La Nación Métis de Ontario ( MNO ) es el gobierno de los ciudadanos y comunidades métis de Ontario reconocido por el gobierno canadiense. [1] Es el representante democrático de las comunidades métis representadas por la MNO, con la responsabilidad de proporcionar un autogobierno responsable y que rinda cuentas a sus ciudadanos y comunidades métis en Ontario. [2] [3]
Las comunidades métis representadas por la MNO constituyen uno de los colectivos métis que en conjunto comprenden la Nación Métis, un pueblo indígena que surgió con su propia identidad, idioma, cultura, instituciones y forma de vida en la Patria Histórica de la Nación Métis antes de la expansión de Canadá hacia el oeste, en el Noroeste histórico. [4]
Las poblaciones métis han existido en Ontario desde finales del siglo XVIII. [5] Las dos principales compañías de comercio de pieles, la Compañía de la Bahía de Hudson y la Compañía del Noroeste , prohibieron a los empleados tener relaciones con mujeres indígenas, pero eso no impidió que algunos de los hombres lo hicieran. [6] [7] Si bien muchos métis eran de ascendencia francesa, según Campbell, había una importante población anglo-métis alrededor de las áreas de los Grandes Lagos y la Bahía James , que eran el resultado de matrimonios à la façon du pays entre mujeres indígenas y comerciantes de pieles ingleses o escoceses y soldados británicos. [8] [9] Peterson escribe que hubo poblaciones mixtas que comenzaron a vivir alrededor de los fuertes administrados por estas empresas, particularmente alrededor de lugares como Sault Ste. Marie , [10] cerca de la actual frontera entre Estados Unidos y Canadá, y a lo largo de la Bahía James en comunidades que hoy se conocen como Moosonee y Moose Factory . [9]
Andersen, Chartrand y Reimer postulan que la comunidad métis de Manitoba [11] podría posiblemente descender de este grupo. [12] [13] Sin embargo, la mayoría de los productos de estas uniones "o bien se integraron en comunidades indígenas o se asimilaron con los recién llegados europeos, a diferencia del pueblo métis de Louis Riel en el oeste de Canadá", que desarrolló una cultura particular y única. [14] [ cita irrelevante ] Jennifer Hayter agrega: "Con el aumento de la inmigración a Canadá, las reservas se convirtieron en muchos casos en los únicos enclaves seguros para que los pueblos indígenas practicaran sus tradiciones y su forma de vida. Esta es una de las razones por las que la mayoría de los canadienses hoy en día desconocen que hay métis en la región de los Grandes Lagos. A pesar de todo esto, los métis sobrevivieron y comunidades pequeñas pero en crecimiento aún prosperan en los Grandes Lagos. El caso histórico R v. Powley de 2003 trajo esta situación a la atención nacional cuando el juez dictaminó que la comunidad métis se había vuelto 'invisible' pero no había sido destruida". [15]
Si estas personas en Ontario se autoidentificaron como métis en ese momento es un tema de seria controversia. El reciente aumento de los métis autoidentificados en Ontario desafía la narrativa común de que la comunidad métis se desarrolló únicamente en el área del río Rojo, [12] y plantea inquietudes para muchos sobre el tema de la autoindigenización de los colonos . [14] Los académicos y los ancianos de las comunidades indígenas reconocidas en la región han argumentado que llamar a esta comunidad "métis" es un acto de autoindigenización de los colonos, ya que "las personas de sangre mixta en la región se integraron en comunidades indígenas o se asimilaron con los recién llegados europeos, a diferencia del pueblo métis distintivo de Louis Riel en el oeste de Canadá" y que "no había tal cosa como una comunidad métis aquí en esta región". [14] Andersen escribe que llamar a estas personas "métis" es una "racialización" inapropiada: colocar una etiqueta colonial inexacta basada en el "reconocimiento erróneo" de diferencias raciales percibidas o imaginadas en lugar de atributos socioculturales reales. [13] [10]
La Nación Métis de Ontario se formó en 1993, junto con asociaciones de otras provincias y territorios, para proporcionar una plataforma política para los métis en Ontario. Esto se puso a prueba por primera vez en 2003 en la sentencia de la Corte Suprema de Canadá en el caso R. vs. Powley (2003) , que reconoció a los métis como pueblos indígenas con derecho a cazar y pescar de acuerdo con sus estilos de vida tradicionales y desarrolló una prueba de identidad métis ahora conocida como la "prueba Powley". [16] Esto contrastaba con una definición desarrollada por la MNO que se centra en la autoidentificación como métis, tener al menos un abuelo indígena, y cuya solicitud fue aceptada por la MNO. [16] [12]
Este caso involucraba a dos miembros de la comunidad métis de Sault Ste. Marie que enfrentaban cargos por violación de las leyes de caza en virtud de la Ley de Caza y Pesca de Ontario. En Powley, el Tribunal aclaró que el artículo 35 reconoce que los métis son “pueblos portadores de derechos distintivos cuyas prácticas integrales tienen derecho a protección constitucional en virtud del artículo 35(1)” y, al reflejar la etnogénesis posterior al contacto de los pueblos métis, el Tribunal rechazó el argumento de que los derechos de los métis deben tener su origen en las prácticas anteriores al contacto de los antepasados de las Primeras Naciones de los pueblos métis.
