La Ley de Construcción y Servicios Bibliotecarios , promulgada en 1964 por el Congreso de los Estados Unidos , proporciona asistencia federal a las bibliotecas de los Estados Unidos con el fin de mejorar o implementar servicios bibliotecarios o emprender proyectos de construcción.
El 88º Congreso de los Estados Unidos aprobó el proyecto de ley S. 2265 que el 36º Presidente de los Estados Unidos, Lyndon B. Johnson, promulgó como ley el 11 de febrero de 1964. [1]
Dado que las bibliotecas públicas dependían de los impuestos locales, a veces había luchas por la financiación, especialmente en las zonas rurales. Después de la Gran Depresión de 1929 y la creación de la Works Progress Administration en 1935, parte del New Deal de Franklin D. Roosevelt, la Asociación Estadounidense de Bibliotecas (ALA) se dio cuenta de que la financiación federal era la mejor solución. Carleton Joeckel encabezó el comité de normas de posguerra para bibliotecas públicas en 1943. [2] En 1948, Joeckel y Amy Winslow escribieron un plan nacional para el servicio de bibliotecas públicas publicado por la Asociación Estadounidense de Bibliotecas. [3]
En 1956, la ALA finalmente pudo persuadir al Congreso para que aprobara la Ley de Servicios Bibliotecarios , que proporcionaba fondos para iniciativas de bibliotecas públicas pero no se extendía a edificios ni terrenos. [4]
Influenciada por el movimiento de derechos civiles de la década de 1960, un objetivo principal de la Ley de Construcción y Servicios Bibliotecarios era proporcionar financiación a comunidades desatendidas y/o desfavorecidas que necesitaban servicios bibliotecarios. [5] Algunos de estos grupos incluyen, entre otros, los institucionalizados, los discapacitados físicos, las familias de bajos ingresos, las personas mayores y las minorías étnicas. [6]
En sus treinta años de historia, la Ley de Construcción y Servicios Bibliotecarios ha sufrido numerosas reautorizaciones. [7] Cada enmienda ha sido dictada por las necesidades cambiantes de la comunidad bibliotecaria, y estas necesidades han sido identificadas y expresadas tanto por los bibliotecarios estatales como por los directores de bibliotecas públicas. Algunas de estas enmiendas incluyen asignaciones para programas de alfabetización y la adquisición de materiales en idiomas extranjeros. [6] [8] Si bien los cambios a la Ley de Construcción y Servicios Bibliotecarios han buscado mantener esta legislación vigente, a lo largo de los años muchos han expresado su oposición a ciertos aspectos de esta ley. [9]
Muchos programas financiados con fondos federales con fines de desarrollo educativo y social han sido tradicionalmente una responsabilidad fiscal de cada estado individual . Aunque con los presupuestos estatales cada vez más reducidos, un cambio hacia un programa financiado por el estado para los servicios y la construcción de bibliotecas parecía algo inviable. Además, se ha sugerido reexaminar qué servicios bibliotecarios deberían conservarse y cuáles deberían abandonarse. [10] Quizás como resultado de esta oposición, en 1995 la LSCA fue reemplazada por la Ley de Tecnología y Servicios Bibliotecarios (LSTA), eliminando la construcción de los fondos federales disponibles.
A pesar de su cambio de título en 1995, numerosos programas y servicios bibliotecarios han sido iniciados con fondos a través de la Ley de Construcción y Servicios Bibliotecarios, y continúan dependiendo de esos fondos para su existencia. Un ejemplo de un programa financiado a través de LSCA es el Proyecto PLUS (Promoción de unidades de servicio más grandes). Este programa utiliza fondos federales para que los sistemas bibliotecarios puedan demostrar los servicios de una biblioteca a un grupo de residentes desatendidos, para que puedan experimentar qué servicios y recursos estarían disponibles para ellos si se aprobara un referéndum en su comunidad y se estableciera una biblioteca. . [11] Si bien programas como el Proyecto PLUS han proporcionado historias de éxito a partir de los fondos proporcionados por la LSCA, sin duda continuará la discusión sobre la legitimidad y necesidad de fondos federales para las bibliotecas de todo el país.