La Ley de Constitución del Estado de Manipur de 1947 es una ley que permitió al estado principesco de Manipur tener una constitución escrita de iure promulgada por el último maharajá de Manipur, Bodhchandra Singh . [4] En virtud de la constitución, se eligió una Asamblea Legislativa a mediados de 1948 y se formó un ministerio, que era responsable ante el maharajá. Se considera que la constitución caducó el 15 de octubre de 1949, cuando el maharajá firmó un acuerdo de fusión con la Unión India. La validez de la ley en la actualidad es objeto de debate. [5] [6]
Después de la rebelión de 1891 en Manipur, los británicos tomaron el control directo de la administración del estado. Si bien el maharajá fue retenido como jefe de estado nominal, el poder real recaía en el agente político británico y un funcionario británico designado como presidente del Durbar. Los demás miembros del Durbar actuaban como ministros y asesores. Las regiones montañosas, pobladas por las tribus naga y kuki , eran administradas por el funcionario británico sin la participación del Durbar. [7] [8] [9]
En 1934, Hijam Irabot fundó la Nikhil Manipuri Mahsabha (NMM) con el entonces maharajá Churachand Singh como presidente. [10] En 1938 se había convertido en un frente político destacado que abogaba por la democratización de los poderes en manos del Durbar y una revisión de la corrupta administración colonial. [10] [11] [12] Se presentaron propuestas de reformas al Durbar dos veces en 1938 y 1939. [11] [12] Pedían la abolición de los impuestos explotadores, la reunificación de las colinas con el valle, el establecimiento del autogobierno, la instalación de un sistema de Panchayat y el establecimiento de una legislatura unicameral basada en el sufragio. [11] [12] [10]
También hubo fisuras entre la casa real y el NMM; el NMM fue declarado partido político, en el que ningún empleado del gobierno estatal podía participar, e Irabot tuvo que dimitir de la Corte Sadar. [10] En las deliberaciones que siguieron, Churachand y el presidente del Durbar FF Pearson rechazaron las demandas del NMM, alegando que Manipur no estaba "madura para la democracia". [11] [12] La resistencia popular continuó: el Segundo Nupi Lan desempeñaría un papel importante en la movilización de sentimientos antifeudales entre las masas. [10] [12] [13]
Maharaja Bodhchandra Singh sucedió a Churachand Singh en noviembre de 1941. [11] Si bien la escena política estuvo tranquila durante la Segunda Guerra Mundial , después de la guerra, fue objeto de una resistencia prolongada y vigorosa de múltiples partidos políticos: Manipur Krishak Sabha (MKS) de Irabot, Manipur Praja Sangha y el Congreso del Estado de Manipur , etc. [11] [12] En agosto de 1946, NMM aprobó una resolución instando al establecimiento inmediato de una maquinaria de redacción de la constitución. [12] Krishak Sabha y Praja Sangha exigieron un gobierno "responsable" en múltiples reuniones, a lo largo del año. [12] Para el 21 de septiembre, Bodhchandra Singh parece haber concedido la demanda de una asamblea (legislativa) y pidió permiso al gobierno británico. [14] Finalmente, por consejo de la Misión del Gabinete , consintió en la formación de un Comité de Redacción de la Constitución en diciembre de 1946. [15] [12]
El Comité de Redacción de la Constitución tenía 15 miembros: cinco miembros fueron seleccionados a partir de una consulta con "hombres educados" de las colinas, cinco miembros fueron elegidos del valle, dos miembros fueron nominados por el maharajá y el presidente del Tribunal Supremo, y los tres miembros restantes fueron nominados por el Durbar. [11] En general, el comité estaba dominado por congresistas y sus simpatizantes. [10] El presidente del Durbar, FF Pearson, se convirtió en el presidente. [11] Krishak Sabha, así como Praja Sangha, habían criticado la composición del Comité como antidemocrática y boicotearon las elecciones al Comité. [10] [11] [12] Los representantes de las colinas propusieron el derecho de secesión después de un período de cinco años, que fue rechazado por los miembros restantes. [16]
