La resolución 1559 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , adoptada el 2 de septiembre de 2004, tras recordar las resoluciones 425 (1978), 426 (1978), 520 (1982) y 1553 (2004) sobre la situación en el Líbano, el Consejo apoyó elecciones presidenciales libres y justas en Líbano , instando al gobierno libanés a establecer control sobre su territorio, desarmar milicias como Hezbolá y facilitar la retirada del país de cualquier fuerza extranjera restante. [1] [2]
Nueve países votaron a favor: Angola , Benín , Chile , Francia , Alemania , Rumania , España , Reino Unido y Estados Unidos . Seis países se abstuvieron: Argelia , Brasil , China , Pakistán , Filipinas y Rusia .
La resolución fue patrocinada por Francia y Estados Unidos. La cooperación entre estas dos naciones en un tema relacionado con el Medio Oriente fue vista como una mejora significativa en su relación, en comparación con su amargo desacuerdo anterior sobre la invasión de Irak en 2003 . Debido a que el Líbano estuvo gobernado por Francia como mandato de la Sociedad de Naciones entre 1919 y 1943, Francia ha tenido durante mucho tiempo un interés especial en el Líbano.
Pidió al Líbano que estableciera su soberanía sobre todo su territorio y pidió a Siria, como fuerza extranjera, que se retirara del Líbano y dejara de intervenir en la política interna del Líbano . La resolución también pidió a todas las fuerzas libanesas y extranjeras en suelo libanés que se disuelvan y declaró su apoyo a un "proceso electoral libre y justo". [1]
La resolución fue coautora de Francia y Estados Unidos. Haciéndose eco del Acuerdo de Taif , la resolución "pide a todas las fuerzas extranjeras restantes que se retiren del Líbano" y "la disolución y el desarme de todas las milicias libanesas y no libanesas". El Líbano ha solicitado que Israel se retire de las disputadas Granjas de Shebaa y las colinas de Kfar-Shouba y devuelva a los libaneses detenidos en Israel como condición para implementar plenamente la Resolución 1559, que incluye la disolución del ala militar de Hezbolá. [3] [4] [5] Los críticos de la resolución argumentan sin embargo que un intento del débil y políticamente dividido ejército libanés de desarmar a Hezbolá sería muy difícil y podría reiniciar la guerra civil libanesa. Siria también violó la resolución hasta hace poco debido a su presencia militar en el Líbano. [2]
El 7 de octubre de 2004, el Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, informó al Consejo de Seguridad sobre el incumplimiento de la Resolución 1559. El Sr. Annan concluyó su informe diciendo: "Ya es hora, 14 años después del fin de las hostilidades y cuatro años después de la retirada israelí del Líbano, para que todas las partes interesadas dejen de lado los vestigios restantes del pasado. La retirada de las fuerzas extranjeras y la disolución y desarme de las milicias pondrían definitivamente fin a ese triste capítulo de la historia libanesa". [6]
El informe del Secretario General de las Naciones Unidas sobre el Líbano del 20 de enero de 2005 afirmaba que "La posición continuamente afirmada por el Gobierno del Líbano de que la Línea Azul no es válida en la zona de las granjas de Shab'a no es compatible con las resoluciones del Consejo de Seguridad. El Consejo ha reconocido la Línea Azul como válida para confirmar la retirada de Israel de conformidad con la resolución 425 (1978). El Consejo de Seguridad de la ONU ha solicitado repetidamente que todas las partes respeten la Línea Azul en su totalidad". [7]
El 28 de enero de 2005, la Resolución 1583 instó al Gobierno del Líbano a extender y ejercer plenamente su autoridad única y efectiva en todo el sur, incluso mediante el despliegue de un número suficiente de fuerzas armadas y de seguridad libanesas, para garantizar un ambiente de calma en toda la zona. incluso a lo largo de la Línea Azul, y ejercer control sobre el uso de la fuerza en su territorio y desde él. [7]
Siria tomó pocas medidas para cumplir con la resolución hasta el asesinato de Rafik Hariri , ex Primer Ministro del Líbano , el 14 de febrero de 2005. La presión internacional para retirarse se intensificó y la percepción pública en el Líbano se volvió fuertemente contra Siria, como lo evidenciaron las manifestaciones masivas que fueron etiquetadas como la Revolución del Cedro . El presidente Bashar al-Assad de Siria anunció el 5 de marzo de 2005 que planeaba "traer sus fuerzas a casa". La retirada, en la que participaron unos 14.000 soldados, tardó unas siete semanas en completarse.
El 26 de abril de 2005, después de 29 años de acción militar en el Líbano , las últimas tropas sirias abandonaron el Líbano. Las instalaciones militares y de inteligencia sirias, tras la destrucción de documentos confidenciales o el transporte de material logístico, fueron entregadas a sus homólogos libaneses. Esta acción dejó al gobierno libanés como el principal violador de la resolución por su negativa a desmantelar las milicias palestinas prosirias y Hezbolá.
El 27 de diciembre de 2005, cohetes Katyusha lanzados desde territorio de Hezbollah impactaron casas en la ciudad israelí de Kiryat Shmona e hirieron a tres personas. [8] El Secretario General de la ONU, Kofi Annan, pidió al gobierno libanés "extender su control sobre todo su territorio, ejercer su monopolio sobre el uso de la fuerza y poner fin a todos esos ataques". [9]
El 23 de enero de 2006, el Consejo de Seguridad de la ONU pidió al Gobierno del Líbano que hiciera más progresos en el control de su territorio y la disolución de las milicias, al tiempo que pidió a Siria que cooperara con esos esfuerzos. En una declaración leída en enero por su presidente, Augustine Mahiga de Tanzania, el consejo también pidió a Siria que tomara medidas para detener los movimientos de armas y personal hacia el Líbano. [10]
El gobierno libanés respondió oficialmente a la resolución en el sitio web de las Fuerzas Armadas Libanesas (FAL) de la siguiente manera: [11]
Hezbollah [12] y el bloque Lealtad a la Resistencia [13] denunciaron un informe sobre la resolución en 2010 por inmiscuirse en los asuntos libaneses.
La cuestión del cumplimiento de la Resolución 1559 es un asunto destacado en la política libanesa. El Primer Ministro Fouad Siniora ha declarado que el gobierno considera que las armas de Hezbollah son un asunto interno y que la política declarada debería asegurarle a Hezbollah que el gobierno protegerá su ala militar. [14]
El líder druso , el diputado Walid Jumblatt, ha insistido repetidamente en que se opone al desarme de Hezbollah, según la resolución internacional, describiendo al partido como un "grupo de resistencia" y no una milicia. Formó una alianza electoral con Hezbollah durante las elecciones parlamentarias de 2005, siendo uno de los títulos de la alianza "La Protección de la Resistencia", pero ahora pide a Hezbollah que se integre en el ejército libanés y entregue sus armas. al gobierno. [15]
Siniora declaró además el 20 de julio de 2006 que "la presencia continua de la ocupación israelí de tierras libanesas en la región de Shebaa Farms es lo que contribuye a la presencia de armas de Hezbollah. La comunidad internacional debe ayudarnos a (conseguir) una retirada israelí de Shebaa Farms". para que podamos resolver el problema de las armas de Hezbolá". [dieciséis]
Los críticos han dicho que la existencia de Hezbollah es una violación de la resolución 1559 del Consejo de Seguridad de la ONU, que fue adoptada en 2004, ya que pedía la disolución de todas las milicias en el Líbano, incluido Hezbollah. Parte del mandato de la UNFIL, que ha operado en el Líbano desde 1978, es desarmar a Hezbollah. [17]
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