El Tribunal también fue claro en que “el término 'métis' en el artículo 35 no abarca a todos los individuos con herencia mixta india y europea; más bien, se refiere a pueblos distintivos que, además de su ascendencia mixta, desarrollaron sus propias costumbres, forma de vida e identidad grupal reconocible separada de sus antepasados indios o inuit y europeos”. [17]
Sobre la base de lo anterior, el Tribunal también describió los criterios para identificar a las personas métis a los efectos de reclamar los derechos métis establecidos en la sección 35. En una victoria histórica para los Powley, la Nación Métis de Ontario y el pueblo métis en general, el Tribunal Supremo no sólo absolvió a los Powley, sino que también sentó un precedente jurídico histórico, afirmó la existencia histórica y contemporánea de la comunidad métis de Sault Ste. Marie y estableció el marco para identificar a las comunidades métis en otras zonas de la provincia, así como en otras partes de Canadá. [18] [19] [20]
Hasta el día de hoy, comunidades métis distintivas perduran en la región de los Grandes Lagos Superiores y en otras partes de Ontario. En 2017, la provincia de Ontario, después de una investigación histórica y negociaciones con la Nación Métis de Ontario, reconoció oficialmente a otras seis comunidades métis históricas en la provincia que cumplen con los criterios probatorios establecidos en la decisión Powley de 2003, además de la comunidad métis establecida desde hace mucho tiempo en Sault Ste. Marie. [21]
Estas comunidades históricas y contemporáneas siguen estando interconectadas, no sólo por vías fluviales físicas, sino también a través de intrincadas redes de parentesco que unen a las familias métis en sus tierras ancestrales. En busca de la verificación, la Nación Métis de Ontario examinó documentos primarios, [22] [23] [24] [25] identificando objetivamente a los "ancestros de raíz" métis verificables y a sus descendientes, que constituyeron las comunidades métis históricas con derechos en Ontario.
La estructura de gobierno de la MNO está configurada en un estilo similar al de un gobierno provincial elegido democráticamente . [26] Los Consejos Comunitarios sirven como el principal punto de conexión entre los ciudadanos de la MNO y el liderazgo provincial. La MNO proporciona asistencia y recursos a los Consejos Comunitarios para que cumplan con sus mandatos y se aseguren de que se gestionen bien. [27] Cada Consejo Comunitario también tiene un asiento para un representante de la Juventud que trabaja con el Consejo de la Juventud de la Nación Métis de Ontario y representa a la juventud métis en la región. [28]
El liderazgo provincial asume la forma del Consejo Provisional de la Nación Métis de Ontario (PCMNO), que rinde cuentas a los ciudadanos de la MNO en sus Asambleas Generales Anuales. Se ocupa de cuestiones y decisiones que afectan a los métis en su conjunto en todo Ontario. El PCMNO tiene una sección ejecutiva con cinco miembros, nueve consejeros para las diferentes regiones de Ontario, representantes de los segmentos de la población de jóvenes y universitarios, y cuatro senadores. La actual presidenta es Margaret Froh, que es la primera mujer presidenta de la MNO. Abogada de formación, ha trabajado anteriormente en derecho indígena y administración y política en la MNO. [29]
En febrero de 2023, se alcanzó un hito importante cuando Canadá y el MNO se unieron para firmar un Acuerdo de Reconocimiento e Implementación del Autogobierno Métis. Este Acuerdo se basa en las bases establecidas el 27 de junio de 2019, cuando el MNO y el Gobierno de Canadá (Canadá) firmaron el Acuerdo de Reconocimiento y Autogobierno del Gobierno Métis MNO-Canadá (el “Acuerdo de Autogobierno”), y las negociaciones formales iniciadas en 2017.