El Comité fue inaugurado formalmente el 3 de marzo de 1947. [11] [12] El 10 de marzo, el Maharajá se dirigió a él en una ceremonia pública. [11] [17] La primera reunión se celebró el 24 de marzo y, el 29 de marzo, se adoptaron amplias resoluciones sobre las características centrales de la futura constitución. [11] [18] Se formó un comité de redacción de la constitución bajo la presidencia de Ibunghohal Singh, y se formó un subcomité de regulación del autogobierno local de las colinas bajo la presidencia de Pearson. [19] La versión final de la constitución fue aprobada por el Comité en mayo de 1947. [12] [18] El borrador fue examinado pronto por el Durbar y, al recibir el consentimiento del Maharajá, se promulgó como la Ley de Constitución del Estado de Manipur de 1947 el 27 de julio de 1947. [11] El informe presentado por el subcomité de regulación del autogobierno local de las colinas se aprobó como el Reglamento de los Pueblos de las Colinas del Estado de Manipur (Administración) de 1947 [20] [21] . [22] [23]
En julio de 1947, el maharajá sustituyó el Darbar del Estado de Manipur por un Consejo del Estado de Manipur, cuyos miembros se denominaban "ministros", y FF Pearson se convirtió en el Ministro Principal. El 14 de agosto, este acuerdo fue reemplazado por un Consejo Interino, con MK Priyobrata Singh, el hermano menor del maharajá como Ministro Principal, y otros ocho miembros como ministros, de los cuales dos eran miembros del Congreso del Estado de Manipur y dos eran representantes de Hill. Estas medidas fueron vistas como un intento del maharajá de tomar el poder en sus propias manos. [24] [25]
El 14 de octubre de 1947 se creó un subcomité de sufragio, pero no se celebraron elecciones hasta al menos un año después. Las normas electorales del estado de Manipur se formularon en 1948, con la siguiente representación para 53 escaños en la asamblea: [26]
Las elecciones a la Asamblea del Estado de Manipur se celebraron entre el 11 de junio y el 27 de julio de 1948. El resultado fue una asamblea sin mayoría absoluta, en la que ningún partido obtuvo la mayoría. El Congreso del Estado de Manipur obtuvo 14 escaños, el Krishak Sabha de Manipur obtuvo 6, un nuevo partido llamado Partido Praja Shanti, que se cree fue propuesto por el maharajá, obtuvo 12, y los representantes de las colinas, denominados "independientes", obtuvieron 18. [a] El Partido Praja Shanti formó el gobierno en alianza con el Krishak Sabha y los representantes de las colinas. El hermano del maharajá, Priyobrata Singh, fue nombrado nuevamente Ministro Principal, a pesar de no ser miembro de la Asamblea. [31] [32]
Las elecciones celebradas en virtud de la constitución estatal en 1948 han sido consideradas las primeras elecciones democráticas en la India en las que se permitió el sufragio universal para todos los adultos. [33] Sin embargo, esta afirmación ha sido cuestionada. Phanjoubam Tarapot señala que "no se permitió a todas las personas emitir su voto para elegir a sus representantes. Sólo los ricos, los terratenientes y las personas educadas podían ejercer su derecho al voto". [34]
Con una asamblea elegida y el nombramiento de ministros, se afirmaba que Manipur se había convertido en una "monarquía constitucional", [35] a veces prefijada con la etiqueta de "independiente". [36] Sin embargo, el erudito Sudhirkumar Singh señala que el ministro jefe era designado por el maharajá, sin ningún requisito de ser un miembro electo de la asamblea. Además, según la constitución, "el ministerio era responsable ante el maharajá y no ante la asamblea". [37] [38] Según Sanghamitra Choudhury, el nuevo gobierno "no era responsable ante la legislatura; en cambio, sólo respondía a la legislatura, lo cual era un tecnicismo ideado por los expertos constitucionales del maharajá". [39]
Hijam Irabot, el líder democrático de mayor rango del estado, se opuso a la constitución alegando que no había ningún artículo que garantizara "la independencia de Manipur y la democracia". [34] No obstante, participó en las elecciones a la Asamblea y ganó el escaño por el distrito electoral de Utlou. Sin embargo, antes de que la Asamblea se reuniera, fue proscrito por celebrar una reunión de protesta contra las posiciones del Congreso del Estado de Manipur. Se vio obligado a pasar a la clandestinidad y su escaño fue declarado vacante. [40]
