La Comunidad Andina ( CAN ) es una zona de libre comercio cuyo objetivo es crear una unión aduanera integrada por los países sudamericanos (estados andinos) de Bolivia , Colombia , Ecuador y Perú . El bloque comercial se denominó Pacto Andino hasta 1996 y entró en vigencia cuando se firmó el Acuerdo de Cartagena en 1969. Su sede se encuentra en Lima , Perú .
La Comunidad Andina tiene 113 millones de habitantes en una superficie de 4.700.000 km2 . Su PIB ascendió en 2005 a 745.300 millones de dólares, incluyendo a Venezuela, que era miembro en ese momento. Su PIB PPP estimado para 2011 asciende a 902.860 millones de dólares, excluyendo a Venezuela.
Afiliación
El Pacto Andino original fue fundado en 1969 por Bolivia , Chile , Colombia , Ecuador y Perú . En 1973, el pacto incorporó a su sexto miembro, Venezuela. Sin embargo, en 1976, el número de miembros se redujo nuevamente a cinco cuando Chile se retiró. Venezuela anunció su retiro en 2006, reduciendo la Comunidad Andina a cuatro estados miembros.
Recientemente, con el nuevo acuerdo de cooperación con el Mercosur , la Comunidad Andina ganó cuatro nuevos miembros asociados: Argentina , Brasil , Paraguay y Uruguay . A estos cuatro miembros del Mercosur se les otorgó la membresía asociada por el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores reunido en una sesión ampliada con la Comisión (de la Comunidad Andina) el 7 de julio de 2005. Esta medida es recíproca a las acciones del Mercosur que otorgó la membresía asociada a todas las naciones de la Comunidad Andina en virtud de los Acuerdos de Complementación Económica ( acuerdos de Libre Comercio ) firmados entre la CAN y miembros individuales del Mercosur . [5]
Chile (miembro pleno 1969-1976, observador 1976-2006, miembro asociado desde 2006)
Relación con otras organizaciones
La Comunidad Andina y el Mercosur constituyen los dos principales bloques comerciales de América del Sur. En 1999, estas organizaciones comenzaron a negociar una fusión con vistas a crear una " Zona de Libre Comercio Sudamericana " (ZASC). El 8 de diciembre de 2004, la Comunidad Andina (CAN) firmó un acuerdo de cooperación con el Mercosur y publicó una carta de intención conjunta para futuras negociaciones con miras a integrar toda América del Sur en una Unión de Naciones Suramericanas (UNAS), siguiendo el modelo de la Unión Europea . [11]
Durante 2005, Venezuela decidió unirse al Mercosur. La posición oficial de Venezuela pareció ser que, al unirse al Mercosur, se podrían dar pasos adicionales hacia la integración de ambos bloques comerciales. [ cita requerida ] El Secretario General de la CAN, Allan Wagner, afirmó que el Ministro de Relaciones Exteriores venezolano, Alí Rodríguez, había declarado que Venezuela no tenía la intención de abandonar la CAN, y su membresía simultánea en ambos bloques marcaba el comienzo de su integración. [12]
Sin embargo, algunos analistas interpretaron que Venezuela podría eventualmente abandonar la CAN en el proceso. [13] Cuando Colombia y Perú firmaron acuerdos de libre comercio con los Estados Unidos, en abril de 2006, en protesta, el presidente venezolano Hugo Chávez anunció el retiro de su país de la CAN, afirmando que la Comunidad estaba "muerta". [14] Los funcionarios de Colombia y Perú expresaron su desacuerdo con esta opinión, al igual que los representantes del sector industrial de Venezuela (Conindustria). [15]
A pesar de este anuncio, Venezuela aún no ha completado formalmente todos los procedimientos necesarios para retirarse. Según la ministra de Comercio de Venezuela , María Cristina Iglesias , todo el proceso iba a demorar cinco años. Hasta entonces, Venezuela y sus socios seguirían sujetos a los efectos de los acuerdos comerciales preexistentes de la comunidad. [16]
Durante una visita a Colombia en agosto de 2007, los presidentes de Ecuador y Bolivia le pidieron al presidente Hugo Chávez que volviera a unirse a la Comunidad Andina, y él respondió que estaría de acuerdo. [ cita requerida ] Mientras tanto, en ese momento las relaciones del Mercosur con Venezuela se estaban debilitando ya que el Mercosur no estaba de acuerdo con algunas de las propuestas de Hugo Chávez. [17]
Finalmente, Venezuela logró la membresía plena del Mercosur en 2012, convirtiendo al Mercosur en un país con mayor número de miembros que la CAN por primera vez.
