La Proposición 11 de 2008 (o la Ley Voters FIRST ) fue una ley promulgada por los votantes de California que colocó el poder de trazar los límites electorales para los distritos de la Asamblea Estatal y el Senado Estatal en una Comisión Ciudadana de Redistribución de Distritos , en lugar de la Legislatura Estatal. Para hacer esto, la Ley modificó tanto la Constitución de California como el Código de Gobierno . [1] La ley fue propuesta por medio del proceso de iniciativa y se presentó a los votantes como parte de las elecciones estatales del 4 de noviembre de 2008. En 2010, los votantes aprobaron la Proposición 20 que extendió el poder de la Comisión Ciudadana de Redistribución de Distritos para trazar los límites electorales para incluir también los escaños de la Cámara de Representantes de los EE. UU.
Provisiones
La Ley modificó el Artículo XXI de la constitución estatal y promulgó el Título 2, División 1, Capítulo 3.2 del Código de Gobierno. Estos cambios transfieren la autoridad para establecer los límites de los distritos de la Asamblea, el Senado y la Junta de Igualación de los representantes electos a una comisión de catorce miembros. La comisión se elige de la siguiente manera:
Los auditores del gobierno seleccionan a sesenta votantes registrados de un grupo de solicitantes.
Los líderes legislativos están autorizados a reducir el fondo.
Los auditores luego eligen a ocho miembros de la comisión por sorteo, y esos comisionados eligen a seis miembros adicionales para un total de catorce.
La comisión debe incluir cinco comisionados del partido político más importante de California (en la práctica, los demócratas ), cinco comisionados del segundo partido más importante (actualmente, los republicanos ) y cuatro de ninguno de los dos partidos. Para su aprobación, los nuevos límites de distritos necesitan los votos de tres comisionados del partido más importante, tres del segundo más importante y tres de los comisionados de ninguno de los dos partidos. La comisión puede contratar abogados y consultores para que la ayuden en su trabajo.
La legislatura estatal conserva la responsabilidad de trazar los límites de los distritos electorales de California, pero la Ley agrega criterios adicionales que la legislatura debe seguir al trazar esos límites.
Partidarios
California Common Cause fue el grupo de defensa que patrocinó la iniciativa.
Entre los argumentos notables que se han presentado a favor de la Proposición 11 se incluyen los siguientes:
Según la legislación actual, la legislatura establece sus propios distritos, lo que da como resultado que el 99 por ciento de los titulares sean reelegidos [6].
El estancamiento partidista causado por la forma actual de trazar los distritos legislativos ha hecho que la legislatura no cumpla con su misión de servir al pueblo de California., [7] [8]
Las contiendas legislativas estatales celebradas en distritos diseñados por una comisión de la Proposición 11 serían más competitivas, lo que llevaría a los votantes a elegir a legisladores más moderados. [9]
Donantes que apoyan la Propuesta 11
Al 24 de septiembre, tres comités de campaña que apoyan la Propuesta 11 presentaron oficialmente sus candidaturas ante la oficina del Secretario de Estado. Algunos donantes han contribuido a más de uno de estos comités. Los mayores donantes en conjunto son:
El Dream Team de California del gobernador Schwarzenegger, 2.446.000 dólares. [10]
Charles Munger Jr., hijo del multimillonario Charles Munger , 1 millón de dólares
Michael Bloomberg (alcalde de la ciudad de Nueva York), 250.000 dólares. [11]
Howard Lester (de Williams-Sonoma), $250,000.
