La Comisión de Conducta de las Aplicación de la Ley supervisa, monitorea e investiga las acusaciones de faltas graves de conducta por parte de la Fuerza de Policía de Nueva Gales del Sur (NSWPF) y la Comisión contra el Crimen de Nueva Gales del Sur (NSWCC). Fue creado el 1 de julio de 2017 para reemplazar a la Comisión de Integridad Policial [1] y a la Subdivisión de Policía y Cumplimiento de la Oficina del Defensor del Pueblo [2].
La Comisión de Conducta de las Aplicación de la Ley (LECC) supervisa de forma independiente el manejo de las quejas sobre funcionarios y personal administrativo de la NSWPF y la NSWCC. El LECC es responsable ante el pueblo de Nueva Gales del Sur y está sujeto al escrutinio del Inspector del LECC y del Comité Parlamentario Conjunto. [3] La LECC es una agencia estatal de integridad del sector público australiano.
El Inspector de la Comisión de Conducta de las Fuerzas Policiales es un puesto estatutario que investiga las quejas contra la Comisión de Conducta de las Fuerzas Policiales (LECC) en Nueva Gales del Sur , un estado de Australia . Se estableció junto con LECC el 1 de julio de 2017. [4] Bruce McClintock SC es el inspector de LECC. [5] El primer inspector designado fue el ex juez de la Corte Suprema Terry Buddin , en 2017. [6]
La Ley de la Comisión de Conducta de las Fuerzas Policiales de 2016 (NSW) rige el trabajo y los objetivos de la LECC, que incluyen:
La Ley de la Comisión de Conducta de las Fuerzas Policiales de 2016 (NSW) establece que la NSWPF y la NSWCC son las principales responsables de la investigación y prevención de faltas de conducta y mala administración, con la supervisión de la LECC. [8]
La función principal de la LECC es evaluar las quejas. El LECC recibe quejas directamente, a través de la base de datos de quejas de NSWPF y a través de NSWCC. La LECC evalúa todas las quejas directas y las quejas presentadas ante la NSWPF que son notificables.
El LECC y el NSWPF celebraron un acuerdo [9] conforme a la sección 14 de la Ley LECC [10] (conocida como Directrices de la Sección 14 [11] ) en noviembre de 2017. Este acuerdo, actualizado en noviembre de 2022, describe las categorías de denuncias que deben notificarse a la LECC. Los tipos de mala conducta frecuentemente referidos a la LECC incluyen acusaciones de:
De las quejas presentadas directamente a la NSWPF, la LECC evalúa todas las quejas notificables y determina si:
Si la LECC no está de acuerdo con la decisión de la policía de negarse a investigar un asunto de mala conducta notificable, puede obligar a la NSWPF a investigar el asunto y notificar al denunciante de ese hecho. [13]
La LECC evaluó más de 21.000 denuncias en sus primeros seis años de funcionamiento.
Otra función de la LECC es garantizar que la NSWPF y la NSWCC aborden los asuntos de mala conducta de manera adecuada. El equipo de Investigaciones de Supervisión conforme a la Parte 8A de la Ley de Policía de 1990 revisa las investigaciones de casos de mala conducta completadas por la NSWPF. El propósito de la supervisión es garantizar que la NSWPF haya llevado a cabo esas investigaciones de manera razonable y con resultados apropiados. [14]
La LECC puede supervisar las investigaciones de 2 formas:
Si el LECC no está satisfecho con la investigación de la agencia, puede solicitar más información, solicitar que se realicen más investigaciones y solicitar que se reconsideren las acciones de la administración. Si la LECC no está satisfecha con la decisión de la agencia pertinente, puede remitir cargos penales al Director del Ministerio Público , presentar un informe al Comisionado de policía y al Ministro o hacer un informe público. [15]
La Sección 10 de la Ley LECC define falta grave como cualquiera de las siguientes:
(a) conducta de un oficial de policía, empleado administrativo o oficial de la Comisión contra el Crimen que podría resultar en el procesamiento del oficial o empleado por una infracción grave o una acción disciplinaria grave contra el oficial o empleado por una infracción disciplinaria,
(b) un patrón de mala conducta de un oficial, mala administración de un oficial o mala administración de una agencia llevado a cabo en más de una ocasión, o que involucre a más de un participante, que sea indicativo de problemas sistémicos que podrían reflejarse negativamente en la integridad y la buena reputación de la Policía de Nueva Gales del Sur. Fuerza o la Comisión del Crimen,
(c) conducta corrupta de un oficial de policía, empleado administrativo o funcionario de la Comisión contra el Crimen. [dieciséis]
La División de Integridad del LECC investiga acusaciones de faltas graves de conducta y mala administración graves. La Parte 6 de la Ley LECC faculta a la LECC para obtener información de la NSWPF y la NSWCC, emitir órdenes de registro y realizar exámenes tanto en público como en privado. [17] La Unidad de Investigaciones forma parte de la División de Integridad. Está formado por un equipo multidisciplinario de investigadores senior, un investigador financiero senior, investigadores y analistas de inteligencia. Otros equipos dentro del LECC apoyan las investigaciones del LECC, así como el Equipo de Investigaciones de Supervisión, los Servicios Legales, el equipo de Evaluación, Prevención y Educación, Cobranzas Electrónicas y Servicios Encubiertos. [18]
Un incidente crítico es un incidente que resulta en la muerte o lesiones graves a una persona y que surge de acciones o participación policial. [19] El LECC supervisa de forma independiente todas las investigaciones de incidentes críticos. Al monitorear Incidentes Críticos, el LECC considera si la NSWPF ha considerado la legalidad y razonabilidad de las acciones de los oficiales de la NSWPF involucrados en el incidente crítico, si las acciones de la policía siguieron las políticas y procedimientos pertinentes, cualquier queja sobre la conducta de los oficiales involucrados, y cualquier problema sistémico que surja de las acciones de los oficiales de NSWPF. [20]
