La Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo ( IVE ) fue aprobada por el Congreso Nacional de Argentina en 2020, legalizando el aborto en Argentina . El primer borrador del proyecto de ley fue creado en 2006 por la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal , Seguro y Gratuito , que buscó que el Congreso lo considerara en siete ocasiones diferentes, sin éxito. [1] [2]
En 2018, el proyecto de ley fue introducido a la agenda legislativa, con la aprobación del entonces presidente del PRO Mauricio Macri , quien personalmente estaba en contra. [3] Fue aprobado por la Cámara de Diputados por un margen de 129 a 125 el 13 de junio de 2018, [4] pero no logró pasar el Senado el 8 de agosto de 2018 por un margen de 38 a 31. [5]
En 2020, el proyecto de ley fue enviado nuevamente al Congreso (con algunas modificaciones) por la administración del nuevo presidente del Partido Justicialista, Alberto Fernández , quien respaldó explícitamente la iniciativa. [6] Fue aprobado por la Cámara de Diputados el 11 de diciembre por un margen de 131 a 117, y por el Senado el 30 de diciembre de 2020 por un margen de 38 a 29, legalizando efectivamente el aborto en Argentina . [7] [8] La ley convirtió a Argentina en la tercera (y la primera gran) nación latinoamericana en legalizar el aborto, después de Uruguay y Cuba . [9] [10] [11] [12]
El texto del proyecto de ley sólo utiliza el término “ aborto ” cuando hace referencia a artículos del código penal que serían modificados. En los demás casos, utiliza el término “interrupción voluntaria del embarazo”. [13] También hace referencia tanto a mujeres como a personas que puedan quedar embarazadas, en referencia a los casos de embarazo transgénero . [14]
El aborto puede realizarse durante las primeras 14 semanas de embarazo, sin más requisitos que el deseo de la mujer. Después de ese punto, el aborto puede realizarse en caso de violación , riesgo para la vida o la salud de la mujer o riesgo de muerte fetal . Esos tres casos pueden permitir el aborto en cualquier momento del embarazo, incluso en sus últimas etapas. En el caso de violación, la mujer solo necesita firmar un juramento, sin necesidad de presentar una denuncia penal . Las menores de edad no necesitan autorización de los padres para abortar. No hay límite en el número de veces que una mujer puede realizar abortos. [13]
Una vez que la mujer manifiesta su deseo de abortar, el centro de salud tiene un máximo de cinco días para realizarlo. Las entrevistas previas al aborto se limitan a la información sobre los métodos de aborto y no pueden intentar disuadir a la mujer de abortar. El proceso debe mantener la confidencialidad de la identidad de la mujer. Todos los centros de salud, tanto públicos como privados, deben garantizar la realización de abortos en el tiempo requerido y de forma gratuita. No se necesitan autorizaciones judiciales. [13]
Los médicos pueden declararse objetores de conciencia , firmando previamente un registro. Esto sólo puede hacerse a nivel personal, y los centros de atención de la salud no pueden hacerlo, ni siquiera los fundados por organizaciones religiosas. [13]
El proyecto de ley también ordena la implementación de programas de educación sexual en las escuelas y políticas para prevenir embarazos no deseados. También exige la recopilación de estadísticas relacionadas con el aborto. [13]
Las sanciones previstas en el código penal se mantienen para los casos en que un médico realiza un aborto sin la autorización de la mujer. El médico que realiza un aborto después de la decimoquinta semana de embarazo sin que se trate de uno de los casos admitidos puede ser condenado a prisión de tres meses a un año. El médico que retrasa, obstruye o se niega a realizar un aborto puede ser condenado a prisión de seis meses a dos años e inhabilitado para el ejercicio legal de la medicina por el doble de la duración de la pena. Si esta negativa dio lugar al nacimiento del bebé, la pena de prisión será de dos a cinco años. [13]
El presidente Mauricio Macri alentó la discusión de una ley de aborto durante la apertura de sesiones ordinarias de 2018 del Congreso Nacional de Argentina . [15] Después de algunos meses de debate sobre el aborto en los medios de comunicación, el proyecto de ley fue aprobado por las comisiones internas de la Cámara de Diputados de Argentina para legislación general, salud, legislación penal y familia. Fue aprobado por 64 a 57 votos, lo que permitió que fuera discutido por la propia cámara. [16] El proyecto de ley fue aprobado por la Cámara de Diputados de Argentina por un estrecho margen de 129 a 125 votos. La propuesta dividió tanto a los legisladores de Cambiemos como del Partido Justicialista . [17] El proyecto fue nuevamente aprobado por las comisiones internas para ser debatido en la Cámara de Diputados en 2019.
Elisa Carrió , una de las figuras más influyentes de Cambiemos , se opone firmemente al derecho al aborto. Sospecha que algunos legisladores recibieron instrucciones de votar a favor del proyecto de ley y amenazó con abandonar la coalición. [18]
Víctor Fernández, arzobispo de La Plata , pidió al presidente que utilice un veto contra la ley, si realmente estaba en contra del aborto. Marcos Peña , jefe de Gabinete de Ministros, confirmó que Macri honraría el resultado de la discusión, y no vetaría el proyecto de ley en caso de aprobarse. [19]
Las facciones peronistas en Argentina (el Partido Justicialista , el Frente Renovador y el Frente para la Victoria ) también están divididas sobre el proyecto. Durante las discusiones preliminares en el Senado, hubo puntos de vista contrapuestos sobre la posibilidad de que los médicos se nieguen a realizar abortos por objetor de conciencia . Miguel Pichetto se opuso, alegando que todos deberían obedecer la ley. José Mayans consideró, en cambio, que un asesinato impuesto por el Estado sería similar a una pena capital , que no está permitida en la legislación argentina. [20]
El senador Guillermo Snopek , quien está en contra del aborto, solicitó que no se permitiera al ministro de salud, Adolfo Rubinstein, hacer un discurso durante las discusiones preliminares en el senado. Consideró que tal discurso podría influir en los legisladores, y ser una violación a la separación de poderes . También lo acusó de tener vínculos con la Federación Internacional de Planificación Familiar . [21] La solicitud fue desestimada, y Rubinstein hizo su discurso sin problemas. Aclaró que no estaba hablando en nombre del gobierno, sino sólo del ministerio de salud, y que sólo pretendía proporcionar estadísticas relevantes, y no involucrarse en los aspectos morales del debate sobre el aborto. [22]