Brian Harvey, presidente de Cypress Land Company, 250.000 dólares. [12]
Kimball Petition Management recibió $2,332,988 de dos comités de campaña separados para recolectar firmas para incluir esta medida en la boleta electoral. [14] [15] [16] [17] Las firmas para calificar la medida para la boleta electoral de California de 2008|boleta electoral de noviembre de 2008 se presentaron a los funcionarios electorales el 6 de mayo de 2008. El 17 de junio, el Secretario de Estado de California anunció que una verificación de las firmas había establecido que la medida calificaba para la boleta electoral., [18] [19]
Simpatizantes presentan denuncia por financiación de campaña
A fines de agosto, los partidarios de la Propuesta 11 presentaron una queja ante la Comisión de Prácticas Políticas Justas (FPPC, por sus siglas en inglés) porque la Asociación de Oficiales de Paz Correccionales de California (un grupo que se opone a la Propuesta 11) hizo contribuciones por un total de $577,000 al comité Leadership California , que es un comité de campaña asociado con el líder del senado estatal Don Perata . El grupo de la Propuesta 11 dijo que estaba mal que el sindicato de oficiales de policía le diera el dinero al comité Perata en lugar de directamente al No a la Propuesta 11, y también alegó que el sindicato de policía estaba tratando de ganarse el favor de Perata. Días después, la FPPC tomó la inusual medida de rechazar la queja sin realizar una investigación. [20] [21]
Oposición
El comité oficial creado para oponerse a la Proposición 11 se llamó "Ciudadanos por la Responsabilidad; No a la Proposición 11". [22] Paul Hefner es el portavoz de la iniciativa "No a la Proposición 11". [23]
Entre los opositores a la Propuesta 11 se incluyen:
La presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi
El Partido Demócrata de California
Fondo México-Americano de Defensa Legal y Educación
El Fondo de Defensa de la NAACP
Centro Legal Asiático-Americano del Pacífico
Argumentos en contra de la Proposición 11
Los argumentos que se han presentado en contra de la Proposición 11 incluyen:
No hay obligación de rendir cuentas a los contribuyentes. A cada miembro de la comisión se le garantizan 300 dólares diarios, además de gastos ilimitados en forma de personal, oficinas, etc.
La comisión creada bajo la Propuesta 11 permitiría a los políticos esconderse detrás de los burócratas seleccionados para mantener el control de la redistribución de distritos como deseen.
El proceso excesivamente complicado creado por la Propuesta 11 haría más fácil enmascarar las agendas ocultas de las personas detrás de los miembros del comité. [24]
La Propuesta 11 no ofrece ninguna garantía de la misma representación para las comunidades, como la comunidad hispana de California, en el proceso de redistribución de distritos. [4]
La versión actual de la Propuesta 11 no incluye distritos del Congreso como lo hacía un borrador anterior, por lo que no es una reforma completa y crea detractores adicionales a la medida. [25]
Incluso cuando las comisiones crean distritos competitivos, las personas que resultan elegidas en ellas no necesariamente se comportan como moderados políticos. [26]
Demócrata contra demócrata
Kathay Feng, autora principal de la iniciativa y directora de California Common Cause, dijo a fines de junio que, dado que la medida fue aprobada y el Partido Demócrata de California anunció su oposición, se había intentado alinear a todos y alentar a quienes apoyaban la medida a oponerse a ella. [27]
Donaciones a la campaña de la oposición
Hasta el 24 de septiembre, el comité de oposición, "Ciudadanos por la Responsabilidad; No a la 11", había recaudado 350.000 dólares:
Partido Demócrata de California, $75,000.
Asociación de Agentes de Paz Correccionales de California, Fondo de Verdad en el Gobierno Estadounidense, $250,000.
Voz de los miembros de los sindicatos de la construcción del estado, 25.000 dólares. [28]
Comité de campaña "El votante primero", 40.000 dólares
Información de la encuesta
Una encuesta publicada el 22 de julio de 2008 por Field Poll mostró que la Proposición 11 contaba con un 42% de apoyo y un 30% de oposición. [29] Una encuesta de finales de agosto publicada por el Instituto de Políticas Públicas de California mostró que la Proposición 11 contaba con un 39% de apoyo de los votantes. [30]
Resultado de la votación
Resultados electorales por condado.
Referencias
^ "Texto completo de la Proposición 11" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 22 de octubre de 2008. Consultado el 1 de octubre de 2008 .
^ Arnold en Remap X Archivado el 19 de mayo de 2011 en Wayback Machine , Newsblog, 3 de diciembre de 2007
^ El gobernador encabezará el esfuerzo para aprobar la medida de redistribución de distritos, San Jose Mercury News , 4 de diciembre de 2007
^ ab "Noticias de California, la nación y el mundo". Los Angeles Times .
^ "Por qué los californianos deberían apoyar la Propuesta 11". SFGate . 12 de septiembre de 2008.
^ Los votantes primero en la boleta Archivado el 18 de septiembre de 2008 en Wayback Machine
^ Argumentos de la Proposición 11 en la guía para votantes de California Archivado el 2 de octubre de 2008 en Wayback Machine
^ Encuesta de campo defiende la Propuesta 11, dicen sus partidarios Archivado el 22 de septiembre de 2008 en Wayback Machine
^ "Sacramento Bee, "Presupuesto firmado, Schwarzenegger apunta a la redistribución de distritos", 24 de septiembre de 2008". Archivado desde el original el 27 de septiembre de 2008. Consultado el 1 de octubre de 2008 .
