sustentan 20 especies incluidas en la lista estatal o federal, 24 hábitats y especies prioritarios, 10 especies en riesgo y docenas de otras plantas y animales. [20]
La Declaración de Impacto Ambiental del proyecto establece:
Ninguna de las áreas afectadas por el proyecto son hábitats de pradera de calidad; la mayoría de los pastizales no son nativos. La alineación se colocó a propósito para evitar humedales. El hábitat del bosque de abetos Douglas es todo de crecimiento secundario; la mayoría se encuentra en rodales de la misma edad con poca diversidad estructural y se considera invasivo para los bosques de robles y los hábitats de pradera. Los hábitats de pastizales con algunas especies de pradera nativas intersectadas por la alineación propuesta se encuentran en dos lugares. El primero es un campo segado con pocas plantas nativas al oeste del lago Mondress que también es muy utilizado como arena de práctica por los entusiastas ecuestres. El segundo lugar está al sureste del lago Mondress, donde la alineación bordea el borde norte de un hábitat de pradera invadido principalmente por retamas silvestres . El punto de intersección está en un cruce ferroviario perturbado. Ambos lugares sostienen hábitat de pradera. Las áreas restantes son campos perturbados dominados por retamas silvestres. En resumen, el proyecto no afecta a pastizales ni praderas del tipo al que se hace referencia en este comentario. [21]
El EIS también establece que "para 2025, la mayoría de los sistemas de autopistas y calles arteriales operarán en condiciones de [Nivel de Servicio] F con relaciones volumen/capacidad (V/C) muy superiores a 1,0". Esto significa una congestión y embotellamientos muy intensos durante la mayor parte del día. [22]
Además, la autopista propuesta aumentará los impactos climáticos al aumentar la distancia recorrida. El EIS afirma que "en general, la gente viajaría un poco más lejos para utilizar el nuevo proyecto de autopista Cross-Base y evitar otras autopistas y arterias congestionadas; esto aumentaría los kilómetros recorridos". [23]
El ejecutivo del condado de Pierce, John Ladenburg , expresó una opinión contraria y cree que sería "ambientalmente irresponsable no construir esa autopista" [24] , porque la SR 704 reducirá el desarrollo en las tierras agrícolas del valle de Puyallup .
El Departamento de Transporte del Estado de Washington (WSDOT) planeó extender la autopista a 6 millas (9,7 km) de largo, con origen en la Interestatal 5 en el vecindario Tillicum de Lakewood, Washington . Una autopista dividida de cuatro carriles con cuatro intersecciones en toda su longitud, [25] la SR 704 puede mejorar el acceso a y entre las instalaciones militares al proporcionar una carretera exclusiva entre Fort Lewis y McChord AFB. También podría conectar las áreas industriales en desarrollo de DuPont y Frederickson , así como proporcionar una vía alternativa de este a oeste a la congestionada [ cita requerida ] SR 512.
Después de que los votantes rechazaran una medida electoral de noviembre de 2007 que financiaría la construcción, la mayor parte del proyecto quedó en suspenso. [26] Sin embargo, el 20 de junio de 2008, el WSDOT otorgó un contrato de $7,35 millones a Ceccanti Inc. para la ampliación de los 0,7 kilómetros (1,1 km) orientales de la ruta entre Spanaway Loop Road y State Route 7. [26] [27] La inauguración se realizó el 30 de julio de 2008. [28] El ingeniero asistente del proyecto, John Ho, dice que el proyecto estaba programado para completarse en 2017 como muy pronto. [29] A partir de 2024, el proyecto permanece en suspenso hasta que la legislatura estatal tome más medidas. [28]
El WSDOT estima que el costo de la autopista para 2007 será de 480 millones de dólares. Sin embargo, sólo se han financiado 43 millones, por lo que se necesitan al menos 437 millones. [28] De esta diferencia, sólo se esperaba financiar 50 millones de dólares mediante una iniciativa de votación fallida en 2007 que, al final, no incluyó el proyecto. [16]
En agosto de 2017, la Administración Federal de Carreteras rescindió su registro de decisión para el proyecto, que se había emitido en 2004. [30]
Toda la ruta está en el condado de Pierce .