Además de la CAN, Bolivia también es miembro de la OMC , la UNASUR y la ALBA . Su actitud se considera crucial para las relaciones entre la UNASUR y la ALBA específicamente, dice Marion Hörmann, ya que Bolivia es vista tradicionalmente como un mediador entre los países andinos y el resto de América del Sur. [18]
Además, el 7 de diciembre de 2012, la nación boliviana fue aceptada por los países del Mercosur para iniciar los protocolos de incorporación para lograr la membresía plena del Mercosur en cuestión de 4 años, [19] recibiendo la proclamación de miembro adherido , y consolidándose aún más como una nación geopolítica estratégica.
Cronología
Las bases de la Comunidad se establecieron en 1969 en el Acuerdo de Cartagena
En 1973 Venezuela se incorpora al Pacto Andino
En 1976, Augusto Pinochet retiró a Chile del Pacto Andino alegando incompatibilidades económicas.
En 1983 entró en vigor el tratado que creó el Tribunal de Justicia.
En 1991, los presidentes aprobaron la política de cielos abiertos y acordaron intensificar la integración.
En 1992, el Perú suspendió temporalmente sus obligaciones bajo el Programa de Liberación
En 1993 entró en pleno funcionamiento la Zona Franca para Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela.
En 1994 se aprobó el Arancel Externo Común
En 1996, la Comisión del Acuerdo de Cartagena aprobó el marco regulatorio para el establecimiento, operación y explotación del Sistema Satelital Simón Bolívar.
En marzo de 1996, mediante el Protocolo de Trujillo , se introdujeron reformas institucionales: se creó la Comunidad Andina y se estableció el Sistema Andino de Integración.
En 1997 se llegó a un acuerdo para la incorporación gradual del Perú a la Zona de Libre Comercio Andina.
En 1998 se firmó en Buenos Aires el Acuerdo Marco para la creación de un Área de Libre Comercio entre la Comunidad Andina y el Mercosur.
En el año 2000 se celebra una reunión de Presidentes de América del Sur, en la que los Jefes de Estado de la Comunidad Andina y del Mercosur deciden iniciar negociaciones para establecer una zona de libre comercio entre ambos bloques lo más rápidamente posible y a más tardar en enero de 2002.
En agosto de 2003, los Cancilleres de la Comunidad Andina y del Mercosur, durante una reunión en Montevideo en la que la CAN entregó una propuesta de trabajo con lineamientos para la negociación, reafirmaron la determinación política de sus gobiernos de avanzar en la negociación de un acuerdo de libre comercio entre ambos bloques.
En abril de 2006 el presidente Hugo Chávez anunció que Venezuela se retiraría de la Comunidad Andina, alegando que los acuerdos de libre comercio firmados por Colombia y Perú con Estados Unidos causaban daños irreparables a la comunidad.
El 23 de marzo de 2017 se firmó un Memorándum de Entendimiento entre la Comunidad Andina y la Unión Económica Euroasiática [20]
El 21 de febrero de 2020, el disputado presidente interino de Venezuela, Juan Guaidó, anunció el reingreso de Venezuela a la CAN [21]
Organización
Consejo Presidencial Andino
Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de los Andes ( Lima , Perú )
Walker San Miguel ( Bolivia ), 2016-actualidad [26]
Libre circulación de personas
Desde el 1 de enero de 2005, los ciudadanos de los países miembros pueden ingresar a los demás Estados miembros de la Comunidad Andina sin necesidad de visa, para lo cual deberán presentar a las autoridades su documento nacional de identidad. [27]
Los visitantes a Venezuela deberán presentar su pasaporte, luego recibirán la Tarjeta Andina de Migración , en la cual consta el tiempo de residencia temporal en el país.
Pasaporte andino
El pasaporte andino fue creado en junio de 2001 mediante la Decisión 504 , que establece la expedición de un pasaporte con base en un modelo estándar que contiene características armonizadas de nomenclatura y seguridad. El pasaporte está vigente en Ecuador, Perú, Venezuela y Bolivia (Bolivia desde inicios de 2006).
^ "Le Maroc obtient le statut de membre observateur au sein de la Communauté andine des Nations". MAP Express (en francés) . Consultado el 9 de julio de 2020 .