^ Registro de donantes a la Proposición 11
^ Mercury News, Recaudación de fondos y alianzas en la agenda durante el viaje de Schwarzenegger, 16 de abril de 2008
^ abc "Schwarzenegger participa en un par de eventos de recaudación de fondos patrocinados por el Partido Republicano para una medida de redistribución de distritos". 17 de octubre de 2008.
^ Pasadena Now, el Ayuntamiento respalda la iniciativa de reforma de redistribución de distritos, 11 de marzo de 2008 Archivado el 7 de octubre de 2008 en Wayback Machine
^ Detalle de gastos para Voters First
^ Detalle de gastos del Dream Team de California
^ 4 de septiembre, John Wildermuth en; PM, 2008 a la 1:12 (4 de septiembre de 2008). "John Wildermuth: El gobernador, el dinero y la Propuesta 11". Blog de política . Archivado desde el original el 13 de enero de 2019 . Consultado el 12 de enero de 2019 .{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)
^ Informe de Rose, "Common Cause/League of Women Voters apoyan la reforma de redistribución de distritos" Archivado el 4 de junio de 2009 en Wayback Machine.
^ KPBS News, El gobernador Schwarzenegger presenta una iniciativa de redistribución de distritos Archivado el 12 de octubre de 2008 en Wayback Machine , 7 de mayo de 2008
^ El gobernador encabezará una campaña para aprobar la medida de redistribución de distritos, San Diego Union-Tribune , 3 de diciembre de 2007
^ "Se desestima una demanda por lavado de dinero". 18 de septiembre de 2008.
^ No a la Proposición 11
^ 13 de agosto, John Wildermuth en; PM, 2008 a las 4:30 (13 de agosto de 2008). "Los demócratas rompen filas sobre la Proposición 11". Blog de política . Archivado desde el original el 12 de enero de 2019 . Consultado el 12 de enero de 2019 .{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)
^ Argumentos contra la Proposición 11 del sitio web "No a la 11"
^ "La FEC establece un límite de recaudación de fondos para la medida electoral". The Sacramento Bee . Archivado desde el original el 11 de octubre de 2008. Consultado el 1 de octubre de 2008 .
^ "El gobernador presidirá campaña para calificar medida de redistribución de distritos, Fresno Bee, 3 de diciembre de 2007".[ enlace muerto permanente ]
^ Contra Costa Times, Líderes demócratas acusados de presionar a partidarios de la medida de redistribución de distritos, 21 de junio de 2008
^ Detalles de donaciones de más de $5000 a No on 11
^ "Resultados de la encuesta de campo del 22 de julio sobre la Propuesta 11" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 2008-09-17 . Consultado el 2008-10-01 .
^ "Denuncia presentada por aportaciones del sindicato a Perata". 28 de agosto de 2008.
^ Wildermuth, John (25 de septiembre de 2008). "Encuesta: la prohibición del matrimonio entre personas del mismo sexo no atrae a los votantes". SFGate .
^ "Declaración de voto: Elecciones generales de 2008" (PDF) . Secretario de Estado de California . 13 de diciembre de 2008. Archivado desde el original (PDF) el 18 de octubre de 2012.
Lectura adicional
Capital Weekly, California lanza iniciativa de reforma, 27 de marzo de 2008
El plan de redistribución de distritos de California enfrenta obstáculos
Los políticos mentirán para acabar con la Proposición 11 [ enlace muerto permanente ] , 2 de julio de 2008
¿Redistribución de distritos en California, cortesía de Lindsay Lohan?
La Propuesta 11 eliminará la política de la redistribución de distritos
Las urnas tratarán el estancamiento presupuestario Archivado el 20 de octubre de 2008 en Wayback Machine
Editorial: La Proposición 11 tiene buena pinta
El grupo anti-11 considera que la medida es demasiado complicada antes de la manifestación a favor del 11 [ enlace muerto permanente ]
2009 será el año de medidas de reforma gubernamental
Enlaces externos
Texto completo de la Proposición 11
Sí a la Proposición 11, sitio web oficial que apoya la Proposición 11
No a la Proposición 11, sitio web oficial que se opone a la Proposición 11
Guía para votantes de California sobre la Proposición 11
Sitio web de Causa Común de California
Resumen de la votación
Detalles financieros del comité de apoyo
Liga de Mujeres Votantes, Cronología de la iniciativa
Página de información de la Proposición 11 en CaliforniaPropositions.org
