La Ley Taylor Force es una ley del Congreso de los Estados Unidos para detener la ayuda económica estadounidense a la Autoridad Palestina (AP) hasta que la AP deje de pagar estipendios a través del Fondo de Mártires de la Autoridad Palestina a las personas que cometen actos de terrorismo y a las familias de terroristas fallecidos. [1] [2] [3] La ley fue firmada por el presidente estadounidense Donald Trump el 23 de marzo de 2018, lo que reducirá aproximadamente un tercio de los pagos de ayuda exterior de Estados Unidos a la AP. [4] El 24 de agosto de 2018, Estados Unidos recortó más de $ 200 millones en ayuda directa a la AP. [5] También en agosto de 2018, Estados Unidos dejó de brindar ayuda a UNRWA, lo que representa un recorte de ayuda de US $ 300 millones. [6]
En febrero de 2019, Estados Unidos confirmó que había suspendido toda la ayuda de la USAID a los palestinos en Cisjordania y Gaza, en una medida vinculada a la nueva legislación antiterrorista. La Ley de Clarificación Antiterrorista de 2018 (ATCA, PL 115-253), aprobada por el Congreso y firmada por Trump el 3 de octubre de 2018, entró en vigor en febrero de 2019 y permite a los estadounidenses demandar en los tribunales estadounidenses a quienes reciben ayuda exterior estadounidense por supuesta complicidad en "actos de guerra". Estados Unidos ha dejado de proporcionar más de 60 millones de dólares en fondos anuales para los servicios de seguridad palestinos a petición de la Autoridad Palestina debido al temor a este tipo de demandas. [7] La suspensión de la financiación de los servicios de seguridad ha suscitado algunas preocupaciones. [8]
El proyecto de ley recibió su nombre en honor a Taylor Force , un nativo de Lubbock, Texas, que se graduó del Instituto Militar de Nuevo México (una escuela secundaria) y luego de West Point en 2009 y cumplió períodos de servicio en Afganistán e Irak . [9] [10] Después de completar su servicio, Taylor ingresó a la Escuela de Posgrado de Administración Owen en la Universidad de Vanderbilt para estudiar un MBA. Fue asesinado en Israel en 2016 por un terrorista palestino. En el momento de su asesinato, estaba de visita en Israel como parte de un grupo de estudio de la Universidad de Vanderbilt que examinaba el espíritu empresarial global. [11] [1] [12]
Fue asesinado el 8 de marzo de 2016 en un ataque terrorista perpetrado por un palestino de la ciudad cisjordana de Qalqilya , un ataque con apuñalamiento en Tel Aviv que hirió a once personas. [13] [14] Debido a que el asesino murió mientras cometía un acto de terrorismo, los familiares del asesino reciben una pensión mensual equivalente a varias veces el salario mensual promedio palestino. La pensión, pagada por el Fondo de los Mártires de la Autoridad Palestina , es parte de una política de la Autoridad Palestina de pagar estipendios mensuales en efectivo a las familias de los palestinos muertos, heridos o encarcelados por participar en ataques, ayudar a atacar o planificar ataques a Israel, o por otros tipos de violencia de inspiración política, incluidos disturbios, manifestaciones violentas y lanzamiento de piedras. [2]
El proyecto de ley fue copatrocinado en el Senado de los Estados Unidos en 2016 por los senadores Lindsey Graham (republicano por Carolina del Sur), Dan Coats (republicano por Indiana) y Roy Blunt (republicano por Misuri). El 3 de agosto de 2017, el Comité de Relaciones Exteriores del Senado de los Estados Unidos aprobó la aprobación del proyecto de ley por una votación de 16 a 5. [15]
El proyecto de ley, aprobado el 23 de marzo de 2018 como parte de la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2018 , [16] pone fin a la ayuda estadounidense a la Autoridad Palestina a menos que la Autoridad deje de pagar estipendios a los terroristas y sus familias, incluidas las familias de los terroristas suicidas . [17] [18] Los demócratas, inicialmente reacios a apoyar el proyecto de ley con el argumento de que los pagos eran necesarios para proteger a Cisjordania de la agitación política, se mostraron más inclinados a apoyar el proyecto de ley en 2017. [19] [20]
El consejo editorial del Wall Street Journal apoyó el proyecto de ley con el argumento de que obligaría al gobierno de Mahmud Abbas a poner fin a una política de "recompensa al terrorismo". [2] El jurista Thane Rosenbaum describió los estipendios que la ley pretende eliminar como "incentivos generosos para cometer actos de violencia". [21]
La Autoridad Palestina sostiene que si deja de realizar esos pagos, las familias se verán en la pobreza; otros refutan esta afirmación señalando que la ayuda exterior estadounidense podría distribuirse en función de las necesidades, en lugar de como recompensa por asesinatos e intentos de asesinato. La AP también sostiene que si deja de recompensar a los terroristas y a sus familias, Hamás intervendrá para realizar esos pagos y ganar poder en Cisjordania. [22]