La constitución estatal duró poco. En octubre de 1949, el maharajá fue invitado a una reunión en Shillong y se le pidió que firmara un acuerdo de fusión con la Unión India. Cuando pidió una consulta con su ministerio, le respondieron que el Gobierno de la India no reconocía a la Asamblea y al Ministerio formados en virtud de la constitución estatal. [41] [42]
Tras la fusión, la asamblea estatal y el ministerio se disolvieron y Manipur pasó a ser un estado de la Parte "C" de la India (similar a una provincia de un comisario jefe). No hubo mucha respuesta pública a lo sucedido en Manipur, salvo una única protesta estudiantil bajo la bandera del Partido Comunista de Manipur. Sudhirkumar Singh señala que no se podía esperar una respuesta seria porque el estado se "caracterizaba por un bajo nivel de alfabetización y una cultura política superficial". [43]
{{cite book}}: Mantenimiento de CS1: falta la ubicación del editor ( enlace )Llegamos a la interesante cuestión de si la Ley de la Constitución del Estado de Manipur, 1947 todavía está en vigor o no. En la página 239, párrafo 456 de las Leyes de Inglaterra de Halsbury, Volumen 11 (edición de 1933), leemos: "en los países conquistados o cedidos que en el momento de su adquisición ya tenían leyes propias, la Corona tiene el poder de alterar y cambiar esas leyes, pero hasta que esto se haga realmente, las antiguas leyes de los países siguen en vigor". De esto podemos concluir que si la Ley de la Constitución del Estado de Manipur no ha sido específicamente derogada, se debe considerar que todavía está en vigor.
La autoridad suprema era el agente político que actuaba en nombre del Gobierno de Assam y el maharajá debía contar con la asistencia de un Durbar encabezado por un presidente, un funcionario especialmente seleccionado por el Gobierno de Assam. El presupuesto también debía ser aprobado por el Gobierno de Assam y las tribus de las montañas debían ser administradas por el presidente de conformidad con las normas elaboradas por el Gobierno de Assam.
{{cite journal}}: CS1 maint: DOI inactivo a partir de noviembre de 2024 ( enlace )En el Comité de Elaboración de la Constitución (CMC) de 1947, los representantes de los líderes tribales propusieron el derecho de secesión de las zonas montañosas de Manipur después de un período de cinco años. Dos miembros del CMC, A Daiho, un Mao Naga y Tiankham de la comunidad Zo dejaron en claro que no podían ser miembros del comité a menos que se incorporaran dichas cláusulas. A pesar de esto, su propuesta fue rechazada tras los arrestos de numerosos líderes tribales en 1948.
Mientras tanto, la presión popular en favor de reformas constitucionales había empujado al gobernante manipurí a aceptar el establecimiento de una monarquía constitucional.
Poco después de la independencia, a diferencia de los otros "estados principescos" del subcontinente indio, este reino caracterizado por una ciudadanía con un sentido de su ser como "pueblo", adoptó una constitución propia que preveía una configuración democrática bajo una monarquía constitucional.
la nueva constitución, Manipur se convirtió en una monarquía constitucional en julio de 1947, con la responsabilidad de la administración en manos del Maharajá en Consejo.
En 1948, Manipur se convirtió en una monarquía constitucional independiente con una asamblea legislativa compuesta por cincuenta y tres miembros, incluidos dieciocho de las zonas montañosas.
Cuando el maharajá Bodhchandra se resistió a la iniciativa de fusionar Manipur con la unión india diciendo que él era sólo un monarca constitucional y que necesitaba consultar a sus miembros electos de la asamblea estatal, los representantes del gobierno de la unión le informaron que el Gobierno de la India no reconocía a la asamblea y que les gustaría tratar con él como lo habían hecho los británicos antes de la independencia.