El Acuerdo de Autogobierno de 2019 reconoció los derechos de autogobierno de los MNO y trazó un camino claro para la transición de las estructuras de gobierno existentes hacia un gobierno métis reconocido a nivel federal. Canadá también se comprometió a aprobar legislación de implementación en ese momento.
Esta legislación reconoce formalmente la capacidad de ciertos gobiernos métis de ejercer derechos inherentes, incluido el derecho al autogobierno y la libre determinación. Este Acuerdo de Autogobierno y la legislación se refieren únicamente al pueblo métis y no afectan a las Primeras Naciones, los inuit ni ningún otro pueblo canadiense. [30]
En la Asamblea General Anual de 2018 del Consejo Nacional Métis (MNC), el vicepresidente del Consejo Nacional, David Chartrand, expresó su preocupación por la forma en que la organización de los métis de Ontario define a las personas como métis. El MNC suspendió la membresía del organismo de Ontario en las instituciones de gobernanza de la Nación Métis. [31] El Consejo Nacional también expresó su preocupación por el hecho de que el 90% de los supuestos métis que se han registrado en el grupo de Ontario no cumplían los requisitos de ciudadanía establecidos por el Consejo en 2002, en particular el requisito de un vínculo ancestral con las tierras de origen de los métis y la zona del río Rojo específicamente. [31] [32]
Si quieren poner fin a la suspensión, el Consejo Nacional Métis resolvió que el MNO debe implementar una definición más estricta del estatus de métis. En respuesta a la resolución del Consejo, la vicepresidenta del MNO, France Picotte, dijo que no le importaba la decisión porque "[el Consejo] no tiene autoridad sobre nosotros". [32]
Durante la pandemia de COVID-19 , el MNO recibió una subvención de $205,000 del Fondo de Asociación para la Inmunización de la Agencia de Salud Pública de Canadá para aumentar la aceptación de las vacunas contra la COVID-19 entre los ciudadanos métis en Ontario. [33]
... Al firmar este Acuerdo, Canadá reconoce oficialmente que la Nación Métis de Ontario es el gobierno indígena que representa a sus ciudadanos y comunidades métis en Ontario ...
... El Gobierno Métis es el representante democrático de las comunidades métis representadas por la MNO con la responsabilidad de proporcionar un autogobierno responsable y que rinda cuentas a sus ciudadanos y comunidades métis en Ontario. ...
... Las comunidades métis representadas por la MNO son una de las colectividades métis que juntas conforman la Nación Métis, un pueblo indígena que surgió con su propia identidad, idioma, cultura, instituciones y forma de vida en la Patria Histórica de la Nación Métis antes de la expansión de Canadá hacia el oeste en el Noroeste histórico. ...
Las personas de sangre mixta en la región se integraron en comunidades indígenas o se asimilaron con los recién llegados europeos, a diferencia de los distintos métis de Louis Riel en el oeste de Canadá. "Cuando miras las Marítimas y Quebec, los hijos de matrimonios mixtos fueron aceptados por cualquiera de las partes, en nuestro caso los mi'kmaq o los acadianos", dice el anciano e historiador mi'kmaw
Daniel Paul
. "No existía nada parecido a una comunidad métis aquí en esta región".
M. Sarrazin hizo referencia a una resolución del Ralliement national des Métis (RNM), que exige de la NMO la mise en place d'une definición plus estricto du statut de Métis pour mettre fin à une probation. 'La probation, je m'en fous, car [le Ralliement] n'a aucune autorité sur nous, afirma la señora Picotte.'