La Comisión de Competencia de la India ( CCI ) es el principal regulador nacional de la competencia en la India . Es un organismo legal dentro del Ministerio de Asuntos Corporativos y es responsable de hacer cumplir la Ley de Competencia de 2002 para promover la competencia y prevenir actividades que tengan un efecto adverso apreciable en la competencia en la India. La CCI examina los casos y los investiga si tienen un impacto negativo en la competencia.
La CCI también aprueba la combinación bajo la ley para que dos entidades fusionadas no se apoderen del mercado. [1]
La comisión se creó el 14 de octubre de 2003 y comenzó a funcionar plenamente en mayo de 2009, con Dhanendra Kumar como su primer presidente. [2] [3] La actual presidenta de la CCI es Ravneet Kaur, quien fue designada para el cargo en 2023.
Ley de Competencia de 2002
La idea de la Comisión de Competencia fue concebida e introducida en la forma de la Ley de Competencia de 2002 por el gobierno de Vajpayee . Se percibía la necesidad de promover la competencia y la empresa privada, especialmente a la luz de la liberalización económica de la India de 1991. [4]
La Ley de Competencia de 2002, modificada por la Ley de Competencia (Modificación) de 2007, sigue la filosofía de las leyes de competencia modernas. La Ley prohíbe los acuerdos anticompetitivos y el abuso de posición dominante por parte de las empresas y regula las combinaciones (adquisiciones, adquisición de control y fusiones y adquisiciones ) que causen o puedan causar un efecto adverso apreciable en la competencia en la India. [5]
Los objetivos de la ley se pretenden alcanzar a través de la Comisión de Competencia de la India (CCI), que ha sido establecida por el Gobierno central con efecto a partir del 14 de octubre de 2003. La CCI está compuesta por un presidente y seis miembros designados por el Gobierno central. Es deber de la comisión eliminar las prácticas que tienen efectos adversos sobre la competencia, promover y sostener la competencia, proteger los intereses de los consumidores y garantizar la libertad de comercio en los mercados de la India. [5]
La comisión también debe emitir una opinión sobre cuestiones de competencia sobre una referencia recibida de una autoridad legal establecida en virtud de cualquier ley y llevar a cabo la defensa de la competencia, crear conciencia pública e impartir capacitación sobre cuestiones de competencia. [5]
Objetivos
"El objetivo principal del derecho de la competencia es promover la eficiencia económica utilizando la competencia como uno de los medios para ayudar a la creación de un mercado que responda a las preferencias de los consumidores. Las ventajas de la competencia perfecta son tres: eficiencia en la asignación de recursos, que garantiza la asignación eficaz de los mismos; eficiencia productiva, que garantiza que los costes de producción se mantengan al mínimo; y eficiencia dinámica, que promueve las prácticas innovadoras."
Ley que, teniendo en cuenta el desarrollo económico del país, establece la creación de una Comisión para prevenir prácticas que tengan efectos adversos sobre la competencia, promover y sostener la competencia en los mercados, proteger los intereses de los consumidores y garantizar la libertad de comercio de otros participantes en los mercados de la India, y para asuntos relacionados con ellos o incidentales a ellos. [5]
Para lograr sus objetivos, la Comisión de Competencia de la India se esfuerza por hacer lo siguiente:
Hacer que los mercados funcionen en beneficio y bienestar de los consumidores.
Implementar políticas de competencia con el objetivo de lograr la utilización más eficiente de los recursos económicos.
Desarrollar y fomentar relaciones e interacciones efectivas con los reguladores sectoriales para garantizar una alineación fluida de las leyes regulatorias sectoriales con el derecho de la competencia.
Realizar eficazmente la promoción de la competencia y difundir la información sobre los beneficios de la competencia entre todas las partes interesadas para establecer y nutrir la cultura de la competencia en la economía india.
Composición
El Sr. Ashok Chawla, ex presidente de la Comisión de Competencia de la India, y el Sr. Joaquín Almunia, vicepresidente de la Comisión Europea, firman un Memorando de Entendimiento sobre Cooperación en el Campo del Derecho de la Competencia el 21 de noviembre de 2013. [6]
La comisión está compuesta por un presidente y no menos de dos y no más de seis miembros adicionales designados por el Gobierno central. Ravneet Kaur es la actual presidenta de la CCI. [7] Los miembros de la Comisión de Competencia de la India son: [8]
Ravneet Kaur
Anil Agarwal
Sweta Kakkad
Deepak Anurag
Casos notables
En diciembre de 2010, la CCI inició una investigación para examinar si había alguna cartelización entre los comerciantes cuando los precios de la cebolla alcanzaron las 80 rupias, pero no encontró pruebas suficientes de manipulación del mercado . [9]
En junio de 2012, la CCI impuso una multa de 63.070 millones de rupias (760 millones de dólares) a 11 empresas cementeras por cartelización . La CCI afirmó que las empresas cementeras se reunían periódicamente para fijar precios, controlar la cuota de mercado y retener el suministro, lo que les reportaba beneficios ilegales. [10]
En enero de 2013, la CCI modificó las cláusulas de los contratos entre la empresa inmobiliaria DLF Limited y los compradores de apartamentos. [11] El portal de finanzas y negocios Moneycontrol.com acogió con satisfacción la orden diciendo que "se trata de una sentencia histórica que beneficiará a los propietarios de viviendas de todo el país". Algunas de las modificaciones importantes fueron:
El constructor no puede realizar ninguna construcción adicional más allá del plano de construcción aprobado entregado a los compradores. [11]