El equipo de Prevención y Educación del LECC lleva a cabo investigaciones que se centran en la mala conducta o mala administración sistémica en la NSWPF y la NSWCC. El equipo considera las prácticas y procesos de estas agencias, así como el cumplimiento de la legislación y las políticas. El equipo puede hacer recomendaciones para mejorar la forma en que la NSWPF o la NSWCC identifican y previenen malas conductas, acciones ilegales y prácticas irrazonables. Las recomendaciones del equipo pueden abordar cuestiones como la claridad de las políticas e instrucciones dadas a los oficiales, el nivel de supervisión que reciben los oficiales y la capacitación y educación de los oficiales. [21]
El LECC revisa periódicamente los sistemas que utilizan el NSWPF y el NSWCC para gestionar las malas conductas. [22] Esto permite que la LECC comprenda el funcionamiento de las políticas y procesos relacionados con la forma en que la NSWPF y la NSWCC manejan los asuntos de mala conducta. [23]
El LECC se creó tras la extensa revisión realizada por el ex fiscal general en la sombra de Nueva Gales del Sur, Andrew Tink , de la supervisión de las fuerzas del orden en Nueva Gales del Sur (revisión). [24] La revisión recomendó:
La función del LECC era monitorear la investigación de incidentes críticos desde el momento del incidente hasta la finalización de la investigación policial para brindar garantías al público y a los familiares de que la policía investiga los incidentes críticos de manera competente, exhaustiva y objetiva. manera. [28]
El gobierno de Nueva Gales del Sur anunció por primera vez el establecimiento del LECC en 2015. [29]
En enero de 2017, se anunció que el ex juez de la Corte Suprema de Nueva Gales del Sur, Michael Adams, sería su primer comisionado jefe. [30] El comisionado jefe Adams completó su mandato en febrero de 2020. [31]
En abril de 2017, la Comisionada de Integridad, Hon Lea Drake, se unió al LECC. La comisaria Drake completó su mandato el 11 de abril de 2022. [32]
En junio de 2017, el Comisionado de Supervisión, Patrick Saidi, se incorporó a la LECC. El nombramiento del comisario Saidi finalizó el 15 de enero de 2020. [33]
En febrero de 2020, el Comisionado Jefe, Hon RO Blanch AM QC, se incorporó al LECC. El comisario jefe Blanch completó su mandato el 3 de julio de 2022.
La Ley LECC fue modificada por la Ley de Enmienda de la Comisión de Conducta de Aplicación de la Ley (Comisionados) de 2021 y entró en vigor el 17 de junio de 2021. La Ley de Enmienda modificó la Ley LECC para eliminar el cargo de Comisionado de Supervisión y cambiar el nombre del cargo de Comisionado. de Integridad como Comisionado. [34]
En 2022, el gobernador de Nueva Gales del Sur nombró a dos nuevos comisionados para dirigir el LECC. [35] El Excmo. Peter Johnson SC inició su nombramiento como Comisionado Jefe el 4 de julio de 2022. Anina Johnson inició su mandato como Comisionada el 16 de mayo de 2022. [36]
El Inspector de la Comisión de Conducta de las Aplicación de la Ley es un cargo estatutario independiente. Fue establecido junto con la LECC el 1 de julio de 2017. [37]
Las funciones del Inspector se establecen en la Parte 9 de la Ley LECC. El Inspector audita las operaciones del LECC, evalúa la eficacia de las políticas y procedimientos del LECC y se ocupa de las quejas presentadas al Inspector sobre mala administración y/o mala conducta por parte del LECC y/o sus funcionarios, incluidos los ex funcionarios. [38]
El primer inspector designado fue el ex juez de la Corte Suprema Terry Buddin, en 2017. [39] El 1 de julio de 2022, el Sr. Bruce McClintock SC inició su nombramiento como inspector de la LECC. [40]
Las funciones del Comité Parlamentario Conjunto (PJC), en lo que se refieren a la LECC, se establecen en el artículo 131 de la Ley LECC . El PJC revisa el desempeño del LECC y del Inspector del LECC, examina sus informes, incluido el informe anual, e informa al Parlamento sobre cualquier asunto que el PCJ considere que debe llamarse la atención del Parlamento. [41]
En marzo de 2021, una investigación de la Comisión encontró que agentes de policía encargados de investigar las bandas de motociclistas al margen de la ley habían acosado a un abogado en represalia por sus acciones al representar a un miembro de una de esas bandas en procesos penales. Debido al acoso policial, el abogado se vio obligado a dejar de representar a su cliente. [42]
La investigación de la comisión sobre las prácticas de registros al desnudo de la Fuerza de Policía de Nueva Gales del Sur investigó el escándalo de registros al desnudo de la Fuerza de Policía de Nueva Gales del Sur .
En marzo de 2018, la LECC se quejó de que, debido a recortes de financiación, no había podido investigar más de 50 denuncias de mala conducta policial durante los siete meses anteriores. [43]
En agosto de 2018, el comisionado jefe Adams alegó que el entonces ministro de policía de Nueva Gales del Sur, Troy Grant , le había ordenado que no contratara personal superior de la antigua Comisión de Integridad de la Policía, con el argumento de que hacerlo molestaría al sindicato de la policía, la Asociación de Policía de Nueva Gales del Sur. . [44]
En junio de 2020, el Gobierno de Nueva Gales del Sur propuso ampliar la elegibilidad para el cargo de Comisionado Jefe más allá de los jueces jubilados; La oposición estatal objetó que la propuesta era un ejemplo de que el gobierno "no toma en serio a los órganos de supervisión". [45]