La Contraloría General de la República de Chile es un órgano constitucionalmente autónomo del Gobierno de Chile de conformidad con el capítulo 10 de la Constitución Política de Chile [1] y tiene a su cargo el control de los aspectos legales, funciones de gestión, preauditoría y postauditoría de todas las actividades de la función pública centralizada y descentralizada, cualquiera sea su forma de organización, así como de las demás atribuciones que le otorga la ley.
La Contraloría General de la República fue diseñada siguiendo parcialmente las recomendaciones de una Misión de asesores económicos estadounidenses encabezada por Edwin Walter Kemmerer . [ cita requerida ] La oficina fue finalmente establecida durante la administración de Carlos Ibáñez en 1927. [ cita requerida ] El primer jefe de la oficina fue el abogado Pablo Ramírez, quien simultáneamente se desempeñó como Ministro de Hacienda. [ cita requerida ] En 1943 la oficina fue elevada a la categoría de órgano gubernamental autónomo a través de una enmienda a la constitución (Ley 7.727) y se mantuvo como tal en la constitución de 1980. [ 2 ]
Encargado de servir como auditor del gobierno, debe tomar parte en la aprobación o rechazo de las cuentas de ingresos e inversiones de los fondos públicos, [ cita requerida ] examina la recaudación y el gasto de los fondos gubernamentales por parte del Tesoro Nacional, los municipios y otros servicios estatales determinados por la ley. [2]
La oficina también realiza una función de control de legalidad llamada "toma de razón". Al ejercer este poder de revisión ex ante, el contralor examina, sobre bases constitucionales y legales, las decisiones ejecutivas y los reglamentos antes de su publicación o comunicación oficial. En la práctica, este procedimiento de verificación puede representar un punto de veto efectivo en el proceso administrativo chileno. Otro aspecto de la función de control legal de la oficina consiste en su poder para emitir opiniones jurídicamente vinculantes sobre cuestiones relativas a las leyes que rigen los órganos y procedimientos administrativos. Tanto las entidades públicas como las partes privadas pueden solicitar a la oficina que aclare cualquier punto de derecho que surja del funcionamiento de los servicios públicos. El acceso a la oficina es, por lo tanto, notablemente amplio. En la práctica, el ejercicio del poder interpretativo ha implicado que muchos profesionales utilicen la oficina como un tribunal administrativo que trabaja junto con el poder judicial ordinario en el país.
Con el paso de los años, la agencia se ganó la reputación de insistir en el estricto cumplimiento de la ley, infundiendo respeto tanto en los funcionarios de carrera como en los funcionarios electos. [2]
En 2009 la Contraloría General de la República ocupó el cuarto lugar en el VI Barómetro de Acceso a la Información Pública, estudio que refleja la percepción que tienen los medios de comunicación en materia de transparencia y colaboración de diversas dependencias de importancia pública en el país. En 2008 la posición de la Contraloría se ubicó cinco lugares más abajo. [3]
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público . Rex A. Hudson, ed. (1994). Chile: un estudio de país. División Federal de Investigación . Contraloría General.