El constructor no tendrá la propiedad completa de los espacios abiertos dentro del área del proyecto residencial no vendido. [11]
No sólo el comprador sino también el constructor serán responsables de cualquier incumplimiento. [12]
Todos los pagos que realicen los compradores deben basarse en hitos de construcción y no "a pedido". [12]
El constructor no tendrá el poder exclusivo para formar la asociación de propietarios . [12]
El 8 de febrero de 2013, la CCI impuso una multa de 522 millones de rupias (6,3 millones de dólares estadounidenses) a la Junta de Control del Críquet de la India (BCCI) por abusar de su posición dominante . La CCI determinó que los acuerdos de propiedad de los equipos de la IPL eran injustos y discriminatorios y que los términos de los acuerdos de franquicia de la IPL estaban cargados a favor de la BCCI y las franquicias no tenían voz ni voto en los términos del contrato. La CCI ordenó a la BCCI que "cesara y desistiera" de cualquier práctica en el futuro de negar el acceso al mercado a competidores potenciales y que no usara sus poderes regulatorios para decidir asuntos relacionados con sus actividades comerciales. [13] [14]
En 2014, la CCI impuso una multa de 10 millones de rupias a Google por no cumplir con las instrucciones dadas por el Director General al solicitar información y documentos. [15]
El 25 de agosto de 2014, la CCI impuso una multa de 2544 millones de rupias a 14 fabricantes de automóviles indios por no proporcionar repuestos de marca y herramientas de diagnóstico a los reparadores independientes, lo que dificultó su capacidad para reparar y mantener ciertos modelos de automóviles. Las empresas multadas fueron Maruti Suzuki, Mahindra & Mahindra, Tata Motors, Toyota, Honda, Volkswagen, Fiat, Ford, General Motors, Nissan, Hindustan Motors, Mercedes Benz y Skoda. [16]
El 17 de noviembre de 2015, la CCI impuso una multa de 258 millones de rupias a tres aerolíneas por cartelización al determinar el recargo por combustible en el transporte aéreo de carga. Se impuso una multa de 151,69 millones de rupias a Jet Airways , mientras que a InterGlobe Aviation Limited (Indigo) y SpiceJet se les impuso una multa de 63,74 millones de rupias y 42,48 millones de rupias respectivamente. [17]
En mayo de 2017, la CCI ordenó una investigación sobre el funcionamiento de la Asociación de Operadores Celulares de la India tras una denuncia presentada por Reliance Jio contra la cartelización de sus rivales Bharati Airtel, Vodafone India e Idea Cellular.
El 8 de febrero de 2018, multó a la empresa matriz de Google, Alphabet Inc., con ₹135,86 millones de rupias por sesgo de búsqueda .
En julio de 2018, la Comisión impuso multas a la Federación de Asociaciones de Químicos y Farmacéuticos del Estado de Gujarat, la Asociación de Químicos de Amdavad, la Asociación de Químicos y Farmacéuticos de Surat, la Asociación de Químicos y Farmacéuticos de Baroda, Glenmark Pharmaceuticals , Hetero Healthcare Ltd, Divine Saviour y su personal y funcionarios por infringir la Ley de Competencia de 2002 al exigir Certificados de No Objeción antes de designar a los almacenistas. [19]
En mayo de 2019, Umar Javeed, Sukarma Thapar, Aaqib Javeed vs. Google LLC & Ors. la comisión ordenó una investigación antimonopolio contra Google por abusar de su posición dominante con Android para bloquear a sus rivales en el mercado. [20] En su opinión Prima Facie, la comisión sostuvo que "la preinstalación obligatoria de todo el paquete de servicios móviles de Google (GMS) en virtud de los acuerdos de distribución de aplicaciones móviles MADA equivale a la imposición de condiciones injustas a los fabricantes de dispositivos. Aprovechamiento del dominio de Google en Google Play Store para proteger mercados relevantes como la búsqueda general en línea en contravención de la Sección 4(2)(e) de la Ley de Competencia de 2002 ". [20]
En junio de 2019, la CCI envió cartas a los fabricantes de teléfonos móviles solicitando detalles de los términos y condiciones de su acuerdo con Google. Esto es para determinar si Google les impuso alguna restricción por usar las aplicaciones de la compañía en los últimos 8 años a partir de 2011. [21]
En diciembre de 2021, la CCI dio un paso atrás en la aprobación de la inversión de Amazon en una empresa de Future Group , que inicialmente había recibido su visto bueno en noviembre de 2019. Se ha culpado a Amazon de ocultar el alcance y la información completa de su inversión mientras buscaba la aprobación. [22]
El 31 de diciembre de 2021, la CCI ordenó que se llevara a cabo una investigación sobre las prácticas comerciales de Apple Inc. , incluida la aplicación por parte de la empresa de un sistema de pago propietario, que se llevaría a cabo en un plazo de 60 días. [23]
En octubre de 2022, la CCI impuso una multa de 1338 millones de rupias (160 millones de dólares estadounidenses) a Google por abusar de su dominio en la concesión de licencias del sistema operativo Android para teléfonos inteligentes, el mercado de tiendas de aplicaciones para Android, los servicios de búsqueda web generales, los navegadores web móviles no específicos del sistema operativo y las plataformas de alojamiento de vídeos en línea en la India. Una semana después, la CCI impuso una multa separada de 936,44 millones de rupias (110 millones de dólares estadounidenses) por abusar de sus políticas de Play Store. Además, emitió una orden de cese y desistimiento que ordenaba a Google modificar sus políticas, incluida la de permitir a los desarrolladores de aplicaciones móviles utilizar servicios de pago de terceros en su tienda de aplicaciones. [24] [25]
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Enlaces externos
Sitio web oficial Comisión de Competencia de la India