^ "Turquía acoge con satisfacción el estatus de observador en la Comunidad Andina". Agencia Anadolu . Consultado el 15 de septiembre de 2022 .
^ "Comunicado del Ministerio de Asuntos Exteriores sobre la aceptación de la solicitud de Grecia para obtener el estatus de observador en la Comunidad Andina de Naciones (CAN) (17.06.2023)". Ministerio de Asuntos Exteriores (Grecia) .
^ "Comunidad Andina-MERCOSUR". Sistema de Información de Comercio Exterior SICE . Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos. Archivado desde el original el 8 de diciembre de 2023. Consultado el 6 de mayo de 2024 .
^ "Secretario general de la CAN: Es positivo el ingreso de Venezuela al Mercosur". Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos. Archivado desde el original el 11 de marzo de 2008. Consultado el 8 de diciembre de 2005 .
^ Prada, Paulo (8 de diciembre de 2005). «South American Trade Bloc Moves to Admit Venezuela». The New York Times . Archivado desde el original el 19 de enero de 2013. Consultado el 24 de diciembre de 2008 .
^ "Venezuela se retirará del Grupo Andino de Libre Comercio". América Latina. Bloomberg.com . 19 de abril de 2006. Consultado el 24 de diciembre de 2008 .
^ "Conindustria:" Inevitable "y negativa salida de Venezuela de la CAN" (en español). Eluniversal.com. 20 de abril de 2006 . Consultado el 24 de diciembre de 2008 .
^ "Secretario general de la CAN espera que convoquen cita sobre Venezuela" (en español). Eluniversal.com. 22 de abril de 2006 . Consultado el 24 de diciembre de 2008 .
^ "Vocero de las Farc se reunirá en Venezuela con Hugo Chávez para hablar sobre acuerdo humanitario". Eltiempo.com. 31 de agosto de 2007 . Consultado el 24 de diciembre de 2008 .
^ Marion Hörmann, "El papel clave de Bolivia Archivado el 27 de septiembre de 2011 en Wayback Machine ." D+C Desarrollo y Cooperación, Ministerio Federal Alemán de Cooperación Económica y Desarrollo, 2010/03, 103–105.
^ "Bolivia firma protocolo de incorporación al Mercosur y se convierte en sexto miembro".
^ "La CEE y la Secretaría General de la Comunidad Andina firmaron un Memorándum de Entendimiento". eurasiancommission.org .
^ "Guaidó anunció el reingreso de Venezuela a la Comunidad Andina de Naciones (Comunicado)". La Patilla (en español europeo). 21 de febrero de 2020 . Consultado el 23 de febrero de 2020 .
^ Comunidad Andina de Naciones, 18 de enero de 2007, El ecuatoriano Freddy Ehlers es elegido Secretario General de la CAN Archivado el 29 de julio de 2013 en Wayback Machine.
^ Comunidad Andina de Naciones, 20 de abril de 2010, Freddy Ehlers renuncia a la Secretaría General de la CAN Archivado el 25 de abril de 2010 en Wayback Machine .
^ (en español) Comunidad Andina de Naciones, 19 de febrero de 2013, Boliviano Adalid Contreras concluye su gestión como Secretario General de la CAN con un llamado a fortalecer la integración Archivado el 18 de febrero de 2015 en Wayback Machine.
^ (en español) Comunidad Andina de Naciones, 15 de junio de 2013, "Boliviano Pablo Guzmán es elegido como Secretario General de la CAN | ARCHIVO FOTOGRAFICO | Prensa | Portal de la Comunidad Andina". Archivado desde el original el 18 de febrero de 2015 . Consultado el 31 de julio de 2014 .
^ (en español) Comunidad Andina de Naciones, 11 de enero de 2016, "Walker San Miguel es elegido como Secretario General de la Comunidad Andina | NOTAS DE PRENSA | Prensa | Portal de la Comunidad Andina". Archivado desde el original el 22 de marzo de 2016 . Consultado el 20 de enero de 2016 .
^ Schacknies, Carly (17 de mayo de 2021). «Comunidad Andina aprueba derechos recíprocos de circulación y residencia». Erickson Immigration Group . Consultado el 17 de agosto de 2024 .
Enlaces externos
Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Comunidad Andina .
Sitio web oficial de la Comunidad Andina— (en español)
BBC.uk: "Sudamérica lanza un bloque comercial" — (en inglés)