La Junta de Responsabilidad Gubernamental de Wisconsin (GAB) fue una agencia reguladora del estado estadounidense de Wisconsin que administraba y hacía cumplir la ley de Wisconsin relacionada con el financiamiento de campañas , elecciones , ética y cabildeo . La junta estaba compuesta por seis jueces jubilados de Wisconsin que cumplían mandatos escalonados de seis años. La junta se creó en 2007 como un intento de reformar y modernizar la gestión de las elecciones y la ética de Wisconsin. La junta fue disuelta en 2016 por la legislatura republicana y reemplazada por dos nuevas comisiones con nombramientos explícitamente partidistas ( la Comisión de Ética de Wisconsin y la Comisión de Elecciones de Wisconsin ), a pesar de las objeciones de los legisladores demócratas.
La Junta estaba compuesta por seis miembros que cumplían mandatos escalonados de seis años. Los miembros de la Junta eran designados por el Gobernador de Wisconsin , pero el Gobernador tenía que seleccionarlos de un grupo de jueces de tribunales estatales jubilados elegidos por un comité de selección compuesto por un conjunto aleatorio de jueces de la Corte de Apelaciones de Wisconsin , y los designados por el Gobernador tenían que ser aprobados por el Senado de Wisconsin . Los miembros de la Junta trabajaban a tiempo parcial y recibían una dieta por cada reunión a la que asistían. [2]
La GAB fue creada como una medida de reforma después del "escándalo de las asambleas legislativas" de Wisconsin en 2001 [3] [4] que condujo a condenas penales del republicano de mayor rango de la Asamblea estatal (el presidente Scott Jensen ), el demócrata de mayor rango del Senado estatal (el líder de la mayoría Chuck Chvala ) y otros funcionarios. [5] La GAB se encargó de supervisar las elecciones, la ética y el cabildeo en el estado. [5] La Ley 1 de Wisconsin de 2007, que fue aprobada por la Legislatura de Wisconsin en una votación bipartidista en enero de 2007, fusionó la Junta Estatal de Elecciones y la Junta Estatal de Ética en la nueva GAB [6] [7]
La GAB tenía una estructura no partidista única entre las juntas electorales de los Estados Unidos, con la GAB dirigida por seis ex jueces designados por el gobernador y confirmados por el Senado estatal. [3] [6] A diferencia del modelo no partidista de la GAB, las juntas electorales estatales en otros estados de los EE. UU. eran partidistas (es decir, dirigidas por funcionarios partidarios elegidos o designados) o bipartidistas. [6] Los miembros de la GAB no podían "ocupar otro cargo público estatal o local (excepto como juez de reserva), participar en actividades políticas partidistas, convertirse en candidatos a un cargo electo estatal o local, hacer contribuciones políticas o ser lobistas o empleados de una persona que emplee a un lobista. También tienen limitaciones en las actividades políticas y ciertos tipos de contribuciones tanto durante como 12 meses antes del mandato de un miembro". [6] La estructura de la GAB fue elogiada por algunos expertos. [8]
El profesor de derecho Daniel P. Tokaji, que estudió la GAB, elogió el modelo de la agencia y concluyó en 2013 que "la GAB ha tenido éxito en la administración de elecciones de manera imparcial y... sirve como un modelo digno para otros estados que estén considerando alternativas a la administración partidista de elecciones a nivel estatal". [9] La Junta tiene el poder de investigar de forma independiente, sin la aprobación de la legislatura. [4] La GAB supervisó una serie de elecciones revocatorias para el senado estatal en 2011 y para el senado estatal y gobernador en 2012. [3]
El GAB fue criticado constantemente por los republicanos de Wisconsin, como el presidente de la Asamblea Robin Vos y el líder de la mayoría del Senado Scott L. Fitzgerald , y el grupo de defensa conservador Americans for Prosperity ; estos críticos acusaron al GAB de atacar injustamente a los republicanos. Los republicanos estaban particularmente enojados por una investigación del GAB sobre si la campaña del gobernador republicano Scott Walker se había coordinado ilegalmente con el Club for Growth y otros grupos "externos" durante la elección revocatoria de 2012. [3] [4] [5] [10] [8]
Por el contrario, los demócratas y grupos como la Campaña por la Democracia de Wisconsin y Common Cause defendieron la GAB [3] [5] [8] En diciembre de 2015, Walker firmó un proyecto de ley que disolvió la GAB, [8] con vigencia a partir del 30 de junio de 2016, [3] y la reemplazó con una Junta Electoral de Wisconsin y una Comisión de Ética de Wisconsin separadas. [4]
La legislación que desmanteló la GAB se aprobó siguiendo líneas partidistas: los republicanos votaron a favor y los demócratas en contra. [8] La vuelta de Wisconsin a un modelo "bipartidista" en lugar de "no partidista" aumentó el poder de la legislatura controlada por los republicanos y también aumentó los estancamientos; mientras que la GAB rara vez se estancó, la Comisión Electoral con frecuencia se estancó siguiendo líneas partidistas. [4] La legislación de 2015 también restableció la práctica de permitir a los legisladores estatales controlar la financiación de las investigaciones sobre posibles malas conductas de los funcionarios estatales. [8] Apenas unos años después de abolir la GAB, los legisladores republicanos, enojados por el resultado de las elecciones de 2020 , pedían la abolición de la Comisión Electoral de Wisconsin que habían creado para reemplazarla. [11]