La Nomenclatura de Unidades Territoriales para Estadísticas o NUTS ( francés : Nomenclature des unités territoriales statistiques ) es un estándar de código geográfico para hacer referencia a las divisiones administrativas de países con fines estadísticos. [1] [2] [3] [4] [5] [6] La norma, adoptada en 2003, [7] está desarrollada y regulada por la Unión Europea y, por lo tanto, solo cubre en detalle los estados miembros de la UE . La Nomenclatura de Unidades Territoriales para Estadísticas es fundamental para los mecanismos de entrega de los Fondos Estructurales y del Fondo de Cohesión de la Unión Europea y para localizar el área donde se entregarán los bienes y servicios sujetos a la legislación europea en materia de contratación pública .
Para cada país miembro de la UE, Eurostat establece una jerarquía de tres niveles NUTS de acuerdo con cada estado miembro; las subdivisiones en algunos niveles no necesariamente corresponden a divisiones administrativas dentro del país. Un código NUTS comienza con un código de dos letras que hace referencia al país, como se abrevia en la Guía de estilo interinstitucional de la Unión Europea . [8] La subdivisión del país se denomina entonces con un número. Un segundo o tercer nivel de subdivisión se designa con otro número cada uno. Cada numeración comienza con 1, ya que 0 se utiliza para el nivel superior. Cuando la subdivisión tenga más de nueve entidades, se utilizan letras mayúsculas para continuar la numeración. Por debajo de los tres niveles NUTS se encuentran las unidades administrativas locales (LAU). Se define un sistema estadístico similar para los países candidatos y miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio , pero no forman parte de NUTS regidos por la normativa.
La clasificación NUTS actual, de fecha 21 de noviembre de 2016 y vigente desde el 1 de enero de 2018 (ahora actualizada para los miembros actuales a partir de 2020 [actualizar]), enumera 92 regiones en NUTS 1 , 244 regiones en NUTS 2, 1215 regiones en NUTS 3 y 99 387 regiones administrativas locales. unidades (LAU). [9] [10]
No todos los países tienen todos los niveles de división, dependiendo de su tamaño. Por ejemplo, Luxemburgo y Chipre sólo tienen unidades administrativas locales (LAU); Las tres divisiones NUTS corresponden cada una a todo el país.
El Reino Unido abandonó la Unión Europea el 31 de enero de 2020, siendo el único Estado miembro que lo ha hecho.
Las regiones NUTS generalmente se basan en subdivisiones administrativas nacionales existentes. En los países donde sólo existen una o dos subdivisiones regionales, o donde la población de las subdivisiones existentes es demasiado pequeña o demasiado grande, se crea un segundo y/o un tercer nivel. Esto puede ser en el primer nivel (por ejemplo, Francia, Italia, Grecia y España), en el segundo (por ejemplo, Alemania) y/o en el tercer nivel (por ejemplo, Bélgica). [11] En países con poblaciones pequeñas, donde todo el país estaría situado en el nivel NUTS 2 o incluso NUTS 3 (por ejemplo, Luxemburgo, Chipre), las regiones de los niveles 1, 2 y 3 son idénticas entre sí (y también a todo el país), pero están codificados con los códigos de longitud correspondientes niveles 1, 2 y 3.
El sistema NUTS favorece a las unidades administrativas existentes, con una o más asignadas a cada nivel NUTS. Las pautas específicas se basan en la población, dejando poco o ningún papel para otro tipo de variables como área, distancia, topografía, niveles de jurisdicción o historia, que sólo pueden considerarse en tipos (no especificados) de casos especiales. [12] Según el Reglamento NUTS, el tamaño medio de la población de las regiones en el nivel respectivo se situará dentro de los siguientes umbrales:
En el caso de las unidades no administrativas, existen desviaciones de estas marcas de población debido a circunstancias geográficas, socioeconómicas, históricas, culturales o medioambientales particulares, especialmente en el caso de las islas y las regiones ultraperiféricas.